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托嬰中心安全嗎？當疑似虐童的事件發生時，家長可以向托嬰中心取得監視器畫面嗎？
近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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除了投保，工會還能幫我們什麼呢？如果是在家接案方式工作，也需要加入工會嗎？
大家在生活中都可能遇到加入工會的邀請，也時常看到許多職業工會辦公室的招牌。這時肯定會有的疑問是：工會要繳會費，我加入了有什麼好處呢？首先要提醒大家，此「工」會非彼「公」會，後者是由工業團體法、商業團體法規定的雇主或是自由職業者所組成，通常是由資方跟獨立執業者組成，而前者才是大家想像中團結勞工，跟雇主談判協商的團體，大家可別走錯棚入錯會囉！一、加入工會有什麼好處？（一）投保勞健保想到工會，大家想到的第一個功能，應該就是可以投保勞工保險（簡稱勞保）、健保；有些工會除了讓會員投保外沒有其他功能，因此被...
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在醫院，病人是否擁有拒絕急救或終止維生醫療的權利？──簡介安寧緩和醫療條例
一、拒絕醫療的權利由於醫學科技的進步，我們生命得以延長，但醫療技術終究有其極限，生命延長與生活品質難以同時兼具。每個人對自己生命終點的安排有所不同，但因為我國法令的規定以及醫師對於末期病人有急救到底的醫療慣例，使得病人過去在醫院裡，並沒有拒絕急救或終止維生醫療的權利。為了讓末期病人在醫院亦能選擇善終，臺灣於2000年制定了「安寧緩和醫療條例」，賦予末期病人拒絕急救或終止維生醫療的權利，同時也賦予醫師可以在尊重末期病人的意願下，合法不施予積極性治療或急救，而提供減輕或免除痛苦的緩解性、支持性醫療照護措...
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緩刑是什麼？
圖1緩刑是什麼？資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、何謂緩刑？（圖1）所謂的緩刑顧名思義就是「暫緩執行刑罰」，也就是在法院認為被告犯罪情狀輕微的情況下，經過審理後，認為以暫緩刑罰執行為適當的情況，所適用的制度。緩刑的措施是以2～5年的期間為法院得決定暫緩執行刑罰的範圍。施用緩刑更應該考量的是使犯罪行為人復歸社會，如同我國監獄行刑法立法精神，讓行為人改過、回歸到社會群體中；只是緩刑是在可以不透過執行刑罰就達到這個目的時，免去受刑人的懲罰，也減輕國家的負擔。而緩刑與緩起訴制度在制度設計上有類似的地方，都給予犯...
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什麼是定型化契約？定型化契約的內容一律有效嗎？
一、定義定型化契約，指以一方當事人預先擬定之條款為內容而訂立之契約。其特色在於，他方必須接受該條款，而無商量餘地。二、類型在臺灣，定型化契約分為三大類：（一）金融消費定型化契約如向銀行借款或申請信用卡、購買商業保險等、（二）其他消費定型化契約如租車自駕、上網購物、搭乘捷運、團體旅遊、購買預售屋、委託仲介售屋等、（三）非消費定型化契約如勞雇契約、政府採購契約等。三、法源、效力為保護經濟或交易經驗弱勢的他方當事人，立法者特別在消費者保護法第11條至17條之1、金融消費者保護法第7條第1、2項，及民法第247條...
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認識黨產條例（二）－－黨產條例的重要概念與黨產會介紹
上一集介紹了「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）出生以前，關於黨產問題的歷史軌跡。而黨產條例在民進黨首次全面執政後的數月內就火速三讀通過，不當黨產處理委員會（以下簡稱黨產會）隨即掛牌上工、開始清理不當黨產，引起國民黨陣營劇烈反彈。也進一步引發爭議，而由大法官做出司法院釋字第793號解釋，對黨產條例有違憲疑慮的部分做出說明。但究竟黨產條例裡面寫了什麼？黨產會又是什麼樣的組織？可以做哪些事情呢？以下簡單介紹:一、黨產條例規定了什麼呢？（見圖1）圖1黨產條例是什麼？資料來源：宋易修/...
