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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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離職時雇主不提供證明給勞工，勞工可以檢舉、調解或提告嗎？
在上一篇文章《非自願離職證明書是什麼？和服務證明書有什麼不同？雇主不提供會有什麼罰則嗎？》中，我們對於「服務證明書」與「非自願離職證明」應該有了基本的觀念，而如果雇主不願意提供服務證明書或非自願離職證明書給勞工時，勞工該怎麼辦呢？一、檢舉、調解、提告比一比萬一雇主就是不願意提供服務證明書或非自願離職證明呢？以下簡介幾種勞工可以維護自身權益的方式：檢舉、調解及訴訟（表1）。表1：申訴檢舉、調解及訴訟的比較表 申訴檢舉調解訴訟法令依據A.勞動檢查法§33B.勞動基準法§74A.勞資爭議處理法§9B.鄉鎮市調解條例C.勞...
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違建可以出租嗎？房東、房客要注意什麼事項？
違章建築正是俗稱的「違建」，是指未經過政府許可，就擅自建造的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建築執照及使用執照，所以屬於違法的建築物，無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不應該拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！）。而不能辦理登記的違章建築，也就是沒有所有權狀、建物謄本的違章建築，在實務上會產生什麼問題？一來是所有權的疑義（既然沒有所有權狀，要如何證明是由何人所有？能否出售並移轉所有權？）、二來則是使用上的疑義（能否實際使用？是否會被拆除？能否出租？）。礙於文章篇幅，以下著重說...
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遇到職場霸凌，除了訴訟，還可以怎麼作？
上一篇《什麼是職場霸凌？遇到職場霸凌可以怎麼作？》一文，說明了職場霸凌的定義，以及面對職場霸凌可以透過訴訟保障法律上權益。但要主張法律上權益，大多要透過司法或行政機關等外部單位介入，如果想先嘗試在單位內部處理時，可以採下列的作法：一、尋求協助、理性溝通可以向同事尋求建議與支持，或是請同事誠實的評估自己的為人與工作表現，思考自身有無缺失，找出問題點。也可以與加害者理性溝通，表達自身感受。二、盡可能蒐集證據保障自己權益的難處，有時就在於缺乏明確的證據，尤其進入訴訟，每項主張都講求證據證明，所以蒐集相...
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簡介家事非訟事件的暫時處分制度
一、前言相信大家就算沒有打過官司，可能也聽說過會耗費大量時間和精力，但有些事件如果只能等到裁判確定甚至執行程序才能實現，恐怕會造成難以回復的傷害。因此，在一般民事訴訟和家事事件分別設計了保全程序，前者有假扣押、假處分和定暫時狀態假處分，而後者的家事訴訟事件準用民事訴訟的假扣押及假處分，家事非訟事件則設有本文要介紹的暫時處分，以因應事件中的緊急狀況。二、什麼情形會核發暫時處分？（見圖1）圖1什麼是家事非訟事件中的暫時處分？常見的情況有哪些？資料來源：陳又溥/繪圖：Yen與暫時處分有關的法規主要有「家事事...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
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對方簽了車禍和解書拿了和解金後，可以再向保險公司請求強制險給付嗎？
一、「和解」在法律上有什麼效力？（一）什麼是「和解」？當雙方希望能夠儘早結束已經發生的爭執，或是為了防止爭執發生，而訂立的契約，就是和解。一旦雙方達成和解，就要依照和解契約履行，而且已經說好要拋棄的權利，就不能夠再請求。和解原則上不能夠反悔，除非和解所依據的文件有遭偽造、變造，或是和解的事情早已經過法院判決確定，或對於對方的當事人資格或和解內容的重要爭點有錯誤理解，才能夠撤銷和解契約。圖1車禍和解，拿到和解金後，還可以再領到全部的強制險給付嗎？資料來源：匿名/繪圖：Yen（二）為什麼車禍雙方的和解會...
