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認識黨產條例（二）－－黨產條例的重要概念與黨產會介紹
上一集介紹了「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」（以下簡稱黨產條例）出生以前，關於黨產問題的歷史軌跡。而黨產條例在民進黨首次全面執政後的數月內就火速三讀通過，不當黨產處理委員會（以下簡稱黨產會）隨即掛牌上工、開始清理不當黨產，引起國民黨陣營劇烈反彈。也進一步引發爭議，而由大法官做出司法院釋字第793號解釋，對黨產條例有違憲疑慮的部分做出說明。但究竟黨產條例裡面寫了什麼？黨產會又是什麼樣的組織？可以做哪些事情呢？以下簡單介紹:一、黨產條例規定了什麼呢？（見圖1）圖1黨產條例是什麼？資料來源：宋易修/...
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租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷戶籍，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以將房客「逕遷戶所」（見圖1）依「租賃住宅市場發展及管理條例」，以及內政部公告的「住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項」，房東不得禁止房客遷入戶籍，但萬一租約到期或提前終止，房客人搬走了，卻遲遲不遷出戶籍，除了房客的私人信件一直寄來，甚至想申請恢復自用住宅的優惠稅率，還要另外提出房客沒有承租的證明，讓房東不堪其擾，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，向戶政事務所申請將房客戶籍「逕遷戶所」（也就是把房客的戶籍遷到戶政事務...
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遇到不肖律師，如何向地方律師公會提出申訴？──以台北律師公會為例
律師倫理系列文章的《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》中提到，民眾得向不肖律師所屬的「地方律師公會」提出申訴，而律師法並未明定申訴程序，而是由各地方律師公會自行訂定。台北律師公會（下稱「北律」）是目前會員數量最多的地方律師公會，相關申訴規定有公告於官網，且設有「倫理風紀專區」彙整相關函釋及案例選輯供各界參考。因此本文謹以北律為例，簡介申訴的程序。其他地方律師公會的程序可能大同小異，但仍以各地方公會規定為準。一、準備申訴書及證據民眾遇到不肖律師，只要他有違反律師倫理的行為時是北律的會員，都可以...
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對方自摔我要賠償？什麼是二次車禍？誰該負責？
一、什麼是二次車禍？二次車禍（有稱二次事故）在法院裁判、行政機關的宣導文宣中都會提到，主要是討論發生道路交通事故後，駕駛人或肇事人要擺放故障標誌等，避免再次發生道路交通事故，例如A、B駕駛發生車禍後，C又駕車從後方再次撞上A、B橫躺路中的車，C撞A、B的車就是二次車禍。簡單來說，就是原本發生車禍的當事人車又發生第二次道路交通事故。那什麼是道路交通事故呢？依道路交通事故處理辦法第2條第1款規定，道路交通事故必須是車輛、動力機械等，在公路街道等公眾通行的道路行駛，導致有人傷亡或車輛、財物損壞的事故。二、如何避...
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什麼是閱卷？閱卷有哪些要注意的地方？
一、「閱卷」的意思在解釋閱卷的意思之前，先來理解訴訟的大致流程。（見圖1）圖1卷宗是怎麼出現的？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen例如A想要告B，請求B返還借款，那麼A就要向法院提出民事起訴狀（包括證據），法院收到起訴狀後會分案給不特定的股別（假設是X股）承審，X股收到起訴狀後，就會排定時間通知兩造開庭，而隨著訴訟程序的進行，兩造都會陸續提出自己的主張、證據與書狀，像準備狀、爭點整理狀、答辯狀、言詞辯論意旨狀等等，經過一番攻防與言詞辯論後，法院得出心證，就會下一個終局裁判，結束這個案件。在上述訴訟期間中，從A提...
