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憲法本文與增修條文的「前言」真的是邊緣人嗎？淺論憲法前言的內容與法律效力
一、憲法為什麼要有「前言」？現代國家的憲法，多半以前言（或稱為序言）來表彰制憲者當時的權力來源，以及強調該部憲法所制定的目的。更白話的說，憲法中的前言，其實就是大致說明了這部憲法產生的原因，和制定憲法者透過這部憲法的制定，希望國家能達成的目標。二、我國憲法的前言說了哪些事？（一）憲法本文的前言從我國憲法本文的前言能夠發現，當時制定憲法的機關為國民大會，且制定憲法的權力來源為全體國民的託付，強調了國民制憲權的主要價值。縱使此部憲法的制定，看似依據孫中山先生的遺教所制定，然而回顧當時政治發展史，也能...
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同一層房屋出租給多名房客，房東可以在租屋公共空間加裝監視器嗎？
在租屋實務上，有些房東會在公共空間（例如分租套房的交誼廳或走廊）裝設監視器，一方面保障房客的安全，另一方面也藉此確認房客是否都有遵守租約的約定（例如不可轉租、不可容留他人過夜等）。但這些行為如果沒有事前取得房客的同意，往往會引起很大的爭議，甚至衍生侵害隱私權相關的法律責任。關於這點，基本上可以從刑事及民事責任分別切入討論。（見圖1）圖1房東可以為了安全考量，在租屋處安裝監視器嗎？資料來源：王綱/繪圖：Yen一、刑事責任房東未經房客同意在公共空間裝設監視器，可能涉及刑法第315條之1妨害秘密罪的問題。（一）...
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結婚後財產是夫妻共有嗎？對方不負擔家用也不顧小孩，離婚還可以分一半嗎？——簡介修法後的夫妻剩餘財產分配請求權
夫妻剩餘財產分配請求權最重要的條文––民法第1030條之1，立法院在2020年12月30日時三讀通過修正草案，之後新法也在2021月1月20日公布施行。新修正的民法第1030條之1主要新增第3項，其餘部分則無更動。新增的部分，是說明法院在分配夫妻剩餘財產時，要綜合判斷雙方對家裡的貢獻付出、對小孩的照顧、分居多久等等，不能一律平均分配。很多人想了解的是，這次修法條文，對於法院在處理夫妻剩餘財產分配的案件時，會有何影響？一、請求分配剩餘財產前的暖身題要了解這次修法造成的影響，我們要先知道什麼情況下可以請求婚後剩餘財產？（見圖1...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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簡介受刑人的服刑階段（三）：維持親子關係的管道──攜帶子女入監
在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利。不少身為人母的女性受刑人，因犯罪須入監執行被迫與孩子分離，為了貫徹現代監獄行刑的重要原則之一「行刑人道化」，我國監獄行刑法自1947年施行至今，一直都有受刑人攜子入監的規定，希望能使受刑人在入監服刑的狀態下仍能保有照顧孩子、維持親子互動的權利。一、可提出請求的受刑人資格（見圖1）圖1受刑人如果有需要，可以帶子女入監照顧嗎？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen（一）僅限於在監或入監執行刑的「女性」受刑人可提出請求不包含男性...
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逼車一時爽，小心妨害公眾往來安全罪！
圖1逼車是犯罪嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、妨害公眾往來罪的基本概念（見圖1）首先，在這個案例中，A對B逼車的行為，很有可能會成立刑法第185條的妨害公眾往來安全罪（以下簡稱「本罪」）。本罪是刑法公共危險罪章中的一項罪名，分類上屬於具體危險犯，也就是造成交通往來的危險，就可能會觸法。不過關於怎麼樣會成立本罪，它的要件又是什麼？我們可以先來看法條的規定內容：「損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或其他公眾往來之設備或以他法致生往來之危險者，處五年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」A在道路上阻擋B前進，這...
