鄰居的卡拉OK、打麻將等日常生活噪音，該怎麼辦？——近鄰噪音的處理方式

從社會新聞上常常看見因為鄰居製造噪音而引發的糾紛，像是夫妻吵架、小孩跑跳、拖拉傢具物品等所造成的聲響，如果這些噪音問題未能取得共識或有效處理，容易使噪音問題被放大而形成鄰居間的糾紛。萬一遇到這類「近鄰噪音」，又無法與對方取得共識時，我們可以如何主張自己的權利？

一、什麼是近鄰噪音（見圖1）

在所有的噪音當中，由鄰居間的居家生活或非營業行為所產生的噪音，可以通稱為「近鄰噪音」，這類型的噪音多半的狀況無法用噪音計進行量測判定，所以環保機關難以訂定管制標準進行管制。這是因為人為活動與機械運作不同，機械的運轉通常有穩定性和持續性，絕大多數可以用噪音計進行測量，但人為活動像跑跳、喧鬧等，則和人的情緒相關，發生時間不固定，不易測量，而且沒有持續性^[1]。

面對近鄰噪音，一般人會想到向環保局陳情，但可能因為無法量測判定，或不屬於環保局依噪音管制法處理的權責範圍^[2]而難以解決。那麼究竟可透過哪些法律途徑主張自己的權利呢？

二、可以主張的法律途徑簡介

（一）向管理委員會或管理負責人投訴

如果是住在公寓大廈的住戶，面對同公寓住戶製造的噪音，可以先向管理委員會或管理負責人反應，由他們先出面制止或依規約處理。若經制止後情況後仍未改善，則管理委員會或管理負責人可以報請直轄市、縣市主管機關，由主管機關對製造噪音的住戶處以3000至15000元罰鍰、並要求其改善，不改善還可以連續處罰^[3]。

（二）通報警察機關處理

這類不具持續性或不易測量，但又妨害公眾安寧的近鄰噪音，像是住家噪音、動物叫聲等，也可以找警察來處理^[4]。若處理員警親身了解後，認定噪音確實傳於戶外，又經鄰居證實難以忍受的話，可認為是妨害公眾安寧^[5]。根據社會秩序維護法^[6]的規定，員警對於製造噪音或深夜喧嘩而妨害公眾安寧的人，最重可對他處罰6000元罰鍰。

（三）向法院提起民事訴訟

首先，對於噪音製造者，土地所有人可以依照民法第793條請求禁止喧囂侵入^[7]，就算是租屋在外，承租人也可以準用本條規定請求禁止噪音侵入^[8]。但要注意，如果噪音侵入的情形很輕微，或依土地形狀、地方習慣可以認為相當的話，法院多認為不應允許這樣的請求，反而是認為彼此應該在合理範圍內相互容忍，不可以任意限縮別人的活動來符合自己的需求^[9]。

除了請求禁止噪音侵入之外，因為「居住安寧」是屬於法律上所保護的人格權益，如果對方在居住區發出超越一般人可以忍受的噪音，而且情節重大的話，即使沒有財產上的損失，也可以依民法第195條第1項^[10]的規定，向對方請求精神上的損害賠償^[11]。

三、結語

面對鄰居糾紛時，理性溝通是最好的方法，但若努力之後仍無法和平解決糾紛，瞭解以上可以主張的法律途徑，也不失為合法保護自身權益的好方法。