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稅收來源的依據有哪些？
一、政府稅收及其來源（一）依據憲法第19條規定，「人民有依法律納稅之義務。」然而人民納稅是國家對於人民財產權之侵害的態樣之一，所以人民雖有納稅之義務，但國家也只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，而徵稅必須有法律作依據，即是稅捐法定主義之展現。（二）因為國家只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，所以憲法分別於第107條、第109條第1項及第110條第1項中規定，國稅由中央立法並執行、省稅由省立法並執行、縣稅由縣立法並執行。（三）在上開憲法架構下，財政收支劃分法依據稅課收入來源劃分為國稅及直轄市及縣（市）稅，亦即...
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團體協約法制與實務（一）──什麼是團體協約？
為了修正以及補強勞動契約法制的不足，並且實踐憲法賦予勞工（工會）面對雇主的集體協商權，勞工可以透過勞動三法等集體勞工法制的保障，使勞雇雙方依照自治原則解決勞資糾紛，更希望能夠藉團體協約的議定，提升或改善勞動條件，促進勞資和諧。團體協約系列文章的開端先簡要說明「團體協約的定義」以及「團體協約的效力」如下：圖1什麼是團體協約？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的定義依照團體協約法第2條的規定，團體協約指的是雇主或具有法人資格的雇主團體，與依照工會法成立的工會，以約定勞動關係以及相關事項為目的，所簽訂...
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雇主不想付資遣費，以改變職務內容的方式逼迫勞工自請離職，怎麼辦？
依據勞動基準法的規定，雇主原則上只有在符合第11條規定的裁員解僱（例如：歇業、轉讓、虧損、業務緊縮、勞工對於所擔任之工作確不能勝任時），或是第12條規定的懲戒解僱情形下才可以解僱勞工（例如：勞工對僱主重大侮辱、違反勞動契約情節重大、無正當理由持續曠工三天）。但，雇主如果不想付資遣費，而以改變職務內容的方式逼迫勞工自請離職，因為「自請離職」是勞工自行提出的，在法律上可以歸責於勞工，因此雇主不需給付資遣費給勞工，將對勞工有嚴重的影響。因此，如果遇到這種以改變職務內容方式逼迫勞工自請離職的情形，勞工可以透...
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公寓大廈的公共區域有菸味，住戶只能忍耐嗎？
一、菸害防制法的規定有落實，公共場所多半已全面禁菸自從菸害防制法在1997年公布施行後，民眾如果在公共場所、大眾運輸交通工具、室內工作場所等禁菸場所吸菸，可能會被處新臺幣2,000元以上1萬元以下的罰鍰，所以現在已經比較少見到癮君子在這些場所恣意的吞雲吐霧了。二、私人場所可以抽菸嗎？但如果是住戶在公寓大廈的大廳、中庭、樓梯間或公共廁所等公共區域，或是保全人員在警衛室裡抽菸，菸味飄散至大廳，住戶可以禁止嗎？還是只能默默忍耐？（見圖1）圖1公寓大廈，用什麼方式禁止吸菸？資料來源：余青慧/繪圖：Yen（一）住戶可以在...
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線上遊戲中亂罵人是否成立公然侮辱？
圖1被罵的是本名或是帳號，會影響到是否成立公然侮辱罪嗎？資料來源：紀欣宜/繪圖：Yen一、什麼是公然侮辱？（見圖1）（一）刑法第309條公然侮辱罪，是指在公然的狀態下進行侮辱他人的行為。而所謂公然，是指不特定多數人可以共同聽到或看到的狀態，但是不以實際上真的有聽到或看到為限；又所謂侮辱，是指以使人難堪為目的，以言語、文字、圖畫或動作，表示不屑輕蔑或攻擊之意思，足以貶損個人在社會上所保持之人格或地位之評價，也就是侵害到個人的名譽。（二）接下來的疑問是，在線上遊戲中，無法得知遊戲角色在現實生活中的真實身分的...
