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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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自白、認罪、投案與自首有什麼差異嗎？
一、「自白」、「認罪」、「投案」與「自首」有什麼差異嗎？（一）自白自白是指犯罪行為人在有偵查權的機關、公務員或是法院「已經知道」犯罪事實及犯罪行為人後（也就是犯罪被發覺後），承認自己全部或部分的行為。至於犯罪行為人對於行為的法律上評價（是否構成犯罪、是否可以阻卻違法等等）就算有所爭執也沒關係，仍算是自白（這部分與自首是相同的）。例如，警察調查後發現是A毆打B，便找A來問話，A承認自己確實有毆打B，但A認為是B先攻擊他，所以自己屬於正當防衛而不成立傷害罪。此時A的承認仍算是自白。自白不像自首在刑法總則中，...
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長照機構受照護者之隱私保護——特殊規範篇
長期照護機構受照護者如果不希望外人知悉自己住在哪個機構、不希望照片被公開等（常有的例子是，年長者不希望過世配偶與前配偶所生子女前來爭討遺產），機構應如何保護其隱私？於日常生活及服務上應如何注意使用、處理受照護者之相關資料？一、一般性的隱私、個人資料保護規範——詳見上篇二、醫療機構及長照機構之特殊規定（一）醫療機構醫療隱私維護規範衛福部對於病患的隱私保護訂定有「醫療機構醫療隱私維護規範」，長照機構本身非醫療機構，並不直接適用此規範，但是長照機構當中也會有醫事人員提供醫療服務，此時受照顧者就會是病人，...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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弱勢被害人的轉譯者──性侵害犯罪中的「司法詢問員」是什麼？
一、司法詢問員的制度由於性侵害案件通常難以證明犯罪事實，往往需仰賴被害人的證詞。但若被害人年幼或有心智上的缺陷，而且處在人生地不熟的法院，加上因為被害經驗的創傷而難以開口，往往無法清楚說明案發經過。為了保障弱勢證人──也就是兒童或有智能障礙的被害人──於刑事訴訟中表達意見的權利，我國於2015年在性侵害犯罪防治法增訂司法詢問員的制度（法條稱為「專業人士」），並於2017年正式實施，讓專業人士於偵查或審判階段，得在場協助詢問兒童或心智障礙的性侵害被害人。至2023年性侵犯犯罪防治法修正，更明確規定了司法詢問員的在...
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借錢不還可以告他詐欺嗎？什麼是假性財產犯罪？
一、什麼是「假性財產犯罪」？（一）意思假性財產犯罪，顧名思義，其本質上並非財產犯罪，只是乍看之下像是財產犯罪。白話來說，常見的金錢、債務糾紛，只是一般的民事案件，明明沒有涉及刑事責任，卻容易出現「以刑逼民」的情況，也就是債權人利用提起刑事告訴的方式，來達成威嚇對方出面處理民事糾紛的目的，這種刑事案件就稱為「假性財產犯罪」案件。（二）以刑法上的詐欺罪為例刑法第339條是詐欺罪的規定，依照該條文的構成要件，要成立詐欺罪，行為人主觀上必須具有「詐欺故意」以及「為自己或第三人不法之所有的意圖」，客觀上則須...
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誰可以當國民法官？有哪些保障？
「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務。據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來...
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「抄襲」跟著作權法中的「重製」或「改作」一樣嗎？怎麼避免抄襲的問題？
圖1如何認定「抄襲」？會侵害什麼權利？資料來源：黃蓮瑛、林禹萱/繪圖：Yen一、著作權法中有「抄襲」的概念嗎？（見圖1）所謂的「抄襲」，在著作權法中，主要是指侵害著作權人的「重製權」或「改作權」。（一）什麼是重製？「重製權」是著作人專有的權利之一，也是著作財產權中最基本且重要的權利。「重製」是指以印刷、複印、錄音、錄影、攝影、筆錄或其他方法直接、間接、永久或暫時的重複製作；在劇本、音樂著作或其他類似著作演出或播送時錄音或錄影，或是依建築設計圖或建築模型建造建築物，也都算是重製。例如：複製他人著作的文字...
