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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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如何取得著作權（三）──具備表達形式
要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完。在這篇要跟讀者說明「具備表達形式」這一必要條件。一、著作權法以保障「表達」為原則依據著作權法第10條之1，著作權所保護的僅有著作的表達，而不及於著作表達中所蘊含或想呈現的思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現等，也就是創作內容必須具有相當外部表現形式，才有受著作權法保障的必要，這就是「概念與表達區分原則」又稱「思想（idea）與表達（expression）二...
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噪音Stop！鄰居製造噪音，我該怎麼辦？民事求償篇
臺灣地小人稠，尤其在都市中土地是寸土寸金，所以公寓大廈林立，一棟建物中會有許多住戶，縱使彼此不熟識，但因為與左鄰右舍、樓上樓下只隔一道牆，仍無法避免會互相影響與干擾。而其中最令人感到厭惡的就是噪音，而聽覺不像視覺，不想聽的噪音也沒有辦法把自己耳朵蓋住、耳塞效果也有限，而只能被迫接受。因此倘若鄰居半夜不睡覺，製造噪音，在法律上是否能夠禁止或限制他發出噪音？甚或是能否主張損害賠償呢？本篇文章將介紹民法相關的禁止及求償問題，另一篇將討論製造噪音可能的刑責。一、法律上如何禁止或限制噪音？（見圖1）圖1鄰居...
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在路上撿到槍，有罪嗎？——淺論非法持有槍枝的要件及罰則
一、怎麼樣算是非法持有槍枝？（見圖1）圖1怎麼樣算是非法持有槍枝？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen槍砲彈藥刀械管制條例中有規定不可以非法持有槍枝，所以如果符合以下的要件，就會成立非法持有槍枝罪：（一）未經許可指未經主管機關許可的情況。如果是經過主管機關許可，那麼是可以合法持有槍械的，例如動保團體為了保育動物安全申請持有麻醉槍、射擊運動的團體和會員申請持有射擊槍枝等等。（二）槍枝槍枝必須具備「殺傷力」。依照最高法院的見解，所謂「殺傷力」指的是在適當距離中進行射擊，槍枝的子彈能夠射入人體皮面層來做判斷。且經...
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外籍勞工的工作是負責照顧阿公，但常常要煮全家人的飯或是幫忙做家事，這樣外籍勞工可以申訴嗎？家庭看護工的工作範圍應該如何界定？
一、家庭看護工和幫傭不一樣嗎？工作範圍界定為何？常見的許可外工作有哪些樣態？（見圖1）圖1家庭看護/幫傭的工作範圍？資料來源：黃姿華/繪圖：Yen法律規定，外籍家庭看護工的法定工作內容是，在家庭從事身心障礙者或病患的日常生活照顧相關事務工作，因為被照顧人生活無法自理，舉凡為被照顧人煮飯、洗衣、清潔環境等，皆為家庭看護的合法工作範圍。而外籍家庭幫傭的工作內容則是，在私人家庭從事房舍清理、食物烹調、家庭成員起居照料或其他與家事服務有關工作。家庭看護工與家庭幫傭兩者，屬於不同的工作類型。案例中，A屬於家庭看護...
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如何申請法律扶助？需要負擔費用嗎？
如果你具有經濟上的困難，或是有特殊保護的必要性，就可以申請法律扶助。然而，該怎麼申請？會不會需要負擔費用？時常讓想要申請法律扶助的人民卻步。其實，申請法律扶助並不困難；而費用的部分，原則上當事人免負擔或僅需部分負擔，在特殊情況下才會需要全額負擔。（見圖1）圖1申請法扶要錢嗎？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、如何申請法律扶助？依照法律扶助法第17條，當事人要提出「基本資料、案件內容、經濟困難或特殊保護必要的相關證明」給法律扶助基金會（以下簡稱法扶基金會）各分會，才可以申請法律扶助。舉例來說，A是中低收入...
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行蹤不明該怎麼辦？什麼是死亡宣告及其效果？
一、死亡宣告之目的民法第8條，失蹤人失蹤滿一定期間，可以由利害關係人或檢察官向法院聲請死亡宣告。死亡宣告制度之目的是因為失蹤人失蹤太久會對財產和身分產生很大影響，將使財產及身分關係陷於不確定狀態，不僅害及公益，也有害於利害關係人之利益，例如：債權人無法向失蹤的債務人催討債務、失蹤人所遺留的不動產無法處理或甚至是失蹤人的配偶無法再嫁娶。所以對於生死不明的失蹤人，經過一定期間後利害關係人可以向法院聲請死亡宣告，使受死亡宣告之人生前所居之法律關係能早日確定。（見圖1）圖1什麼時候可以聲請死亡宣告？聲請後...