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醫事人員在執行醫療業務時，該注意到什麼程度？方不構成過失？
一、醫事人員之注意義務法律要求，醫事人員在執行醫療業務時，應盡醫療上必要之注意。但何謂醫療上必要之注意？醫事人員是否善盡醫療上必要之注意，我國法院通常是使用「醫療常規」、「醫療水準」或「理性醫師」作為判斷標準。「醫療常規」與「醫療水準」、「理性醫師」最大不同是，「醫療常規」注意標準是僅考量醫療常規因素來作過失存否之判斷，若醫事人員的行為符合醫療常規，法院就會認為醫事人員已盡醫療上必要之注意，而判定無過失。「醫療水準」、「理性醫師」注意標準則是考量所有因素來做綜合判斷，醫療常規僅是諸多審酌因素之一...
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法條中出現「應」與「得」，意思一樣嗎？有什麼例子？
一、「應」與「得」的概念（見圖1）圖1法條中出現「應」與「得」，意思一樣嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）「應」法條中的「應」即是指應該、必須、只能這樣，沒有其他選擇，立法者強制限定你只能這麼做或是法律效果就只能這樣。假設A向法院提告說，他借給B現金20萬元並當場簽立借據，但B卻只還2萬，法官仔細一看發現借據上記載：「立書人A願借款新臺幣貳萬元予B，該借款20萬元應於民國108年12月31日前清償完畢。」此時，借款金額究竟是「貳萬元」還是「20萬元」？如果A可以舉證證明當初約定內容確實是20萬元，當然沒有問題。但如果...
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「視為」是什麼意思？跟「推定」一樣嗎？有什麼例子？
我國法典中有許多條文會使用「視為」及「推定」兩個詞彙，本文將介紹兩者的區別。（見圖1）圖1法條中出現「視為」與「推定」，意思一樣嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、視為意思類似於「當作」。也就是立法者基於特定的立法目的，直接規定特定情況一定會發生特定效果，但這個效果不容許當事人事後舉證推翻。想像自己正坐在民法期末考的教室中，監考人員宣布：「作弊者以零分計算。鉛筆盒放在桌面者視為作弊。」這句話意思就是說，只要你將鉛筆盒放在桌上，我就直接當作是作弊，即便你將鉛筆盒打開辯稱裡面沒有任何紙條或註記（假設也確...
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公寓大廈合法設置招牌廣告，要留意哪些事情？
我們常常看到公寓大廈的外牆上懸掛著廣告，尤其每次到了選舉的季節，大街小巷更是處處佈滿了候選人的標語及笑容。究竟這些廣告是如何設置於公寓大廈各處的呢？（見圖1）圖1公寓大廈能不能設廣告呢？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、居家憲法──公寓大廈管理條例公寓大廈管理條例（下稱「本條例」）俗稱居家憲法，顧名思義，本條例主要用於釐清公寓大廈的住戶有什麼權利義務，而設置廣告就是其中一個例子。依據本條例規定，如果您所居住的公寓大廈，已於規約或區分所有權人會議決議中有設置廣告的相關規範，並已向主管機關報備，一旦...
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如何避免恐怖情人的難分難捨──保護令聲請淺析
一、家庭暴力防治法修正後，增訂了「恐怖情人條款」就本人承辦有關保護令的案件中，不乏有已成為前男女朋友仍舊需要聲請的案例，也就是坊間所稱「恐怖情人」的典型。依照現行法，這種類型的保護令，在法律已經有明文規定可以聲請了。它是在最近才增修的新規定（即2015年1月23日立法院三讀通過「家庭暴力防治法部分條文」修正案），其中增列「親密關係」規定，將「16歲以上且未同居，而且有親密關係的暴力被害人」納入保護範圍，這項俗稱是「恐怖情人條款」的規定，已經於2016年2月4日正式上路了，可以保障更多的被害人。當然這樣的增定確...