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股份有限公司股東出資的方式有哪些？公司及股東各自有哪些要注意的地方？
要成為公司股東，必須先對公司出資。股東最傳統的出資方式是現金出資。為因應知識經濟時代到來，重視智慧財產、人力資本對公司發展的重要性，公司法適度放寬了技術出資、勞務出資等新型態的出資方式。以下將以股份有限公司為例（含閉鎖性股份有限公司），討論不同出資方式各自須注意的地方。（見圖1）圖1除了買股票，還有什麼方法可以成為股東？資料來源：黃蓮瑛、傅雅芝/繪圖：Yen一、原則：現金出資為了保障公司債權人，確保公司有足夠能力清償公司債務，公司向主管機關登記的資本應與公司實際擁有的財產相當，所以股東原則上應採現金出...
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書面契約塗改的地方只有一方蓋章或簽名，效力為何？
書面契約塗改的地方只有一方當事人的蓋章或簽名，其效力為何，依「當事人有無特別約定契約須用一定的方式」而有不同：一、當事人有約定契約須用一定的方式依民法166條規定，如果契約當事人約定契約須用一定的方式，在該方式完成以前，推定契約不成立。此「推定」為法律上的推定，依民事訴訟法第281條規定，允許當事人在訴訟中提出反證推翻。在例1中，如果A可以證明契約約定一定方式的目的為保全證據（即證明當事人所同意的內容為何），且A、B確實有同意塗改，則不會因為只有A蓋章或簽名，不符合約定的一定方式（即雙方蓋章或簽名），就影...
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都是行動支付，電子支付與第三方支付在法律上，有什麼不同與相同的地方？
「行動支付」一詞，隨著智慧型手機的普及與政府的大力推動，成為熱門話題。大家常用的街口支付、LINEPay、三大Pay雖然同樣是透過手機裝置完成支付而屬於行動支付，但其實在臺灣法律定義及管理規範各有不同。以下會從法規的角度出發，說明電子支付、第三方支付的異同。一、相異點：法律規範、主管機關、許可經營範圍不同電子支付主要受電子支付機構管理條例的規範。電子支付機構根據條例第3條第1項規定，是作為收付款方中介，而經營款項的收付、儲值、移轉等業務，供使用者開立資金移轉或儲值帳戶，而利用電子設備連線轉遞收付款訊息的業者...
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有保登山險有保庇！？登山不保登山險會被罰嗎？
一、法律有規定登山一定要投保登山險嗎？（一）中央法規目前有關登山活動的規定，在中央有教育部訂定的「登山活動應注意事項」，其中第5點要求登山者應該投保適當的保險，不過這個規定只是「行政指導」，並不具有強制效力。所以若未投保，不會因為此規定而受處罰。（二）地方法規至於在地方政府方面，則分別有花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等共計5個縣市訂有「登山活動管理自治條例」。這些自治條例都規定登山活動涉及經公告的特定山域時，必須由領隊帶領，並且強制領隊要為自己及隊員投保「登山綜合保險」，而且最低保險金額也...
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阿北出事了！登山發生山難，得要自己付搜救費用嗎？
一、中央法規沒有登山事故搜救費用求償的統一規定隨著2019年「山林解禁」政策的推動，越來越多民眾走進山林，但也因而造成登山事故的數量大幅增加，導致坊間出現搜救費用不該由全民買單，而應由使用者（被救援者）付費的呼聲。不過，目前中央法規中，只有災害防救法規定在發生法律認定的「災難」（例如風災、水災、震災等），且民眾違反災害應變中心指揮官實施的特定災害應變措施因而遭遇危難，並由政府進行搜救而獲救時，才可以命該民眾繳納搜救費用，但登山事故不屬於災害防救法所說的「災難」，並不能適用本條規定。換言之，現行中央法...
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代誌不是你想的那麼簡單！揪團爬山竟然還要學基本救命術？
一、全臺共有5個縣市規定，登山領隊應有基本救護能力目前全臺灣共有5個縣市，分別是花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣訂有「登山活動管理自治條例」，其中第6條都規定進入各縣市公告的特定山域進行登山活動時，應由「領隊」帶領。且「領隊」必須具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術(BasicLifeSupport,BLS)證書，或初級救護技術員(EMT-1)等相關證照，違反時可處新臺幣1~5萬元罰鍰。不過，花蓮縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等4個縣市另設有例外條款，規定如果該團中已經有其他隊員具備相關證照者，領隊可以不受此條件限制，但南投縣...