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被傳喚為證人，可以拒絕作證嗎？——拒絕證言權
圖1我可以拒絕作證嗎？資料來源：吳巡龍/繪圖：Yen一、證人有作證義務（見圖1）刑事訴訟須靠證人及物證來認定事實，我國刑事訴訟法對於證人資格並未加以限制，未成年人、精神有障礙者、當事人之血親、姻親、配偶、家屬都可以為證人，至於證言能不能相信，則由法院依據其他證據判斷如何取捨。證人有到庭作證的義務，凡居住於我國領域內，應服從我國司法權管轄之人（即享有司法豁免權之外交人員除外），除法律另有規定者外，不分國籍與身分，均有在別人案件中作證的義務，以助於司法機關發見事實真相。二、哪些人可以拒絕作證然而，社會上某...
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婦產科診所醫師尚未取得成年已婚孕婦配偶的同意，為該孕婦進行的人工流產，合法嗎？
律師意見：上述案例的婦產科診所醫師未取得成年已婚孕婦的配偶同意，為孕婦進行人工流產的行為，有可能觸犯優生保健法第9條及刑法第289條加工墮胎罪。一、法律規範   依據刑法第289條第1項加工墮胎罪的規定，原則上任何人（包括婦產科醫師）在沒有正當事由或其他法律依據時，都不能為懷胎婦女墮胎或進行人工流產。另依優生保健法第9條第1項的規定，懷孕婦女經診斷或證明有6種事由時，可以依孕婦的自由意願，施行人工流產。這6種事由中，其中1種事由就是「因懷孕或生產，將影響其心理健康或家庭生活者。」。所以，孕婦如果以此為由進行人工...
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求診者與醫療機構還是醫師成立醫療契約？醫療契約的權利義務內容為何？
一、醫療契約的性質醫療契約是醫療需求者（求診者）與醫療提供者間訂立，以疾病診斷、治療為給付內容的勞務契約。我國勞務契約主要有僱傭契約、承攬契約與委任契約三者。我國實務與學者多認為醫療契約係屬委任契約或類似委任契約之無名契約。因此，若醫療提供者因處理委任事務有過失，致求診者受有損害，求診者得依民法第544條以及民法債編總論債務不履行規定，請求損害賠償。就醫療契約的內涵而言，由於醫學具有不確定性及高度專業性，每位求診者對於相同醫療行為，反應未必相同。在醫療過程中，常有許多突發狀況，許多醫療處置經常無法...
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我可以決定善終嗎（上）－－關於善終，病人自主權利法裡出現的人物
在各界對善終權的強烈需求下，病人自主權利法在在2016年1月6日公布後的第3年，也就是2019年1月6日開始施行。截至2019年3月，總共有88家醫院成為預立醫療照護諮商機構，提供「預立醫療照護諮商」（advancecareplanning,ACP），而至2023年12月29日，已有43,271位民眾立下「預立醫療決定」（advancedecision,AD）。由於善終涉及人的生命，為了慎重起見，病人自主權利法對確認病人的真正意願、確保病人善終，設計了一套制度。認識病人自主權利法這套制度裡的專門用語、需要經過哪些人參與、經過什麼樣的流程，有助於理解這個主題。關於善終，...
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我可以決定善終嗎（下）－－病人自主權利法的一些留待實踐問題
前面兩篇簡單說明了，想要善終分別需要留意病人自主權利法裡出現的人物與程序，接下來提出一些留待實踐的問題。一、病人自己的意願前後不一致，或是病人與其他人（［複數］醫療委任代理人、親屬、家屬、專科醫師與緩和醫療團隊）意見不一致，該依誰的意願為準？（見圖1）圖1病人前後意願不同，或與他人意見不一致時，該怎麼辦？資料來源：彭雅立/繪圖：Yen病人自己的意願前後不一致，例如預立醫療決定書表示接受維持生命治療，現場才又表示不接受的話，因為涉及「不」接受維持生命治療或人工營養及流體餵養，目前規定是以原本的預立醫療決...
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如何區分恐嚇取財罪與強盜取財罪？
恐嚇取財罪及強盜取財罪條文看起來相似，都是藉由行為人強暴、脅迫的手段，使被害人心生畏懼，進而交付或取得他人財物。但兩罪的法定刑度有天壤之別，如何分辨這兩種犯罪是很重要的。一、判斷依據：被害人意志自由受壓迫的程度恐嚇取財罪與強盜取財罪的差別在於，行為人的強制行為造成被害人「意志自由受到壓迫的程度」。也就是說，被害人受到威逼後，如果還可能行使其他選擇進行抵抗，意志自由受到壓迫的程度較低，是恐嚇取財；假如被害人受到壓迫後，意思自由已經完全喪失，不可能行使其他選擇進行抵抗，便是強盜取財罪。二、如何認定威...
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如何確定自己真的有「請律師」？委任律師要注意什麼？
一、什麼時候要「請」律師？一般民眾遇到法律糾紛，第一個念頭就是「請」律師，而所謂的「請」，其實就是民法上「委任」的概念，民眾是委任契約中的「委任人」、律師則是「受任人」。生活中需要委任律師的場合，除了民事、刑事及行政訴訟之外，還包含契約見證、代筆遺囑撰寫、擔任遺囑執行人、代辦商標、專利、工商登記、土地登記、移民或就業服務等，換句話說，只要是和法律專業相關的事務，原則上都可以委任律師代為辦理。二、請律師建議簽訂書面委任契約那麼，「委任」該如何進行呢？原則上，委任契約不一定要有書面，只要雙方口頭達成...