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法律解釋方法（二）：「體系解釋」的意思與例子
一、什麼是「法律體系」？在認識體系解釋這種法律解釋方法前，要先瞭解何謂「法律體系」。所謂法律體系，是指依照一定的觀點，將多如牛毛的法律歸類、組織，並體現法律背後的基本原則，所形成的一種秩序體系，這種現象即學理上所稱的「法律的體系性」。（一）法律體系的分類學理上將法律體系分為外部體系與內部體系。外部體系，是指使用外在的形式邏輯將法律分類的秩序（邏輯體系），例如：「公法與私法」、「實體法與程序法」、「普通法與特別法」。內部體系，則指使用法律內部所蘊含的法律基本原則、價值判斷，歸類法律的秩序（價值體系...
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勞工失業可以請領的三大補助津貼
失業（法律上的「非自願離職」)，想必是所有勞工都不希望面臨到的處境，然而有時大環境經濟不景氣，或因公司營運狀況不佳、縮編裁員，抑或是個人因素無法勝任工作，每個勞工都可能遇到失業的問題。然而對於什麼情況能夠請領失業補助、自己又能領到哪些失業補助，可能不是那麼清楚，本文將一一說明。圖1一張表了解勞工失業的三大補助津貼資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、什麼是非自願離職？（見圖1）很多人以為只有在被雇主解僱的情況下才算非自願離職，但事實上並非如此，就業保險法第11條第2項、第3項對於「非自願離職」有明確的定義。除...
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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（二）？－－土地徵收的正當程序
前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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團體協約法制與實務（二）──團體協約的內容有哪些？如何擬定？
有關團體協約法制與實務的系列文章，在第一篇說明完團體協約的定義，以及它與一般性協商的區別後，這一篇則繼續來說明團體協約勞資雙方到底可以約定什麼樣的團體協約內容：（見圖1）圖1團體協約的內容資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的內容（一）可以約定的事項依照團體協約法第12條的規定，概略可以把團體協約得約定事項分為：1.勞動條件，例如工資、工時、津貼等。2.企業內勞動組織的設立及利用。3.團體協約的協商程序與適用範圍等。4.工會的組織、運作、及對企業設施的利用。5.參與企業經營與勞資合作組織的設置及利用。6.申訴制...
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投票日注意！有些衣服不能穿，有些事情不能做
圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，任何人不可以在投票日從事競選、助選活動，而公職選罷法更規定不得從事罷免活動（換句話說總統選罷法就這部分未有規定）。違反可能會面臨新臺幣50萬元～500萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，目前的實務認為是指一切為求自己當選，或意在幫助特定候選人當選的作為；是否構成幫助特定候選人...
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未婚的人可以進行人工生殖嗎？——簡介人工生殖法的適用條件
1799年英國完成世界第一個人工授精成功案例，展開了人工生殖技術的新紀元。我國立法者在2007年，也特別制定了人工生殖法，以保障不孕夫妻、人工生殖子女及捐贈精卵者的權益，正確使用並管理人工生殖技術，同時滿足不孕夫妻生兒育女的心願。一、什麼是人工生殖？（見圖1）圖1什麼是人工生殖？什麼樣的情況可以進行人工生殖？資料來源：黃蓮瑛、蟻安哲/繪圖：Yen人工生殖，是指借助生殖醫學技術，用人工方法來受孕並生育子女，在新聞媒體中常看到的試管嬰兒、人工授精等技術，都屬於人工生殖；但是如果是丈夫把精子取出，植入妻子的子宮，這...
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法條裡常出現「準用」兩個字。「準用」是什麼意思？
圖1法條中出現「準用」是什麼意思？資料來源：張學昌/繪圖：Yen法條中有時會出現「準用」這兩個字眼。例如，民法第217條規定，被害人的代理人「與有過失」的時候「準用」前二項之規定；又例如刑事訴訟法第100條之2規定被告的訊問規定於警察詢問犯罪嫌疑人的時候「準用之」。一、什麼是準用？所謂的準用，其實就是「依照被準用的規定去處理」的意思。例如，某法條寫著：「B規定在A情況，準用之」，意思就是當A情況發生時，依照B規定來處理即可。我們用前面提到的「與有過失」規定當例子。民法第217條第3項說：「前二項之規定，於被害人之代...
