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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
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正職、代理、代課教師的保險有什麼不同？
一、正職、代理、代課，三種教師有何不同？一般稱的正職教師，是指取得教師資格後，在學校編制內的正式專任教師。而高中以下的學校老師，除了正職教師，還有代課教師與代理教師，他們的聘用，主要是為了補足正職教師在學校無法上課的情況。而代理教師與代課教師的差別在於，代理教師全部的上班時間都要留在學校，而代課教師只要部分時間在學校擔任教師。代理教師與正職教師一樣禁止在校外兼職或兼課，代課教師則沒有限制。二、正職教師的保險（一）正職教師須參加「公教人員保險」（簡稱公保）除全民健康保險外，正職教師因為具有學校「有...
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簽訂房屋租約，有哪些事情要注意？
一、一般租約簽約注意事項日常生活中簽訂房屋租約，有時是為了居住用，有時是供開店、營業用。為求實用性，本文著重介紹一般人簽訂供「居住用」及供「小店面使用」的房屋租約時，需要注意的事情。至於商業辦公大樓等其他用途的租約，可能有一些不同的放寬或限制，請特別留意。（見圖1）圖1簽訂房屋租約（居住、小店面使用）的注意事項資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen（一）確認出租人有權出租簽訂房屋租約，第一步就是要確認出租人是有權利出租的人。承租人可以請出租人出具房屋稅單、稅籍證明、建物所有權狀或建物謄本等，來證明他有...
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做錯事一定會被關嗎？淺談微罪不舉制度
微罪不舉，白話來說可以理解為「處罰一個犯人CP值太低」的意思。具體而言，是檢察官就個案中的犯罪情節輕重裁量後，可以對一個人做不起訴處分的規定。當檢察官認為涉嫌犯罪的被告所犯的罪相對輕微，而且考量法律所規定的因素後，認為可以不用處罰的話，就能對這個被告作不起訴處分。一、微罪不舉：例外不追訴被告的制度臺灣採行國家追訴原則，意思是國家具備犯罪追訴的權力與義務，決定是否起訴嫌疑人。其中，如果對犯罪者做不起訴處分，概念上又可分為絕對不起訴（刑事訴訟法第252條）與相對不起訴（同法第253條、254條），在相對不起訴...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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住宿業者可以要求登記、影印我的身分證資料嗎？
圖1住宿業者是私人企業，可以蒐集、處理、利用我的個資嗎？資料來源：黃蓮瑛、黃彥倫/繪圖：Yen一、什麼是個人資料？隨著臺灣社會的進步，對於「隱私權」的意識也逐漸增加，人們漸漸體會到有關個人重要的資訊，其他人不能任意蒐集、處理和利用。目前臺灣針對個人資料的保護，也有「個人資料保護法」做規範。個人資料保護法所定義的「個人資料」內容有很多，其中的關鍵在能不能看到資料就可以辨認知道是誰。在各種個人資料中，其中部分比較敏感的個人資料（通常合稱「特種資料」），包含病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科，原...
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網購留下的Email，店家可以用來寄送促銷訊息嗎？個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實？
一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
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移工懷孕會被遣返嗎？可以在臺灣把小孩生下來嗎？
根據勞動部統計，截至今年上半年（2021年6月）為止，臺灣引進移工（外籍勞工）人數達70餘萬，其中約有37萬為女性，這些女性移工分別在製造業工廠擔任作業員，或是在養護機構擔任機構看護，或是在個別家庭擔任看護工或幫傭。將近6成的女性移工都是20歲至35歲身體健康的育齡女性，因此移工懷孕議題難以避免，不論雇主或移工本身都應該了解相關規定。關於懷孕移工所面臨的抉擇與保障，從懷孕、生產到養育，有以下許多值得討論的著眼點。一、臺灣是否有移工禁孕條款？首先，臺灣對移工並沒有規範任何禁孕條款。不論國籍、業別，所有受僱者都適...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？我們對其他國家的電影有任何限制嗎？這樣的限制符合WTO的規範嗎？
一、政府限制中國電影進入臺灣的依據是什麼？由於兩岸政治的因素，政府制定「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」（以下簡稱「兩岸人民關係條例」）規範兩岸之間的交流。其中，行政院文化部依據兩岸人民關係條例第37條訂定了「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」，並針對電影的發行數量，頒布了「大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數」，以防止統戰、傳播共產思想的目的，限制中國電影進來臺灣放映。從這些規定看來，簡單地說，除非在世界三大影展（...