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債務人脫產我該怎麼辦？淺談民法第244條撤銷權
當債務人不願清償自己積欠的債務時，可能會想方設法地把自己的財產移轉出去，以免日後這些財產被用來償還債權人，也就是俗稱的「脫產」。如同案例中的債務人B把房子贈與給他的老婆，而讓自己名下的財產幾乎全部歸零，使債權人A有無法把錢要回來的風險。為了保障債權人，民法第244條設有「撤銷權」的規定，讓債權人有機會請求法院撤銷債務人的脫產行為。關於本條規定，至少有以下幾點應該注意：（見圖1）圖1對方欠錢不還竟然還脫產，該怎麼追回？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、債務人的行為必須「有害於債權」債權人可以撤銷債務人脫產行為...
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電腦與網路的犯罪（下）──妨害電腦使用罪的具體類型
在上一篇文章中，我們簡介了刑法妨害電腦使用罪的立法目的與基本概念，本篇文章將介紹妨害電腦使用的具體犯罪方式。（見圖1）圖1妨害、干擾他人使用電腦或手機，可能被處罰!資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、妨害電腦使用的方式（一）侵入電腦設備法律上對於無故侵入他人電腦設備加以處罰，方式包含輸入別人的帳號密碼、抓別人的手來解鎖指紋等破解保護措施的行為，或趁別人不在的時候直接拿他的手機來用等等。如果沒有正當理由，這些情況會影響到別人使用手機的隱私跟權利，所以是無故侵入別人的電腦設備。（二）取得、刪除、變更電磁紀錄1...
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我的小孩出生後可以申請哪些補助或津貼？申請的條件是什麼？
臺灣的生育率持續創新低，美國中情局於2021年發表一份全球總合生育率預測報告，報告顯示臺灣2021年預測生育率為1.07，全球排名倒數第一。政府同年推出了「0-6歲國家一起養」政策，其中包含各項育兒津貼與補助，希望能藉此提升生育率。一、有關育兒津貼（一）家有0～未滿5歲幼童可以領多少育兒津貼？所謂的育兒津貼，是政府為了減輕父母養育子女的經濟壓力，而核發一定數額的津貼，如家中有0至未滿5歲的幼童，就可向幼童戶籍所在地的鄉（市、鎮、區）公所提出申請。0至5歲幼童的父母，自2021年8月起，每月可領新臺幣（以下同）3,500元的津...
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網購留下的Email，店家可以用來寄送促銷訊息嗎？個人資料保護法中的「比例原則」要怎麼落實？
一、什麼是個人資料？個人資料保護法（下稱「個資法」）將個人資料分成「一般性資訊」與「敏感性資訊」（也稱為「特種資料」）。依照個資法的規定，病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科會被歸類在「敏感性資訊」的範圍。而「一般性資訊」則是任何可以直接或間接辨識個人的資料，包含：姓名、出生年月日、國民身分證統一編號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、聯絡方式、財務情況、社會活動等。因為敏感性資訊具有高度的私密性與敏感性，如果被不當利用，很可能會對被蒐集的人造成難以彌補的傷害。所以個資法特別...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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什麼是加重強盜罪？
一、加重強盜罪的要件依據刑法第330條之規定:「I犯強盜罪而有第三百二十一條第一項各款情形之一者，處七年以上有期徒刑。II前項之未遂犯罰之。」犯強盜罪同時符合刑法第321條第1項各款加重事由，因為對人民的侵害更為嚴重，立法者特別單獨設立加重處罰規定：（一）加害者侵入或是躲藏在他人的住宅、有人居住的建築物或船艦內。（二）以破壞或踰越門、窗、牆壁或其他安全設備的方式實行強盜行為。而破壞或踰越行為，只要符合其中一種便會構成本款加重事由。（三）攜帶兇器。例如：持槍脅迫路人交出錢包獲得財物，屬於犯有刑法第321條第1項...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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法律解釋方法（一）：為什麼需要解釋法律？
一、為什麼需要解釋法律？（一）看得懂中文≠看得懂法律一般來說，我國法律條文的文字，是由中文（或華語）寫成，既然大家都能讀懂中文，那麼大家都能瞭解法律條文到底在說什麼嗎？其實很難。法律為了要能普遍適用到社會上的所有事物，往往會使用很抽象的用語及概念，或者設計成不確定法律概念或概括條款的形式；但是社會的運作往往很複雜且一直變動，在適用法律時又常會對於特定事實有所評價，這使得瞭解法律在說什麼、並且適用法律變得很困難。即使是法律專業人士之間，也常針對法律解釋產生爭議。因此，需要法律解釋的關鍵就在於法律用...
