訴訟救助可以一次用在家事跟民事案件嗎？

匿名（一般會員） ‧
2019-04-18 08:27

我有一件請求離婚及代償債務給付的案件，是請求離婚、酌定對於未成年子女權利義務，以及負擔前夫應給付之扶養費（也就是前夫的代償債務）。
我有向法院聲請訴訟救助，法院也准許了。但是法院告訴我：我請求的項目分別屬於家事訴訟事件與家事非訟事件；另外的代償債務事件並非家事事件而屬民事事件。
我聽不懂法官的意思，所以是「程序費用各自負擔」，
還是「訴訟救助制度不應侷限訴訟事件，非訟事件法也可以類推適用」？

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林希庭（認證法律人）
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動作
2020-03-06 03:38
首先說明提問中各項請求是屬於什麼事件
本題中，可能涉及的事件分類有家事訴訟、家事非訟、民事訴訟。區分屬於什麼事件，是因為事件性質不同，會適用不同的程序。
請求離婚：依照家事事件法第3條[1]及第37條[2]，請求離婚是「家事訴訟事件」。
酌定對於未成年子女權利義務：依照家事事件法第3條[3]及第74條[4]，酌定對於未成年子女權利義務是「家事非訟事件」。
請求前夫應給付的子女扶養費：除了依照當事人請求原因不同而可能屬於不同類型的事件，即使當事人同樣以不當得利請求，不同法院有不同想法[5]，舉例如下：
有法院[6]認為，這樣的事情屬於家事事件法第3條第5項第8款[7]或第12款[8]「戊類家事非訟事件」。
有法院[9]認為，妻子可依不當得利規定，請求前夫給付應分擔的子女扶養費，並非家事事件法第3條規定的家事事件，應該屬於民事財產訴訟事件。
訴訟救助制度是什麼？
訴訟救助規定在民事訴訟法第107條～第115條，如果當事人資力不佳，無法負擔訴訟費用，就可以聲請訴訟救助，讓糾紛可以透過法院訴訟程序獲得解決。
依照民事訴訟法第107條[10]前段：「當事人無資力支出訴訟費用者，法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。」法院准予訴訟救助案件的效力要看民事訴訟法第110條[11]，例如：可以暫免裁判費、其他應預納的訴訟費用等。
提問中各項糾紛是否可以聲請訴訟救助？
請求離婚是「家事訴訟事件」，依照家事事件法第51條[12]，家事訴訟事件準用民事訴訟法的規定，因此準用民事訴訟法第107條～第115條關於訴訟救助的規定。
酌定對於未成年子女權利義務是「家事非訟事件」，參考最高法院101年度第7次民事庭會議[13]結論，依照家事事件法第97條[14]，家事非訟事件準用非訟事件法的規定，但是非訟事件法沒有關於訴訟救助的規定，因此類推適用民事訴訟法第107條～第115條關於訴訟救助的規定。
請求前夫應給付的子女扶養費，如果認為是上面一、（三） 1.「家事非訟事件」，依照家事事件法第97條[15]，家事非訟事件準用非訟事件法的規定，但是非訟事件法沒有關於訴訟救助的規定，因此類推適用民事訴訟法第107條～第115條關於訴訟救助的規定。如果認為是上面一、（三） 2.「一般財產訴訟事件」，則直接適用民事訴訟法訴訟救助規定。
結論
憲法第16條[16]保障訴訟權，確保人民在權利受到侵害時，可以依法定程序提起訴訟，並受法院公平審判。為了實質上保障人民的訴訟權，訴訟救助制度不應該侷限在訴訟事件才適用，非訟事件法如果沒有規定，應該類推適用。[17]
家事事件中，家事訴訟事件準用民事訴訟法訴訟救助規定；家事非訟事件則類推適用民事訴訟法訴訟救助規定。

