我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律

前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種^[1]，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。

一、職務法庭（見圖1）

（一）程序

法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：

1. 法官評鑑委員會→司法院→職務法庭

依照法官法第39條^[2]規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察院。

2. 司法院→監察院→職務法庭

依據法官法51條^[3]規定，司法院認為某位法官有應該要被懲戒的事項時，除了依法官評鑑程序處理，也可以給被懲戒的法官陳述意見的機會後，由司法院的人事審議委員會判斷有沒有懲戒必要，如果有懲戒必要，就直接送至監察院調查、彈劾，再送至職務法庭審理。就像是檢察官會先起訴嫌疑犯才能將他送到法庭審理一樣，監察委員會先調查並做成彈劾案，才會移交給職務法庭做最後的審理。

同樣地監察院在調查並彈劾的過程中，也要尊重法官受憲法保障、依法獨立審判的權力，監察委員並不能因為對某件案子的見解不同而彈劾這位法官^[4]。

（二）職務法庭之懲戒

那經過職務法庭審理，懲戒案成立後，法官會受到什麼樣的懲戒呢？依照法官法第50條規定^[5]，法官可能會受到以下幾種懲戒處分：

1. 免除法官職務，並不得再任用為公務員。

2. 撤職，並於1年～5年內停止任用。

3. 免除法官職務，轉任法官以外之其他職務。法官以外其他職務例如：律師^[6]。

4. 剝奪退休金及退養金，或剝奪退養金。

5. 減少退休金及退養金10％～20％。

6. 罰款。

7. 申誡。

二、法官自律委員會（見圖2）

法官自律委員會是由各個法院的法官所組成的組織^[7]，依據各級法院法官自律實施辦法第6條^[8]規定，法官有違反職務上義務、違反辦案程序、行為不檢、接受關說等狀況時，法院院長或3位以上的法官可以將不適任的法官送交法官自律委員會審議，同時法官自律委員會還會設置任務編組，定期或不定期地抽查該院法官有沒有「無正當理由遲延辦案且經勸導無效」的情況，並提交自律委員會審議之^[9]。

那如果經法官自律委員會審議後認為確實有違反上述第6條的情況的話，委員會可以做出以下幾種決議，同時，被審議的法官對決議不可以表示不服^[10]：

（一）建議職務監督權人（例如該院院長）口頭或書面發命令敦促其注意。

（二）建議職務監督權人加以警告。

（三）建議院長將其交付法官評鑑。

（四）建議司法院直接將其交付監察院審查。

（五）建議限期改善或其他適當的處置。

三、結語

法官並非沒有人可管，而是受各種複雜的制度約束，確保法官可以依法獨立審判並撐起司法的威信。並且，當法官觸犯刑法時，在部分罪章上還會因為公務員身分受到較重的處罰，例如：瀆職罪^[11]。

希望本篇文章能讓各位讀者對法官一職能有更多的認識。