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什麼是一般保證，保證人有什麼權利？
債務清償期間屆滿，債務人卻不還款，導致債權人直接向保證人求償，該怎麼辦？（見圖1）圖1一般保證人在法律上有哪些權利義務？資料來源：呂紹瑋/繪圖：Yen一、什麼是民法上的保證？依據民法第739條規定，保證是保證人與債權人約定，當主債務人不履行債務時，由保證人代為履行責任的一種契約。而判斷是否為保證契約時，應該由契約的內容檢視，尤其要注意的是，保證是為他人債務擔保，如果是為自己債務做擔保，就不屬於民法第739條規定的保證。因此，可以歸納保證契約應該具備以下3個特質：（一）保證人與債權人締結的契約。（二）保證人代...
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法官倫理－－一門「法官應該是什麼樣子」的必修課（上）
一、前言法官倫理是什麼？在一些司法人員的爭議行徑中總會浮上檯面，成為新聞熱議的焦點。法官的工作是「我心如秤，斷人是非」，坐在法檯上身著法袍，依據法律從事審判，而判決是將認定事實、適用法律的過程表現成文字，這是法官工作的環節，也是法官倫理的規範範圍。除此之外，下了法庭之後、在判決之外，一位法官應該有怎樣的言行舉止，依然是法官倫理守備的範圍。二、法官倫理為什麼重要？違背法官倫理真的會怎麼樣嗎？法官倫理即使對法律人來說也非常陌生，更不用說對一般民眾，看待法官群體都已經彷彿蒙上一層神秘面紗，對於法官倫理...
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職業安全衛生法上路後，勞檢應該注意的事情有哪些？
1960年代正值臺灣發展工業經濟的時期，立法院陸續通過「獎勵投資條例」及「外國人投資條例」吸引本國及外國企業投資，開拓臺灣國際市場。然而在此一背景之下，1970年代卻陸續傳出重大的職業災害事件，促使政府正視勞動安全問題。於是，在1974年通過「勞動安全衛生法」，希望能防止職業災害，並保障勞工安全與健康，且於2013年修法後更名為「職業安全衛生法」(以下稱「職安法」)，將適用對象擴大至所有行業別，顯示政府對於工作者安全的重視與決心。然而，在職安法擴大適用於所有行業別後，雖然是為了強化對工作者勞動安全的保障，但仍有許...
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囤積口罩當心觸法！認識「空白刑法」
一、防疫期間為了哄抬物價而囤積口罩，可能面臨哪些罰則？行政院及下轄單位衛生福利部，因應肺炎疫情而公告口罩為禁止囤積的物品，若是非法囤積，將可能面臨以下刑責（圖1）：（一）刑法行政院於2020年1月31日公告「一般醫用口罩及外科手術口罩」為生活必需用品，一旦企圖哄抬價格，而囤積一般醫用口罩及外科手術口罩的話，就會觸犯刑法第251條的哄抬、囤積商品牟利罪。（二）傳染病防治法同時，根據行政院1月31日的公告，一般醫用口罩及外科手術口罩也是防疫物資，意圖囤積口罩而情節重大，將觸犯傳染病防治法第61條的囤積、哄抬防疫物資...
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鄉、鎮、市公所的調解在做什麼？
調解是由第三人介入當事人紛爭的一種紛爭處理程序。我國鄉、鎮、市公所有設置調解委員會，招募一定名額的公正人士作為調解委員，協助當事人化解紛爭。（見圖1）圖1鄉、鎮、市公所的調解資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、哪些事情可以調解？可以到鄉鎮市公所調解的事情包含民事事件（財產、婚姻、賠償等）以及告訴乃論的刑事事件（公然侮辱、傷害等）。二、調解怎麼開始？調解以當事人自行聲請為原則，所以要雙方都願意進行，調解才有辦法開始。例外是有些訴訟法官會在審判前先轉介給調解委員會試著調解，例如交通事故、鄰居之間的糾...
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法院調解是什麼？和鄉鎮市調解有差別嗎？
調解，根據調解地點、效果，可以分成兩種：在鄉鎮市區公所進行的調解是鄉鎮市調解，在法院的則是法院調解。圖1鄉鎮市調解、法院調解的區別？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、兩種調解相同的地方（見圖1）（一）調解的開始方式不論是法院調解或是鄉鎮市調解，都是「當事人聲請」為原則，如果當事人不想調解也沒關係，可以直接進入訴訟程序。只有某些案件例外才會強迫當事人即便已經起訴了，也要先進行調解程序，例如交通事故、勞資糾紛、小額財產糾紛（低於50萬）和家庭糾紛。（二）調解成立的效果從最終的效果來看，鄉鎮市調解與法...
