政府為什麼可以舉辦台灣彩券與台灣運彩這類賭博性娛樂呢？

一、賭博活動的一體兩面

賭博活動反映人類追求刺激冒險的天性^[1]，而刺激能夠穩定不安與焦慮的精神官能^[2]，讓人感到有希望及興奮，具有部分正向意義。但如果過分仰賴賭博活動來滿足精神需求，則容易成癮，甚至荒廢本業、傾家蕩產，可能使人因為經濟困頓而涉險犯罪，造成社會亂象，如偷（竊盜罪）、拐（恐嚇取財罪）、搶（搶奪罪及強盜罪）、騙（詐欺罪）、人蛇賣淫集團、運毒、運槍，所以政府才極力禁止民眾賭博，更特別制定刑法賭博罪^[3]及社會秩序維護法賭博行為^[4]的規定。

二、為何政府可以舉辦賭博性娛樂呢？

政府舉辦賭博性娛樂因為結合公共目的而有了正當性，將經營賭博性娛樂所獲得的利益反應在公益上面，如台灣彩券機構將盈餘分配給國民年金、健康保險及地方政府辦理社會福利支出^[5]，台灣運動彩券機構將分配給國家運動發展基金^[6]，法國還有分配給文化事務的案例^[7]，不僅消除賭博活動所形成糜爛的社會風氣，也推動公共利益。另外，政府相信由官方舉辦賭博性娛樂會考量人民投入成本，例如設定50元、100 元小額成本、較低賠率，防止人民過分仰賴賭博活動所造成精神上的滿足，藉此控管社會問題發生的風險。但僅管政府舉辦賭博性娛樂有多麼強大的正當性基礎，民眾對於博弈上癮萬萬不可輕忽，須培養見好就收、少賠止手的態度。