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借錢的人不見很多年，擔保借款的抵押權會有時效消滅的問題嗎？
圖1借錢的人不見很多年，擔保借款的抵押權會隨時間消滅嗎？資料來源：陳麗雯/繪圖：Yen一、民法請求權的消滅時效的起算點應自何時起算？（見圖1）請求權消滅時效的起算點，原則是依照民法第128條，就是A知道自己「可以行使權利之狀態」，時效才可以開始起算，也就是行使請求權在法律上無障礙的時候。請求權人因疾病或其他事實上障礙，不能行使請求權者，時效之進行不因此而受影響，還是消滅時效的期限還是繼續計算。二、何謂民法第128條的「可以行使權利之狀態」？所謂「可以行使權利之狀態」，應視當初契約有沒有約定清償期：（一）假設...
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為什麼不能在網路上賣醫療材料？
一、什麼是醫療器材在醫療器材管理法規定中，「醫療器材」定義是指：儀器、器械、用具、物質、軟體、體外診斷試劑及相關物品，以藥理、免疫、代謝或化學以外的方法用於人體，而達成診斷、治療、緩解或直接預防人類疾病，或調節改善人體結構、機能，或是調節生育的功能。醫療器材管理法進一步對醫療器材的分類、風險分級等授權中央衛生主管機關訂定管理辦法，目前在管理醫療器材販售的中央主管機關是衛生福利部，所以衛生福利部依此授權訂有「醫療器材分類分級管理辦法」。由於醫療器材種類繁多，衛生福利部在這個「醫療器材分類分級管理辦...
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想善終，該怎麼預立醫療決定？
一、想善終，你可能需要預立「醫療決定」依據病人自主權利法第9及14條規定，人們依法定條件完成預立醫療決定的手續，就可以在特定如末期病人、植物人等臨床狀態下，避免急救或延命醫療而自然的邁向生命終點，尊嚴的死去，詳細規定如下說明：（見圖1）圖1預立醫療決定的方式資料來源：紀岳良/繪圖：Yen（一）經醫療照護諮商並認證案例中的A，必須協同二親等內之親屬，如爸媽、兒女或祖父母一同至配合衛福部辦理醫療照護諮商的醫療院所，聽取醫護人員說明預立醫療決定相關效果，讓A及其親屬瞭解在例如病危、不可逆的昏迷、植物人、極重度失...
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什麼是偵訊？跟刑事訴訟法的訊問或是詢問，有什麼不一樣？
為保障人民涉入刑事案件時不受國家壓迫，我國定有「刑事訴訟法」完整規範人民的權利，但條文用語卻常讓許多民眾難以一望即知，也難以維護自己的程序權保障。例如：在刑事訴訟法中有「詢問」、「訊問」、「詰問」3種用法，看起來好像是不同東西，但實際上3種都是指「發問」的行為。是否納悶為什麼同樣一個動作會有不同的表達方式？其實我國刑事訴訟法是依照發問者、問話對象、程序的不同，使用不同詞彙。（見圖1）圖1什麼是偵訊？訊問、詢問、詰問有差別嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、偵訊大家比較耳熟能詳的大概是「檢察官偵訊犯人」...
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哪些情況會構成教唆犯？
一、構成要件：教唆行為和雙重教唆故意教唆犯又稱造意犯，也就是「讓他人產生犯罪決意」的人。其實教唆就是一般常聽到的「慫恿」，只不過在刑法上稱為「教唆行為」，但並不是只要單純的教唆行為即可成立教唆犯，還必須要教唆的行為人主觀上具有「雙重教唆故意」，也就是「對於教唆行為的故意（喚起他人犯意）」與「對於他人從事特定犯罪的故意（教唆他人為特定且既遂的犯罪）」。至於什麼情況會「不構成」教唆呢？（一）欠缺「對於教唆行為的故意」例如案例二中的D只是為敷衍行事而隨口叫C去毆打老闆，並不是真的想要C去傷害人，就屬於欠...