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遇到不肖律師，如何向地方律師公會提出申訴？──以台北律師公會為例
律師倫理系列文章的《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》中提到，民眾得向不肖律師所屬的「地方律師公會」提出申訴，而律師法並未明定申訴程序，而是由各地方律師公會自行訂定。台北律師公會（下稱「北律」）是目前會員數量最多的地方律師公會，相關申訴規定有公告於官網，且設有「倫理風紀專區」彙整相關函釋及案例選輯供各界參考。因此本文謹以北律為例，簡介申訴的程序。其他地方律師公會的程序可能大同小異，但仍以各地方公會規定為準。（見圖1）圖1遇到不肖律師向地方律師公會申訴的程序資料來源：蘇璇/繪圖：Yen一、準備申訴書...
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產檢沒檢查出胎兒畸形，醫師要負責嗎？（上）
一、產檢發現畸形胎兒，醫生有告知、勸導義務醫療院所對孕婦實施產前檢查，評估胎兒身心是否健康、懷孕與生產過程的風險，作為醫師決定安胎、生產方式以及孕婦是否實施人工流產的參考，屬於醫療行為中的「診斷」行為。依據優生保健法，醫師幫孕婦產檢時，如果發現胎兒不正常，必須將實情告知孕婦本人或配偶；另外，醫師如果認為有施行人工流產的必要，應勸孕婦施行人工流產，這是產前檢查醫師的告知義務與勸導義務。二、孕婦有權自主決定將畸形胎兒人工流產優生保健法一方面是規定醫師的義務，另一方面也是孕婦的權利。也就是孕婦對於具有...
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侵害他人的營業秘密會有什麼法律責任？
圖1侵害別人的營業秘密會有什麼法律責任？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、什麼是營業秘密？（見圖1）營業秘密是指「方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊」（例如：可口可樂的調製配方、內部報價資料），並符合以下3個要件：（一）秘密性即使是平常接觸這類資訊的人也不知道的資訊。（二）經濟性因為只有自己人知道，所以具有實際或潛在的經濟價值。（三）合理保密措施營業秘密所有人已經採取合理的保密措施。二、什麼情況會侵害他人的營業秘密？要小心下列行為會導致侵害到別人的營業秘密：（一）用不正...
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受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（二）──談保外就醫
本文簡介保外就醫常見的問題，而同樣與受刑人醫療相關的「戒護就醫」，可參考喬正一（2023），《受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（一）──談戒護就醫》。一、什麼是保外就醫？（見圖1）圖1什麼是保外就醫？和戒護就醫有差別嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen俗稱的保外就醫，法律上的正式用語為「保外醫治」，是指受刑人經採行戒護就醫的方式之後，仍不能或無法獲得適當的醫治時，由監獄報請法務部矯正署（即監獄的監督機關，下稱「矯正署」）參酌醫囑後核准保外就醫；但如果有緊急情形，監獄也可以先行准予保外就醫，再報請矯正署備查。二...
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查封房屋時冒出假房客，該怎麼辦？
一、D可以向B跟C主張出租的管理行為不合法（一）共有物出租要經過多數決因為D為繼承人之一，在完成遺產分割前，會和其他繼承人處於公同共有遺產的狀態。在公同共有物的法律關係下，如果要管理共有物，也就是改良、保存跟利用共有物，須經過共有人多數決同意。而出租共有房屋就是一種管理共有物的方式。（二）管理必須出於為全體共有人管理的意思共有人雖然可以用多數決的方式管理共有物，表面上共有人3個人裡B和C已經有2個人、潛在應有部分合計2/3，兩者都過半，好像可以不管D，直接用多數決將共有的房子出租給E。但是有實務見解認為，管...
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卡債還不起怎麼辦？（三）聲請更生要準備的文件
圖1卡債還不起，聲請更生需要準備什麼？資料來源：林言丞/繪圖：Yen當債務人要聲請更生，除了要繳納新臺幣（下同）1000元的聲請費，還必須提出以下3樣文件作為「更生聲請狀」（司法院網站有範本）的附件：財產及收入狀況說明書債權人清冊債務人清冊這些文件內應記載什麼，底下整理法條規定說明。一、財產及收入狀況說明書（一）提出聲請更生前2年內的資料供法院審理財產及收入狀況，具體是指「聲請更生前2年內」的名下財產及收入、支出狀況，而不是目前的財產及收支狀況，這要特別注意。法院會依據資料審理債務人聲請更生前2年內的收入扣...