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警察在人民車輛上裝設GPS偵查是否合法？
一、案件爭議GPS偵查的爭議橫跨了刑事訴訟法與刑法，也就是說，刑法第315條之1第2款的「竊錄罪」文字中的「非公開」，與GPS偵查到底是「強制處分」或「任意處分」息息相關；而「無故」的解釋，則與GPS偵查有無法律依據環環相扣，而目前最高法院已經有了定論。二、GPS之資訊是公開或非公開？最高法院認為，依大法官釋字第689號解釋理由書，人民在公共場所也有隱私權，GPS位置訊息雖然是一筆一筆回傳接收，大部分位置訊息又是在「公共場所」的位置資訊，似乎僅有取得「公開之活動」之資訊，但有如馬賽克拼圖一般，單看一片拼圖沒有意義，需...
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保了強制險，發生車禍保險公司卻賠給對方－－什麼是交叉理賠？
圖1保了強制險，發生車禍，保險公司卻賠給對方？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、強制汽車責任保險理賠對象（見圖1）（一）強制險是賠給「乘客」和「車外第三人」強制汽車責任保險之所以要求車輛所有人都需要投保，目的是要保障因為交通事故而受傷或死亡的受害人，不過強制汽車責任保險特別的地方在於理賠對象是「乘客」或是「車外第三人」的傷亡，如果是被保險人（也就是案例中的駕駛）自己因交通事故所導致的受傷，不在強制汽車責任保險理賠範圍內。此部分是因為強制汽車責任保險屬於「責任保險」，要移轉給保險公司的風險為「責任風險」，...
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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
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懷孕歧視前篇──什麼是懷孕歧視？常見的情形與發生的可能原因是什麼？
圖1懷孕歧視是什麼？遇到懷孕歧視該怎麼辦？資料來源：梁芷榕/繪圖：Yen一、懷孕歧視的內涵（見圖1）所謂懷孕歧視，是指雇主基於受僱者「懷孕」這個事實，給予不利的差別性對待。雖然不是所有的女性都會懷孕，但由於只有女性才會因為懷孕受到不公平的對待，因此懷孕歧視本質上是雇主基於「性別」給予的歧視。我國在就業服務法第5條第1項及性別工作平等法第2章有關性別歧視之禁止的條文，都是與保障懷孕（或計畫懷孕）女性相關的保護規定。二、常見懷孕歧視的情形歸納求職者或受僱者在職場上可能遭遇的懷孕歧視情況，包含：（一）未僱用前...
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少年保護事件中的被害人到庭陳述意見權
司法院大法官在2021年7月作出釋字第805號解釋，認為少年事件處理法（以下簡稱少事法）沒有明文應讓少年保護事件中的被害人到庭陳述意見而違憲。在這號解釋中討論到刑事與少年事件被害人表達意見權，本篇文章將討論少年保護事件的被害人，在法律上享有哪些權利。一、被害人表意權的保障－兼論兒童權利公約（一）兒童被害人保障的難題在805號解釋中，雖然解釋的方式略有疑慮，但依照大法官在該號解釋的見解，刑事案件的被害人的程序參與權是受到憲法第16條所保障的。比較特別的地方是，在805號解釋的爭議案件，或者其他少年保護事件中，被害...
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幼兒園超收或聘無照黑牌老師，家長該怎麼辦？可以退費嗎？
一、幼兒園最多可以收幾人？超收有什麼法律責任？（一）善用網路查詢幼兒園招收人數為了使每一個孩童在幼兒園內有足夠的、健康的活動空間，政府會根據個別幼兒園場地大小等因素，事先核定每個幼兒園可以招收孩童的總數量。民眾可以透過全國教保資訊網的「基本資料查詢」系統，查詢特定幼兒園被政府核准的「核定人數」是多少，也就是這間幼兒園總共可以招收的孩童人數，超收就是違法行為。（二）每班人數也有上限除了幼兒園的招收總人數有上限，考慮孩童的身心發展以及照顧上的周全，政府規定在個別幼兒園班級，也必須同時符合孩童人數的上...