指「檢察官向管轄法院提起公訴」[1]的意思。也就是檢察官偵查完案件後，認為被告的行為足以構成犯罪，便以起訴書請求法院進行審理的行為[2]。（不過，即便是事實明確、證據確鑿的案件，檢察官也不一定要起訴，在符合法律規定的情形下，可以選擇做出「緩起訴」處分[3]。）
相反的，當檢察官認為無法證明被告的犯罪事實、沒有成立犯罪的可能，就會做出「不起訴」處分[4]。
註腳