註腳

  1. 　 家事事件法第3條第2項：「
    下列事件為乙類事件：
    一、撤銷婚姻事件。
    二、離婚事件。
    三、否認子女、認領子女事件。
    四、撤銷收養、撤銷終止收養事件。......」
  2. 　 家事事件法第37條：「第三條所定甲類、乙類、丙類及其他家事訴訟事件，除別有規定外，適用本編之規定。」
    本編是第三編家事訴訟程序
  3. 　 家事事件法第3條第5項第1款、第8款：「
    下列事件為戊類事件：
    一、因婚姻無效、撤銷或離婚之給與贍養費事件。......
    八、定對於未成年子女權利義務之行使負擔事件。......」
  4. 　 家事事件法第74條：「第三條所定丁類、戊類及其他家事非訟事件，除別有規定外，適用本編之規定。」
    本編是第四編家事非訟程序，第74條～第185條。
  5. 　 因為家事事件多屬於不公開事項，難查越判決內容，各法院意見整理可以參考：唐敏寶（2014），〈劃分家事事件與民事事件之案例爭議研析(下)〉，《司法周刊》，第1723期，頁2-3。
  6. 　 最高法院102年台簡抗字第29號民事裁定，法學檢索系統中歸類為依法不得公開之案件。
    可以參考：唐敏寶（2014），〈劃分家事事件與民事事件之案例爭議研析(下)〉，《司法周刊》，第1723期，頁2-3。
  7. 　 家事事件法第3條第5項第8款：「下列事件為戊類事件：八、定對於未成年子女權利義務之行使負擔事件。」
  8. 　 家事事件法第3條第5項第12款：「下列事件為戊類事件：十二、扶養事件。」
  9. 　 臺灣高等法院高雄分院101年度家上字第40號民事判決，同註6。
  10. 　 民事訴訟法第107條：「
    I 當事人無資力支出訴訟費用者，法院應依聲請，以裁定准予訴訟救助。但顯無勝訴之望者，不在此限。
    II 法院認定前項資力時，應斟酌當事人及其共同生活親屬基本生活之需要。」
  11. 　 民事訴訟法第110條：「
    I 准予訴訟救助，於訴訟終結前，有下列各款之效力：
    一、暫免裁判費及其他應預納之訴訟費用。
    二、免供訴訟費用之擔保。
    三、審判長依法律規定為受救助人選任律師代理訴訟時，暫行免付酬金。
    II 前項第一款暫免之訴訟費用，由國庫墊付。」
  12. 　 家事事件法第51條：「家事訴訟事件，除本法別有規定者外，準用民事訴訟法之規定。」
  13. 　 最高法院101年度第7次民事庭會議節錄：「
    討論事項：101年民議字第8號提案民4庭提案：家事非訟事件可否聲請訴訟救助？
    甲說（否定說）：......
    乙說（肯定說）：
    一、家事事件法就費用之徵收及負擔等項並無規定，其中家事訟事件準用民事訴訟法之規定（該法第五十一條規定），固得準用民事訴訟法關於訴訟救助之規定，惟家事非訟事件，僅於該法第九十七條規定準用非訟事件法，而非訟事件法對訴訟救助則漏未規範，自應類推適用民事訴訟法第一百零七條以下有關訴訟救助之規定。
    二、憲法第十六條保障訴訟權，旨在確保人民於其權利受侵害時，有依法定程序提起訴訟，並受法院公平審判之權利，而民事紛爭事件之類型，有本質上為非訟事件，然因強調需以訴訟法理加以裁判，故依訴訟程序審理裁判（如分割共有物訴訟），亦有本質上為訴訟事件，因強烈需求適用簡速之非訟法理，而於非訟事件法中予以規定（如宣告停止親權事件），便利人民使用法院解決紛爭，增加實現權利之機會，實質上保障人民之基本權，則訴訟救助制度不應侷限訴訟事件始有適用，非訟事件法縱無規定，亦應類推適用之。......

    決議：採乙說。 」
  14. 　 家事事件法第97條：「家事非訟事件，除法律別有規定外，準用非訟事件法之規定。」
  15. 　 同註腳14。
  16. 　 憲法第16條：「人民有請願、訴願及訴訟之權。」
  17. 　 最高法院101年度第7次民事庭會議，同註10。
訴訟救助 ， 民事訴訟 ， 家事事件 ， 準用 ， 類推適用
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