怎麼樣可以罷免成功？罷免的規則與限制

可以被人民投票罷免的人
罷免是憲法賦予人民的參政權^[1]，讓人民監督政治人物的方式之一。因此，被人民選舉出來的公職人員，原則上人民就有權監督、依法投票罷免，包括總統副總統^[2]、各級民意代表（如立法委員、縣市議員、鄉鎮市民代表）、各地方首長（如直轄市長、縣市長、以及鄉鎮市長、村里長等）^[3]。除了總統副總統是由立法委員提案^[4]以外，對於自己選區的公職人員，原選舉區的選舉人都可以向選舉委員會提出罷免案^[5]，提案成立後就會進入後續的罷免程序。
所以提問者提到的立委、里長，以及2020年間新聞提到的高雄市長，都是人民可以依法罷免的對象。但是以下2種情形是不可以罷免的^[6]：

就職未滿1年；

全國不分區立委、僑民立委：因為他們沒有原本的選舉區，所以就不適用罷免的規定^[7]。

罷免的程序與效果

罷免的程序
要通過罷免案大致上要經過以下3種程序：提議、連署（同意）和投票，總統副總統和其他公職人員的罷免成功的程序及要件，分別如圖1、2所示。

提議
2018年11月底韓國瑜當選高雄市長，該屆可以投票選舉高雄市長的人（也就是所謂的「原選舉區選舉人」）總共是228萬1,338人^[8]，所以第一階段提議罷免的人數必須有原選舉區選舉人的1％以上^[9]，也就是至少要有2萬2,814人向高雄市選舉委員會提議罷免案。

連署
經選委會查對提案人名冊，提案成立後，領銜提案的人必須在60日連署期間內，徵求第二階段的罷免市長連署書^[10]，人數是除了已經成為提議人以外的人，還必須有原選舉區選舉人的10％以上^[11]，也就是至少22萬8,134人簽署罷免連署書。至於新聞上看到提議罷免的團體徵求30萬份以上的連署書，多於法定的22萬份，應該是考慮到連署書難免有書寫錯誤等，選委會查對時依法應刪除的部分^[12]，所以提議罷免的團體會徵求多於法定數量的連署書，避免數量不足罷免案不成立。

投票
符合提議、連署的條件，最後由有權選舉高雄市長的市民再次投票，必須同意罷免的票數多於不同意罷免，而且同意罷免的人數達到原選舉區選舉人的1／4以上^[13]，也就是至少要有57萬335人同意罷免，罷免案才會通過。相較之下，選舉是多數決；罷免除了多數決，還有一個1／4罷免門檻的設計。

罷免的效果
如果罷免案通過，被罷免的總統副總統或公職人員在選舉委員會公告當天起，他的職務就會被解除^[14]，而且被罷免的人在4年內不可以再成為同一職位的候選人^[15]；相反地，如果罷免案被否決，在這位被罷免人的任期內，都不可以再對他提議罷免^[16]。