鄉鎮市委員會的調解如果審核不通過，就完全沒有法律效力了嗎？

鄉鎮市公所調解書經法院核定具有強制執行的效力
在鄉鎮市公所調解委員會所成立的調解，依照鄉鎮市調解條例第26條第1項規定，調解書和相關資料必須在成立起10日內送法院審核^[1]。
調解書經過法院核定，除了當事人不能再行訴訟外，最重要的效力，就是可以直接拿核定過的調解書到法院聲請強制執行，也就是跟民事確定判決一樣的效力^[2]。有了執行的效力，調解談妥的條件可以快速實現，不用再經過漫長的訴訟程序。
關於鄉鎮市調解的意義與程序等，可以進一步參考雷皓明、張學昌（2018），《鄉、鎮、市公所的調解在做什麼？》。

未經法院核定的調解書

調解書未經法院核定的原因
然而，為何會有法院審核不通過的情形呢？在鄉鎮市調解條例第26條第3項規定，調解內容牴觸法令、公序良俗或不能強制執行，法院不予核定^[3]。例如當事人未成年，且未經法定代理人同意調解內容；或就賭博債務的清償作成調解（違法、違反公序良俗）；又或是車禍事件中多人受傷，調解內容只說肇事者總共要賠多少，沒有明確列明每一位傷者可以獲得的賠償金各是多少（會造成日後強制執行時金額不明的問題）等^[4]，這類內容的調解書，由法院依法把關不予核定。

調解書未經核定具有私法上和解契約的效力
未經法院核定，並不是就沒有法律效力了。如提問人所說，雙方意思表示一致，確實就會成立契約，只是一旦這份契約沒有經過法院核定，只能認為是私法上的和解契約。也就是說，未經法院核定的調解書，仍然具有私法上和解契約的效力^[5]；但因為只是私法上的契約，就不能直接拿去聲請強制執行，如果雙方日後仍有爭執，還是必須經過法院判決確定後，才能以確定判決聲請強制執行。

餘論：去法院和解？廟口擺一桌談和解？
至於是否直接去法院調解，法院調解成立也有與確定判決一樣的效力^[6]，可以持以聲請強制執行；但另可能有聲請費^[7]支出等，而與鄉鎮市調解不同的地方^[8]，當事人可以依照自己的需求選擇。
如果在廟口直接擺一桌談和解，談成的效力也是私法上的和解契約，也可能會遇到如日後爭執，無法逕以和解契約聲請強制執行，仍必須透過訴訟程序來解決的問題。