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國家如何補償犯罪被害人受的損害？——簡介犯罪被害人保護法
一、犯罪被害人保護法雖然法條名稱為「犯罪被害人保護法」，但內容是規範被害補償制度。而犯罪被害者的補償金來源，多為國家經費，至於補償制度的正當性，可以從國家未盡保護之責的「國家責任理論」，或犯罪是無可避免的「危險分散理論」，到認為國家應照顧弱勢被害人的「社會福利理論」來建立。（一）立法目的犯罪的成因複雜，為了保障人民權益，促進社會安全，我國在2015年12月制定通過了最新修訂的「犯罪被害人保護法」。（二）補償與保護並重之綜合性立法規定犯罪被害補償機制，考慮被害人生活及社會適應需求，明定成立犯罪被害人保護...
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已婚的我可以自己決定墮胎嗎？
一、前言大二修習「刑法分則」討論墮胎罪時，教授拋了：「墮胎在這個時代還存有可罰性嗎？」的問題，當下作者受到了極深的震撼。「這個時代」是性別平權、自主意識抬頭的時代，更是個注重基本權利的時代；但可以因為時代的不同而影響「墮胎」的可罰性嗎？站在反對墮胎的立場來看，我國民法第7條規定，胎兒以將來非死產者為限，即使還沒出生，也會保護胎兒享有的利益，也就是將胎兒視為已出生。法條將胎兒視為「已出生」的「人」，那誰有資格使他的生命「被結束」？但優生保健法（以下稱優保法）有明文規定，若因為基因問題、或因被性侵而...
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公然侮辱罪的「公然」是什麼意思？在網路遊戲聊天室、社群媒體等網路空間裡罵人是所謂的「公然」嗎？
一、公然侮辱罪的法律概念（一）刑法第309條是關於公然侮辱罪的規定：公然侮辱人者，處拘役或最高9,000元的罰金。以強暴的方式犯公然侮辱，最高將可能處1年有期徒刑、拘役或罰金。簡單來說，就是行為人的侮辱行為，必須是在公然的情況下做的，才能成立本罪。（二）公然侮辱罪所要保護的是名譽權，而名譽權的意義，是為了維護每個人人格的主體與完整性，而實現我們的人性尊嚴。名譽所代表的價值，是在社會上向別人請求應有的尊重。所以，當我們在網路遊戲或社群媒體上，被別人用言語隨便亂罵，讓我們的人格、人性尊嚴被輕視的時候，罵人的...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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外國人可以主張享有中華民國憲法的權利嗎？外國人來自哪個國家有差別嗎？（上）
一、前言基本權是憲法保障人民所享有的權利，用以節制國家各種權力，最初是為避免國家侵害人民，保護個人的自由領域。原則上基本權主體分為自然人與法人，而前者不分性別、黨派、宗教、種族，應皆享有基本權，受憲法保障應由國家保護。然而，憲法是一個國家的根本大法，那哪些人可以享有國家的基本權保障呢？會因為是本國人或外國人有差別嗎？二、我國司法實務對外國人是否享有基本權利的看法（一）司法院釋字第368號解釋在該釋字中，吳庚大法官的協同意見書表示，憲法所保障的訴訟權，是人類的權利，而不只是國民的權利，所以外國人也應...
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被雇主資遣了，勞工有哪些權益可爭取呢？資遣費又要怎麼計算呢？
一、勞動關係如何結束？勞動關係的開始需要勇氣，結束需要智慧。而勞動關係的終止，可以各從勞、資雙方的立場來看。（一）雇主終止勞動契約的情況由雇主提出的終止又分兩類情況，一類俗稱資遣（法律上叫做經濟性解僱），是指資方因為某些原因所以無法繼續聘僱員工，員工本身並沒有犯錯的情況；另一類俗稱開除（法律上叫做懲戒性解僱），屬於勞工有重大違約的情況，必須是員工的行為導致資方沒有其他手段處置員工，只有開除員工一途時，才可以開除員工。（二）勞工終止勞動契約的情況至於從勞工立場出發，也有「自請離職」，以及面臨其他「...