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我可以決定善終嗎（上）－－關於善終，病人自主權利法裡出現的人物
在各界對善終權的強烈需求下，病人自主權利法在在2016年1月6日公布後的第3年，也就是2019年1月6日開始施行。截至2019年3月，總共有88家醫院成為預立醫療照護諮商機構，提供「預立醫療照護諮商」（advancecareplanning,ACP），而至2023年12月29日，已有43,271位民眾立下「預立醫療決定」（advancedecision,AD）。由於善終涉及人的生命，為了慎重起見，病人自主權利法對確認病人的真正意願、確保病人善終，設計了一套制度。認識病人自主權利法這套制度裡的專門用語、需要經過哪些人參與、經過什麼樣的流程，有助於理解這個主題。關於善終，...
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責任制工作者基本工資及加班費
一、什麼是勞動基準法第84條之1的工作者？   勞動基準法第84條之1的工作者，就是一般所稱的「責任制」勞工，根據勞動基準法第84條之1的規定：（一）只要符合中央主管機關核定公告的行業類別，例如旅行業的導遊及領隊、殯葬服務業的禮儀服務人員、航空公司空勤組員、保全人員、受僱律師或會計師等等；（二）且勞雇雙方以「書面」約定工作時間、例假、休假、女性夜間工作等勞動條件；（三）再報請當地主管機關核備後，就可以不受勞動基準法第30條、第32條、第36條、第37條、第49條規定關於工作時間的限制。相反的，雖然是主管機關公告的行業...
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隱形的正義－－司法程序會保護性侵害被害人嗎？
一、律師眼中的性侵案件被害人在本人執業的經驗中，不乏有委託人是性侵害案件告訴人（也就是被害人）的案件，而這種案件的告訴人（被害人，以下均以「告訴人」一詞指稱被害人）其實都會擔心，倘若提告，會不會再與加害人見到面？自己的個人資料會不會洩漏？對方會不會再對自己不利？當然這些問題實務上都有相對應的規範可以參考，而且有關機關也多能落實法令的規定，然而這種案件的被害人通常心理已經遭受極大的創傷，所以在消弭恐懼與重建信心的過程，都會相當漫長。二、司法程序已經有保障性侵案件被害人（一）這種案件在實務審理上依法...
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什麼情況適用聚眾鬥毆罪？（下）
在上一篇文章我們提到，刑法第283條的聚眾鬥毆罪只適用於重傷或死亡的情形。接下來我們將繼續介紹有關聚眾鬥毆罪的法律適用。圖1「聚眾鬥毆罪」適用在誰身上？資料來源：黃博聖/繪圖：Yen一、處罰對象為「在場助勢」之人（見圖1）刑法第283條要處罰的對象是「在場助勢之人」，但其實在2019年5月10日修正前的條文內容是：「聚眾鬥毆致人於死或重傷者，在場助勢而非出於正當防衛之人，處三年以下有期徒刑；下手實施傷害者，仍依傷害各條之規定處斷。」可知修法前的處罰對象另外還包含「下手實施傷害」的人。至於為何在修法後刪除「下手實施...
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刑法中的正犯、共犯，分別是什麼意思？
刑法中將犯罪行為人的類型依是否實行自己犯罪分為「正犯」和「共犯」。（見圖1）圖1正犯與共犯資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、正犯：指行為人實行自己的犯罪。單獨正犯：實行犯罪的行為人只有1人。共同正犯：實行犯罪的行為人有2人以上。但要注意的是，共同正犯不能簡稱為「共犯」，因為刑法上的共犯是指「教唆犯」和「幫助犯」，意義完全不同。案例說明：在案例一中，A男和B男有相同犯罪目的，也確實一起殺死C男，屬於實行自己犯罪的正犯，且因為是兩人一起行動，又可稱為共同正犯。假如只有A男自己想殺C男，則A男屬於單獨正犯。二、共犯...