內政部所屬機關之署長，經內政部政風處介入調查後，日前將全案依「偽造文書罪」移送該市地檢署偵辦。然而該市地檢署認為內政部原函送內容的程序不完備，將退回原機關內政部再行詳查。 （一）內政部函送所屬機關之署長，此法律性質為何？又有無違反法律（如行政程序法）及司法實務相關規定？ （二）該市檢署法律地位為何？其偵辦相關法律規定為？ （三）假設所屬機關之署長遭起訴而免職，應提起何種救濟？我國現行法制和司法實務有何相關見解？（如公務人員保障法、釋字785）