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要看精神科才能請求精神賠償？
一、精神賠償是什麼？案例中雙方爭執的「精神賠償」，實際上，民法中並沒有任何使用「精神賠償」的字眼，嚴格來說只有稱作「非財產上之損害」的文字，常見規定是民法第194條與第195條第1項的「雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額」，讓父母、子女、配偶受侵害死亡的家屬，以及人格權被侵害而情節重大的被害人，可以依法請求精神賠償。除了「精神賠償」，同義詞還有「慰撫金」、「精神慰撫金」或「人格權損害賠償」等。然而回歸初衷，從最接近法條文字的「非財產上之損害」較能了解這個概念的內涵。非財產上損害賠償，顧名思義就是...
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如何確定自己真的有「請律師」？委任律師要注意什麼？
一、什麼時候要「請」律師？一般民眾遇到法律糾紛，第一個念頭就是「請」律師，而所謂的「請」，其實就是民法上「委任」的概念，民眾是委任契約中的「委任人」、律師則是「受任人」。生活中需要委任律師的場合，除了民事、刑事及行政訴訟之外，還包含契約見證、代筆遺囑撰寫、擔任遺囑執行人、代辦商標、專利、工商登記、土地登記、移民或就業服務等，換句話說，只要是和法律專業相關的事務，原則上都可以委任律師代為辦理。二、請律師建議簽訂書面委任契約那麼，「委任」該如何進行呢？原則上，委任契約不一定要有書面，只要雙方口頭達成...
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股東間可以約定都要投給特定董事候選人嗎？——談股東表決權拘束契約
圖1關於股東表決權拘束契約資料來源：黃蓮瑛、林其叡/繪圖：Yen一、什麼是股東表決權拘束契約？（見圖1）股東表決權拘束契約就是股東之間事先約定好，就自己股份的表決權，在某些場合，會作特定方式投票的一種契約。像上面案例中，A與B事先約定好，B在每次董事選舉時，都要投給A所支持的人馬，就是一種股東表決權拘束契約。二、股東表決權拘束契約有效嗎？（一）視公司類型而定依公司法規定，首先需要視公司的類型來決定，如果是公開發行股票的公司（以下稱公發公司），就無法適用股東表決權拘束契約的相關規定。這是因為通常小公司的股東...
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對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？
圖1對執行公務的警察拍照或錄影，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：紀澄杰/繪圖：Yen一、可以對執行公務的警察拍照或錄影嗎？（見圖1）（一）公開場所對警察錄音、錄影要經過他的同意？法務部曾經有函釋認為，在刑事案件中因爲涉及偵查不公開，所以本來就不能錄音或錄影；而在一般行政調查案件中（如交通開單、民眾陳情等），因為警察在公共場所也受隱私權保障，所以要經過警察同意才可以錄音錄影，如果未經同意警察可以制止人民拍攝。但此函一出就遭受一面倒的批評，很快地法務部就更正說明在行政調查程序中，如果民眾在公共場所為了「維護...
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帶家人出國安樂死有罪嗎？
一、自殺者沒有刑事責任自殺是依照個人意願而自我結束生命的行為，雖然在部分人情倫理的狀況下，自殺在道德上會被譴責，但自殺者本身並不會受到法律責難，因為處罰一個一心求死的人，並沒有意義，都不怕死了，有什麼好怕？而自殺者如果死亡，更沒有處罰的對象，就算去處罰自殺不成的人，也於心不忍，更讓他堅定再次自我了結的決心，完全無濟於事，火上加油。二、旁人協助自殺會有刑責嗎？（一）幫助自殺罪在臺灣自殺牽涉到的刑事責任，僅有「加工自殺罪」和「幫助／教唆自殺罪」兩種狀況，這都是在追究協助自殺者的刑事責任。而我國對於幫...
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在網路上給店家一星負評，會吃上官司嗎？
現代社會網路發達，隨手一查就可以獲得許多資訊，因此，為了建立良好的品牌形象與商譽，不論是餐廳、民宿、飯店或一般店家，都希望自己在網路上的評價可以越高越好，以吸引更多客源，但有時候，消費者確實會經歷一些不愉快的服務經驗，如果我們將這些負面感受或評價公開於網路上，導致店家業績下滑，甚至被網友群起撻伐、刷一顆星，會有什麼法律上責任嗎？以下分成刑事和民事兩個部分來說明。（見圖1）圖1刷一星負評會被告嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、刑事上的妨害名譽罪（一）「公然侮辱罪」和「誹謗罪」刑法的妨害名譽罪，常見的...