什麼是民事訴訟的「當事人進行主義」？認識打官司的重要規則

遊戲有遊戲規則，在民事訴訟裡也有民事訴訟專屬的規則，「當事人進行主義」就是民事訴訟規則裡的一個重要規則。（見圖1）

當事人進行主義的意思是，在民事訴訟裡，原則上法官只會被動的根據當事人提供的資訊進行審判，至於要不要打官司、官司要怎麼打、要打哪些內容、要怎麼反駁，是由原告、被告決定；甚至是一個官司是否要結束，也是由雙方當事人自己決定。簡單來說，在民事訴訟裡面，法官只是輔助，重要的決策都是由當事人「自己決定」。

一、提告的內容自行決定

「你想告什麼？」、「透過官司你想得到什麼？」、「你想告誰？」，都是由當事人自己決定並寫在起訴狀裡面^[1]。提告的內容自行決定，反過來說也代表著「法官能判的範圍」由當事人決定，法官不能任意插手改變案件的種類、範圍^[2]。

舉例來說，A與B發生車禍，A被撞傷。A可以只告醫藥費、維修費或精神賠償，A也可以選擇「我全都要」，全部一起告^[3]，但這些都由A自己決定，法官不能替A作主；假設B是C公司的司機、未成年人，要不要連B的雇主C公司、父母一起告^[4]，也是由A決定，法官不能竄改起訴狀硬是讓雇主、父母一起來上法院。

當事人有權自己決定官司的內容，意味著當事人也有責任自己釐清官司的內容。因此，當事人在起訴前就要事先釐清自己想告的內容、想告的對象到底包含哪些範圍，以免到宣判當天才發現得不到自己想要的。

二、撤回與上訴自行決定

沒有人可以強逼你上法院，因為提告是你的權利，可以自由決定要不要告。

同樣的道理，如果你被判決敗訴，你想要對哪個被告、哪一部分的判決「上訴」^[5]，或是乾脆不上訴，也會是你的自由決定^[6]。

舉例來說，A與B發生車禍糾紛，A向臺北地院提告叫B賠償100萬元，但地方法院認為B只需要賠60萬。A如果選擇上訴，到底是要索賠剩下的40萬、討取全額，還是只索賠20萬、討取一部份，就是由A自己衡量成本、證據與勝算了。

除此之外，原則上當事人可以在任何時候「撤告」，例如對方在訴訟過程中願意和解，法官也不能強逼案件繼續進行，或是你基於各種親情、友情或愛情決定不繼續告了，法官也不能強迫判決^[7]。

三、證據由當事人自己提出

當事人進行主義的另一大重點，就是「證據」。

法官在當事人進行主義的規則之下，最重要的工作就是「依法判決」，也就是看著法院裡出現的資料去決定對錯。而法院裡的資料，就是由當事人帶進法院的。

提出證據，不僅是當事人的權利，同時也是義務，原則上當事人有責任提出對自己有利的證據，證明自己說的話有道理，也就是所謂的舉證責任^[8]。

這個規定其實不難理解：法官不會通靈、不是神，他不會知道你們之間是發生怎麼樣的糾紛、契約是怎麼規定的，法官也不會知道車禍當下是什麼情況、車子哪裡受損、人哪裡受傷，因此，這些事情要由當事人告訴法官，證明自己是對的、應該受償。如果這個證據是你自己不好拿到的，才可能請法官幫你調查，例如你希望能夠向國稅局、內政部、消防局調取涉案的相關資料^[9]，來證明自己的主張合理、合法。

四、結語

當事人進行主義，表示在民事訴訟裡面尊重原告的意願與決定。但在另一方面，由當事人自己決定也就意味著「自己負責」，訴訟的勝敗也決定在當事人自己手上^[10]，訴訟策略是不是符合邏輯、證據是否充足，都要靠當事人自己努力，除非該案件有特殊性、不公平之處^[11]，或是法律特別規定^[12]，否則法官頂多只能提醒你^[13]，不能幫忙決定或蒐證。