什麼是袋地通行權?不讓車輛經過，但讓人可以過有違反袋地通行權嗎?

匿名（一般會員） ‧
2019-01-13 14:06
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2023-01-04 07:03

袋地通行權是指沒有對外聯絡道路的土地所有人，在鄰地的通行權。

有沒有違反袋地通行權，需要個案判斷土地是否可以達到「通常使用」。

以下詳細說明：

什麼是袋地通行權
袋地通行權是為了發揮土地價值
「袋地」一詞是參考日本法規定而來，指沒有對外聯絡通路的土地。而所謂袋地通行權就是指鄰地通行權，規定在民法第787條：「土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路[1]。」
如果土地沒有對外聯絡通路，會造成土地利用價值喪失、失去經濟價值，而不符合社會利益。為了避免這種情況，限制袋地四周土地的部分所有權， 允許袋地所有人在鄰地有通行權，發揮土地的使用效益[2]。
主張袋地通行權的要件
土地與公路沒有適宜的聯絡，致不能通常使用
袋地通行權並不是讓袋地與公路有聯絡就好，還必須能為通常使用。所謂通常使用必須依袋地的位置、地勢、面積、用途、社會環境變化等因素綜合判斷 。如果袋地是建地，還要考量建築物的防火、防災、避難及安全需求[3]。
在通行必要範圍內行使袋地通行權
所謂「通行必要範圍內」指依社會通常的觀念，針對鄰地的土地性質、地理狀況，鄰地所有人及利用人的利害得失綜合判斷，以對鄰地侵害最少的方式達成通行目的[4]。
無法通常使用不是土地所有人造成
如果土地本來可以與公路適當聯絡，並且可為通常使用，但是因為土地所有人自己的任意行為（例如自行拆除橋樑）造成無法通常使用的情形，則應由土地所有人自己承受。
行使袋地通行權，需要補償通行地所有人因而遭受的損害
如果袋地所有人為了行使通行權，對於通行地造成損害，應支付「償金」。這是袋地通行權人的合法通行行為，導致通行地所有人不能正常使用土地所受損害的補償。
雖然民法沒有規定償金的計算標準，但法院認為，應先確定通行地的位置與範圍，並斟酌通行地所有人受損害的程度綜合判斷，而通行權人因為通行得到的利益不在考量範疇[5]。
不讓車輛經過，但讓人可以過有違反袋地通行權嗎？
至於問題中提到的「不讓車輛經過，但讓人可以過是否有違反袋地通行權」，需要依據土地情況綜合判斷是否達到通常使用。如果讓人通過就可以達到通常使用，不讓車輛經過就不會違反袋地通行權；但如果讓車通過才能達到「通常使用」，不讓車經過就會違反袋地通行權[6]。

註腳

  1. 　 民法第787條：「
    I 土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。
    II 前項情形，有通行權人應於通行必要之範圍內，擇其周圍地損害最少之處所及方法為之；對於通行地因此所受之損害，並應支付償金。
    III 第七百七十九條第四項規定，於前項情形準用之。」
  2. 　 民法第787條立法理由。
  3. 　 最高法院104年台上字第256號民事判決。
  4. 　 最高法院98年台上字第1842號民事判決。
  5. 　 最高法院94年台上字第2276號民事判決。
  6. 　 最高法院92年台上字第1399民事判決。
袋地通行權 ， 鄰地通行權
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LU0011503（一般會員） 2022-06-13 12:16:32
本案已取得袋地通行權勝訴，但鄰地地主不願提供土地使用同意書，向農業局亦無法同意農路施作，目前卡關,袋地通行權勝訴形同虛設,請問有解決之道嗎？
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匿名（一般會員） 2024-03-07 14:28:31
袋地通行權會成為既成道路嗎？未來鄰地買賣該道路土地會受影響嗎