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多人涉及犯罪時，如何分配責任？——正犯與共犯的意義、類型與區分標準
一、前言刑法是為了懲戒、矯治行為人的犯罪行為而訂定，但當犯罪事實涉及二人以上的行為人時，就必須先確定個別行為人對犯罪的貢獻程度後，才能針對不同行為人給予適當的處罰。對此刑法學上發展出正犯與共犯的概念。以下將介紹正犯、共犯的類型與定義，各類型用語或許很相近而容易混淆（例如共同正犯、共犯兩者很相近），但卻代表不同的概念，請大家留意。二、什麼是正犯？類型有哪些？正犯指的是直接從事犯罪行為、對於犯罪進展具有掌控能力而須對犯罪結果直接負責的人。而類型上，可分為以下幾種：（一）直接正犯又稱支配正犯，指的是行...
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做錯事一定會被關嗎？淺談微罪不舉制度
微罪不舉，白話來說可以理解為「處罰一個犯人CP值太低」的意思。具體而言，是檢察官就個案中的犯罪情節輕重裁量後，可以對一個人做不起訴處分的規定。當檢察官認為涉嫌犯罪的被告所犯的罪相對輕微，而且考量法律所規定的因素後，認為可以不用處罰的話，就能對這個被告作不起訴處分。一、微罪不舉：例外不追訴被告的制度臺灣採行國家追訴原則，意思是國家具備犯罪追訴的權力與義務，決定是否起訴嫌疑人。其中，如果對犯罪者做不起訴處分，概念上又可分為絕對不起訴（刑事訴訟法第252條）與相對不起訴（同法第253條、254條），在相對不起訴...
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟
不當勞動行為裁決制度主要目的，在於落實團結權、協商權以及爭議權行使的保障，並且迅速排除不當勞動行為，回復勞資雙方集體勞資關係的正常運作，透過「和解」制度的設計，讓當事人作為程序進行中解決紛爭的方案或管道，在裁決程序中扮演著相當重要的地位，因此有提出說明的必要；另外，接續系列介紹文章的說明，最後交代詢問程序終結前「申請撤回」、裁決程序終結後關於「裁決決定的類型及不服裁決決定的司法救濟」如下：（見圖1）圖1不當勞動行為裁決程序的終結與救濟資料來源：匿名/繪圖：Yen一、和解程序為了促使雙方運用程序，回復勞...
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企業組織型態簡介（二）我想要永續經營，應該選擇哪一種公司型態？
不同企業組織型態適用法令規範不同，權利義務也不相同，進而影響企業內部管理及未來發展性，故創業首先必須考慮選擇哪種組織型態。依組織型態是否具有獨立法人格、設立法規大約分為以下三類：公司（本篇介紹）、獨資或合夥、有限合夥（參另篇，提供連結）。公司公司是依公司法完成設立登記的組織，未完成不得以公司名義營業。公司具有獨立法人格，為權利義務主體。我國公司型態有：（一）無限公司、（二）有限公司、（三）兩合公司、（四）股份有限公司及（五）閉鎖性股份有限公司，其中有限公司與股份有限公司佔全體登記公司99％以上。除...
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什麼是不動產的時效取得？長期占有其他人的土地或房屋，會直接成為該土地或房屋的所有權人嗎？
一、什麼是「時效取得」？時效取得制度，指原本無權占有的人，以行使所有權或其他物權（例如地上權）的意思，長時間占有他人之物後，取得可向地政機關登記為權利人的請求權，經地政機關審查核准後，就成為所有權人或其他物權人（例如地上權人）。二、時效取得之目的民法設有「時效取得」規定，目的在：（一）保護法律關係安定性、維持社會秩序：對持續已久的事實狀態（占有土地11年）加以承認。（二）促進物盡其用：該物對長期不行使權利人可能以不重要，但對現行使用人可能事關重要。三、法律如何規範時效取得不動產之所有權？法律上的不...
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什麼是不當勞動行為裁決委員會？
一、不當勞動行為裁決委員會設置背景勞動法制及勞雇參與的方式，常伴隨高度政治性並且涉及國家公共安全與秩序的利益，當個別勞工法令像是勞動基準法因為環境與時代需求不斷修正，與集體勞資關係相關的舊勞動三法(即工會法、團體協約法與勞資爭議處理法)早已不敷使用並阻礙工會正常化發展，例如：1949年的「工會法」第57條規定：「僱主或其代理人違反第三十五條、第三十六條及第三十七條之規定時，除其行為觸犯刑法者，仍依刑法處斷外，並得依法處以罰鍰。」，僅訂定雇主阻撓工會部分運作的行為可處罰緩手段，但是因為條文中沒有規定「罰緩...