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債權人放高利貸，甚至觸犯重利罪時，債務人還需要還錢嗎？
一、重利罪的成立要件根據刑法第344條的規定，如果在他人急迫、輕率、無經驗，或難以求助的情況下，借錢給別人，然後約定高額的利息、手續費、保管費、違約金或其他跟借貸有關的費用，就可能構成重利罪。而這種情況也就是俗稱的「高利貸」。以前面的案例來說，B就是放高利貸的人。但是以前述案例來說，只有當B取得利息的時候，才會觸犯重利罪，B在還沒有收到利息或其他費用之前，因為重利罪沒有未遂犯的處罰，所以是沒有刑責的。圖1對方放高利貸，我需要還錢嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen二、債務人可能主張的民法相關規定（見圖１）不...
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購買屋主和地主不是同一人的房子，土地會被收回導致拆屋還地嗎？賣房子時原屋主什麼時候要通知地主？
通常在買賣房子時，買家遇到的房屋所有權人（以下稱原屋主）和房屋坐落的基地所有權人（以下稱地主）會是同一人；然而，因為房子和土地的所有權是各自獨自存在的權利，原則上可以由不同人擁有，所以，如果遇到原屋主沒有基地的所有權，而是向地主承租基地時，買家可能就會有案例中的疑問，以下逐一說明。（見圖1）圖1購買「屋主和地主不是同一人」的房子，會被拆掉嗎？資料來源：陳琦姸/繪圖：Yen一、地主不可以主張屋主換人就要拆掉房子、收回基地（一）換屋主，原本的基地租賃契約還會存在嗎？基地租賃關係存在於原屋主與地主之間，地主...
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什麼是裁定？什麼是判決？什麼是判例？
一、關於「裁判」的意思平常所聽到的「裁判」，可以再細分成「裁定」跟「判決」。雖然民事、刑事和行政訴訟都有這樣的區分，但本文接下來將以民事事件為主軸，說明裁定和判決的分別。（見圖1）圖1什麼是裁定、判決？不服的話有任何救濟方式嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）裁定1.定義裁定主要是針對「程序事項」所做出的結論。裁定的特點在於，法院可以不經過當事人的言詞辯論就作出裁定，民事訴訟法也沒有規定裁定的記載內容一定要包含哪些項目，所以裁定在使用上是比較彈性的。例如案例一的法院向A做出補繳裁判費的通知，就是一個...
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因為加盟糾紛被求償鉅額違約金怎麼辦？認識懲罰性違約金
圖1只要違約，就一定會產生違約金嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、什麼是懲罰性違約金？（見圖1）在民法的規定中，違約金可以分成兩種：一種是「損害賠償額預定性違約金」，是雙方一開始就事先約定好後續損害的賠償價額，若有違約的情況，就以當初約定的金額賠償即可，免於事後再行舉證損害額度的麻煩；另外一種是「懲罰性違約金」，為雙方約定在違約時除了賠償損害外，必須再另行支付一筆金額，具有懲罰的效果，藉此督促雙方會確實履行契約。需要注意的是，依照法院實務的見解，損害賠償額預定性違約金，如果違約的一方沒有造成另一方...
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詐騙集團的成員可能會觸犯什麼罪？首腦跟車手的刑責有什麼不同？
一、詐騙集團分工簡介一般來說，一個完整的詐騙集團通常都是由「首腦」、「行騙者」、「車手」、「水手」等不同成員組成，每個成員都有自己負責的工作項目，藉由精細的分工完成詐騙工作，同時也以此製造斷點、隱匿行蹤，增加檢警查緝的困難。各個成員負責的工作內容大致如下：（見圖1）圖1詐騙集團有哪些常見成員？各自有什麼刑責？資料來源：王綱/繪圖：Yen（一）首腦顧名思義，指的是整個詐騙集團的領導者，負責詐騙工作的策劃及分工。由於首腦通常隱身幕後，因此往往也是最難抓到的詐騙集團成員。（二）行騙者也有稱為「電腦手」，是實...