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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（三）？－－土地徵收的行政救濟程序
一、徵收的類型了解徵收的基本概念與徵收會發生的正當程序後，本篇說明人民對於徵收不服的救濟方式。說明救濟方式之前，要先討論徵收的類型，因為救濟的方式會依照徵收類型的不同而有差別。主管機關作成徵收決定時，典型的行政行為有以下兩種：（一）行政處分1.徵收處分徵收請求權人提出「徵收計畫書」向中央主管機關（徵收權人）請求發動徵收，而徵收權人審議符合徵收發動的條件，會作成准予發動徵收的核定行政處分。雖然批准徵收的是中央主管機關，但徵收處分的執行是交由地方主管機關，所以土地徵收條例（下稱土徵條例）是規定由地方主...
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法院公證人和民間公證人有什麼不同？我想進行公證、認證該找誰好呢？
臺灣原本只有法院公證人，因人數有限，無法消化越來越多的公（認）證案件，1999年公證法全文修正時增設民間公證人，自2001年起正式施行，從此臺灣採行法院、民間公證人並存的雙軌制。雙軌制之下，找法院、民間公證人辦理公（認）證有甚麼差別嗎？一、法院、民間公證人的來源和身分不同（見圖1）圖1法院公證人和民間公證人的比較資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）法院公證人法院公證人是指通過公務人員司法特考三等考試，並須經過專業訓練及實務訓練，取得考試及格證書，屬於任職於地方法院公證處的公務員。（二）民間公證人民間公證人的來...
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保障權利不能等！職場性騷擾申訴有期限嗎？
對於不幸在職場遇到性騷擾，而想鼓起勇氣說出的人，法律設有性騷擾申訴機制，希望能給予被害人更多支持。包括要求雇主接獲申訴知悉性騷擾時，要開始調查，並採取調整職場空間、工作內容等立即有效的補救措施，以避免被害人再度被性騷擾。然而，被害人必須留意的是，除了在公司內部提起申訴，如果想進一步向外部的地方政府勞工（動）局提出申訴的話，會有期限限制。（見圖1）圖1關於職場性騷擾的申訴期限資料來源：陳琦姸/繪圖：Yen一、公司的內部申訴沒有期限限制首先，受僱者或求職者遭受敵意工作環境性騷擾、利益交換式性騷擾或權勢性騷...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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誰可以當國民法官？有哪些保障？
「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務。據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來...
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不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？
本文以下將介紹律師遭移送懲戒後的程序（包括救濟方式），以及可能受到的懲戒處分類型；至於哪些行為會被認為是違反律師法及律師倫理規範，則可以參閱律師倫理系列文章的《律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）》、《律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（下）》兩篇。一、律師什麼時候會被懲戒？律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命，所以為了讓律師能夠本於自律、自治的精神來執行職務、維護社會公義，律師法第73條明訂了數項律師應付懲戒的相關事由，包括：違反旋轉門...
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離婚後聲請更改未成年子女姓氏的標準？
一、說明本文為判決研究，作者針對主題問題，查閱並彙整實務見解，幫助讀者更了解法院裁判的標準。本文篇幅較長、形式以判決為中心，與法律百科一般文章不同，請讀者留意。二、前言依照臺灣習俗，子女的姓氏有絕大多數是跟著爸爸姓，不過隨著社會價值觀的轉變，也有部分子女是跟著媽媽姓。那我們是否可以自己決定要跟誰姓？一生中又可以改幾次姓氏？根據民法第1059條，於辦理子女出生登記時，是先由父母決定子女的姓氏，而在子女成年之前，父母可以代為變更1次；成年之後，子女則可自己變更1次。因此，一生中最多只能變更2次姓氏。但是，...