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簡介受刑人服刑階段（一）：准許入監之前的程序
因犯罪被判刑確定的被告，在發監執行之際，他在法律上的身分地位即轉變成為「受刑人」。但進入監所服刑這件事情，並非任由受刑人直接走進監所即可啟動，而是有一連串應具備的文件與待確認的資料，需要受刑人與監所一同完成，才算是合法的入監程序。首先，大家可以將入監服刑這件事情想像成學生的「入學」手續，入學必須具備應有的文件資料，並且要做健康檢查：（見圖1）圖1受刑人入監之前需要經過哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、確認身分監獄行刑，是為了促使受刑人改過向善、能順利再社會化，並且復歸社會。入監後監所會依照受...
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不知情之下當了婚姻的第三者怎麼辦？貞操權的侵害及救濟
圖1不知情下當了小三可以要求賠償嗎？資料來源：黃千芸/繪圖：Yen一、什麼是貞操權？（見圖1）「貞操權」，是指個人對性行為或身體親密接觸等行為的自主決定權，以確保每個人的身體自主權和性自主權不被侵犯。如果故意或過失，不法侵害別人的貞操權，就要負損害賠償責任。例如犯刑法上的妨害性自主罪，或者是性騷擾防治法上的性騷擾行為，都會侵害貞操權。即使受害者沒有金錢上的損失，只是精神痛苦，也可以請求精神慰撫金。性行為的對象是否已婚，因為涉及性交行為是否侵害第三人的配偶權，屬於一般人決定性行為對象時的重要事項，因此隱...
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噪音Stop！鄰居製造噪音，我該怎麼辦？刑事責任篇
鄰居製造惱人噪音，如果讓自己難以入眠、生活作息受到影響，那麼除了前篇文章所討論的民事責任外，鄰居是否有刑事責任呢？以下僅就法院實務上曾發生過的案例討論構成強制罪、傷害罪的可能性。（見圖1）圖1鄰居製造噪音擾人清夢，可用刑罰制裁他嗎？資料來源：洪偉修/繪圖：Yen一、惡意製造噪音讓人無法睡眠，可能犯強制罪（一）強制罪基本概念刑法第304條第1項是關於強制罪的規定，必須要用「強暴」或「脅迫」方式，逼迫他人做無義務的事，或妨害他人行使權利。其中的強暴是指直接對人施加物理上的暴力，或者對物品施加暴力、間接影響到人...
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所有的勞資爭議都可以上法院嗎？打官司以外，3種常見的勞資爭議處理制度
勞資雙方在職場上無不希望勞資關係能夠和諧、進而創造雙贏，雙方都不願讓彼此的關係產生嚴重的對立及糾紛，但勞工是以提供勞務在工作上獲取報酬，而雇主則透過經營管理的方式進而讓企業獲利，雙方的立場本質上就存有差異，所以有時候無法避免勞資爭議的產生。而遇到勞資爭議的話應如何解決？以下就我國「勞資爭議處理法」的相關制度作簡略的介紹。一、勞資爭議的分類介紹勞資爭議的處理制度前，先說明勞資爭議的類型可分為2類：權利事項及調整事項。（見圖1）圖1勞資爭議的2大類型資料來源：侯嘉偉/繪圖：Yen（一）權利事項指勞資雙方當事...
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你愛，我不愛—強迫推銷愛心筆會有哪些法律問題？
「可以跟我說聲加油嗎？」在車站附近或街頭，有時會見到一些背著手提袋，或用手捧著一些「愛心筆」、「愛心皮夾」的年輕人，不斷物色路人並主動上前搭話，聲稱自己需要幫助，要求路人花錢支持創作或拯救古蹟，一支可能原本只賣20元的筆，在他們手中就要價幾百元。但如此的行為可能已經造成他人的困擾，甚至可說是「強迫推銷」，這在法律上會有哪些問題？遇到的時候該怎麼辦呢？（見圖1） 圖1強迫推銷愛心筆可能構成什麼罪？資料來源：黃博聖/繪圖：Yen一、販賣者可能構成強制罪（一）強制罪的概念依照刑法第304條有關強制罪的規定，若對他...
