什麼是通聯紀錄？如何合法調取通聯紀錄？

一、取得IP位址及個人資料的法律依據

（一）法律定義

1. 通聯紀錄

一般俗稱的「通聯紀錄」，在通訊保障及監察法（以下簡稱通保法）的用語為「通信紀錄」，指的是電信使用人使用電信服務後，電信系統所產生的發送方、接收方的電信號碼、通信時間、使用長度、位址、服務型態、信箱或位置資訊等紀錄^[1]。而案例中的IP位址，就屬於通保法所規定的通聯紀錄。

2. 通訊使用者資料

是指使用電信服務的人，其姓名或名稱、身分證明文件字號、地址、電信號碼及申請各項電信服務所填列的資料^[2]。

（二）取得通聯紀錄與通訊使用者資料的要件（見圖1）

1. 程序要件

（1）於刑事偵查程序中，以書面聲請。

（2）檢察官、司法警察官可以向法院聲請核發調取票。

（3）調取的範圍

依據現行法的規定，檢察官可以聲請調取通聯紀錄及通信使用者資料^[3]，司法警察官可以聲請調取通聯紀錄^[4]。

（4）由法院核發調取票

檢察官可以直接向法院聲請核發；司法警察官需要在取得檢察官同意後，向法院聲請核發。

2. 實體要件

（1）必須是為了偵查最重本刑3年以上有期徒刑的犯罪。

（2）有具體事實，足以認定調取通聯紀錄，與犯罪調查或偵查有關連性，而且有調取的必要性。

3. 事後聲請補發調取票的例外情形

當偵查刑事案件有急迫性，來不及事先聲請調取票時，可以由檢察官，或司法警察官報請檢察官許可後^[5]，可以先行調取通聯紀錄與通訊使用者資料。而在即時調取到資料，不再有急迫的情況之後，再向法院聲請補發^[6]。

二、警察D直接調取IP位址與使用者資料的合法性

（一）IP位址

C於網路放話，要給A好看，涉嫌觸犯刑法第305條的恐嚇安全罪，這個犯罪的刑責是2年以下有期徒刑^[7]。但是按照通保法規定，必須要為了調查最重本刑3年以上的犯罪，才能調取通聯紀錄，所以D根本不能向法院聲請調取票、也沒有其他法律依據來調取IP位址。所以警察D直接向B調取C的IP位址是不合法的。

（二）使用者的個人資料

通保法現有的規定，並沒有司法警察官調取社群網路使用者的個人資料的相關規定，只規定了調取通聯紀錄時必須遵守的要件。所以反過來說，司法警察官基於調查犯罪、甚至預防犯罪的需要，不需要經過檢察官或法院同意，就可直接向網路業者調取網路使用者的個人資料。

現行通保法在此有個不合理的地方：負責偵查的檢察官想要調取使用者的個人資料，只限於偵查比較嚴重的犯罪，而且需要由法官核准。但是輔助檢察官偵查的司法警察官，反而沒有案件種類的限制，也不需要法官核准，這明顯是法律漏洞。若基於法律的一致性解釋，司法警察官調取網路使用者個人資料，仍應受到與檢察官調取的相同限制^[8]。若採取這樣的解釋方式，D警察取得使用者的個人資料，仍不合法。

三、警察D調取IP位址與使用者資料的法律效果

（一）警察D沒有得到法律授權，直接調取C的IP位址與個人資料，並不合法。

（二）D因此取得IP位址與個人資料，雖然目前沒有法律明文規定，但原則上應該認為沒有證據能力。

四、法官調取通聯紀錄的方式

（一）通保法並沒有針對法官調取的規定

目前通保法僅有偵查中檢察官、司法警察官調取通聯紀錄的規定。而在審判中，法官可不可以為了調查不屬於最重本刑3年以上有期徒刑的犯罪調取通聯記錄，以及要不要核發調取票，完全沒有任何規定。

（二）應適用刑事訴訟法的規定

依照司法實務的主要見解，法官於審判中若要調取通聯紀錄，就依照刑事訴訟法關於調查證據的規定，發函給業者調取通聯紀錄跟通信使用者資料，也不需要核發調取票^[9]。