簡介受刑人的服刑階段（四）：與自由社會的連結管道──接見與通信

在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑^[1]的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利^[2]。為使受刑人能與外界維持互動，好降低服刑的痛苦，我國監獄行刑法賦予受刑人得與外界親友接見、通信的權利。

一、接見通信的對象（見圖1）

原則上沒有特別限制對象，除非受刑人表達出拒絕與此人接見通信的意願，或法規另有規定^[3]，監所才會加以禁止。非我國國籍受刑人，甚至能與她／他的國家的外交人員接見及通信^[4]。

二、次數限制

（一）接見（見圖2）

原則上每周一次30分鐘^[5]。特殊情形才會再增加次數或延長時間，比如說，不同累進處遇級別的受刑人，法規明定的情況是^[6]：

1. 第四級受刑人每星期接見一次。

2. 第三級受刑人每星期接見一次或二次。

3. 第二級受刑人每3日接見一次。

4. 第一級受刑人沒有接見次數限制。

（二）通信（見圖3）

受刑人收信的次數，原則上沒有限制。但行刑累進處遇條例另有限制「寄信^[7]」的次數，各級受刑人受限制的次數跟接見的規範相同。

三、進行方式

（一）接見

1. 時間

原則上在平日辦理接見。特殊情況才會在假日進行，如母親節、春節等特殊節慶^[8]。

2. 地點

原則上在監所設置的「接見室」進行面對面接見。特殊理由才能在其他處所接見，如：基於管教或輔導需求的受刑人、患病的受刑人、因違規被監禁在違規舍房的受刑人^[9]、跟律師或辯護人在律見室接見^[10]，或有視覺、聽覺或語言障礙的受刑人^[11]。

另外，家屬考量到監所路途遙遠或有其他不方便的理由，可以前往附近的監所辦理遠距方式接見^[12]；受刑人也可向監所提出要採取遠距方式接見^[13]。

（二）通信

1. 一般受刑人

直接以紙筆方式通信。

2. 不識字或不方便書寫的受刑人

可請求其他人代為寫信，在經過有通信需求的受刑人本人確認簽名或按指印後，即可發出信件^[14]。

3. 視覺或其他障礙的受刑人

可以用點字或其他輔助方法，取代一般文字溝通^[15]。

4. 投稿

如受刑人寄送的文件是屬於文稿性質，他可以投稿到報章雜誌或媒體^[16]。

四、限制與管理

監所除了是輔導、感化犯罪人的機構之外，更強調維持紀律。因此受刑人雖享有與外界親友接見、通信的權限，監所也有一定的管理規範以避免發生干擾監所安全與秩序的事：

（一）接見

1. 拒絕接見

監所如果認為來接見受刑人的親友有妨害監所內部秩序、安全的情況時，則可以拒絕讓他接見。例如接見者有酗酒、精神狀態不佳、無法控制行為與情緒等情形^[17]。

2. 停止接見

如果來接見受刑人的親友，在接見過程出現擾亂監所秩序、安全，或使用通訊、錄音錄影器材時，此時監所可以介入中斷並停止接見。如，接見者使用暗語、與受刑人對罵、拍打玻璃或其他設備、傳遞違禁品等情形^[18]。

3. 監所對接見過程的監控

目前，監所在受刑人與親友接見時管理人員會在旁監看，但不能聽受刑人與親友的談話內容，只能觀察行為舉止。目的在於尊重受刑人的隱私權，也須顧及監所的安全與秩序。

另一方面，以免日後仍產生脫逃、暴行或挾帶違禁品等事故，監所可用錄影、錄音方式記錄接見過程，只是不能將錄得的內容濫行使用（如：作為受刑人審判中案件的證據使用），除非在接見過程有疑似妨害監所秩序或安全的可能時，才可在事後檢視錄音錄影內容^[19]。

但若是與律師或辯護人之間的接見，則監所只能監看而不能聽他們的對話內容，更不可以錄音錄影，且次數跟時間也沒有限制，連還沒接受受刑人委任的律師也適用這些規範^[20]。

（二）通信

基於尊重受刑人隱私權，原則上監所對於受刑人收到跟寄出的信件，只能打開檢查是否有挾帶違禁品，而不能閱讀內容，除非有以下例外情況，才可以閱讀書信內容：

1. 受刑人前段時間有妨害監所秩序與安全的違規情形，案子在調查中、

2. 受刑人目前因違規而正在受處罰、

3. 受刑人曾有脫逃紀錄，而近期有可被合理懷疑想脫逃的情形、

4. 有事實且能被合理懷疑受刑人有想騷擾他人的情形、

5. 不同矯正機關的受刑人之間的通信、

6. 有事實且能被合理懷疑有危害監獄秩序或安全的情形。

在閱讀之後監獄要先影印原信件並保管，並要說明理由才能刪除不恰當的書信內容^[21]。但如果是跟律師或辯護人之間在「接見時」往來的書信^[22]，監所只能檢查有沒有挾帶違禁物品，沒有例外情形、絕對不能閱讀內容。