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企業需要資金的時候怎麼辦？（上）——淺談企業股權籌資
公司營運所需資金，除了原有創業資本及因營運賺取利潤，可能有對外籌資的需求。籌資方式眾多，但基本上可以從公司取得資金屬於公司的資本或債務這兩個觀點，分為股權籌資、債務籌資二大類型，本篇將介紹股權籌資是什麼。一、股權籌資的意義股權籌資是指公司以發行股份的方式取得投資人資金，又稱現金增資。公司草創初期，籌資對象可能是親朋好友或其他天使投資人，通常金額不大；若公司經營一段時間後，可能需要較多資金以擴大經營團隊、增加生產或市場，可能以創業投資事業（下稱「創投業」）為籌資對象。創投業通常會介入公司經營，也視...
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網路上留言或拍攝影片，表達對商品或服務的使用心得，是否會構成刑法妨害名譽罪？
一、對店家的商品或服務發表言論，可能觸法嗎？憲法第11條規定，言論自由是人民的基本權利。然而，人的言論自由並不是無限上綱、不受控管，仍然可以用法律加以限制。對於已經侵害私人名譽丶信用（商譽）及人格的言論，不受到言論自由保障，發表言論的人須依刑法第309條（公然侮辱罪）丶第310條（誹謗罪）丶第313條（妨害信用罪）等妨害名譽罪的規定承擔刑事責任。所以，在網路上的言論，無論是以留言丶星等點評；或拍攝影片表達商品使用心得或享受服務的感想，放到如Youtube等平臺上，都可能因不適當的言語，而觸犯公然侮辱罪丶誹謗罪丶妨...
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什麼是大量解僱？——談談大量解僱勞工保護法
根據我國勞動部統計，2019年第一季大量解僱的件數與人數分別為45家、3,357人，截至2019年4月底止，大量解僱案件數更快速累計達到63件，直至同年9月底止，累計已達141件，不容小覷。此外，日前華映公司於2019年10月1日向桃園市勞動局通報大量解僱多達1,900名員工，登上各大媒體新聞，引發討論。雇主究竟在什麼情況下可以大量解僱勞工？大量解僱的過程中又需要遵守什麼樣的程序呢？一、簡介大量解僱勞工保護法（一）怎麼樣會構成大量解僱為了保障人民的生存權和工作權，避免雇主一次解僱大量的勞工造成社會衝擊，侵害勞工的權益，我國制定了...
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不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？
「不利益對待」類型的不當勞動行為，包含雇主或代表雇主行使管理權的人，不可以因為勞工參加工會活動，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對勞工有其他不利的待遇。然而「工會活動」涵蓋範圍有哪些？本文整理過去幾則法院及不當勞動行為裁決委員會的看法，簡要說明如下：一、工會活動範圍的解釋工會法第35條第1項第1款所稱的「工會活動」範圍涵蓋到哪裡，相關法規並沒有加以定義。最高行政法院認為，只要是工會為了維護與提升勞工的勞動條件及經濟性的目的，所為爭議行為以外的一切集體行動，都應該被包含在工會活動的範圍內。另外，法院認為...
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著作權的歸屬（二）──職務著作
一、職務著作與出資著作的著作權歸屬於科技發展並分工細緻化的現代，多數著作可能並非一己之力可以完成，完成著作所需的資源（例如數據、材料、資金、設備、人力資源或知識）可能來自於法人（例如公司）或有資力的自然人，產生多數著作是創作人在受僱或受聘關係下所完成，則此等著作的著作權如果仍然依原則直接歸屬於完成著作的人，可能對提供資源的人產生不公平的狀況，但若一律歸屬於提供資源的人，對於投注智慧而完成著作的人也有失公允，因此著作權法針對僱傭關係及聘用關係的著作權歸屬，分別設有不同規範，藉以調整各方的權益狀態。...