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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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刑法效力問題（上）──外國人在臺灣犯罪，可以用我國刑法處罰嗎？
一、決定刑法效力的主要標準：屬地原則（見圖1）圖1中華民國刑法的效力範圍資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）屬地原則的定義我國刑法在判斷哪些人的犯罪可以被處罰的標準是採用「屬地原則」，意思是說，只要在我國主權效力所及的領域內所發生的犯罪，不論犯罪人或被害人的國籍為何，都可以用我國的刑法來制裁。這一原則清楚規定在中華民國刑法第3條前段部分。以國家的主權領域，而不是用人的國籍來區分是否可以用國內刑法處罰的理由有二：為了尊重其他國家的主權，所以原則上不可以用我國的刑法去追訴在他國領土內發生的犯罪。可以節省司...
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我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律
前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。一、職務法庭（見圖1）圖1監督法官的職務法庭資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）程序法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：1.法官評鑑委員會→司法院→職務法庭依照法官法第39條規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察...
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什麼是保證人地位？
在筆者撰寫介紹作為犯與不作為犯的文章中曾提及，不作為犯可依「是否只能以不作為的方式完成犯罪」分為「純正不作為犯」和「不純正不作為犯」兩種型態。其中，「不純正不作為犯」的成立是以具有「保證人地位」為前提。（見圖1）圖1什麼是保證人地位？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen 一、「保證人地位」的意思保證人地位指的是「有防止犯罪發生的義務」。也就是當我說「你有保證人地位」時，這句話的意思就是「你有防止犯罪發生的義務」。我國刑法第15條第1項規定：「對於犯罪結果之發生，法律上有防止之義務，能防止而不防止者，與因積極行為...
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跟團旅遊的常見問題
隨著網路的快速發展，旅遊資訊取得更為容易，但是面對旅行團五花八門的廣告，跟團旅遊要如何玩得愉快又有保證？筆者列了5個跟團旅遊常見問題的相關法律規定，講解並舉相關例子說明。（見圖1）圖1跟團旅遊，旅客與旅遊業者的權利義務有哪些？資料來源：游進發/繪圖：Yen一、旅客的變更權——旅遊開始前改由第三人參加旅遊依民法第514條之4第1項規定，在旅遊開始之前，旅客不能參加，可以變更由第三人參加旅遊。旅遊營業人（例如旅行社）沒有正當理由，不可以拒絕。旅遊營業人的「正當理由」，包括不符合法令規定或有不適於旅遊等情形，例如第...
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什麼是假扣押？假扣押聲請要注意什麼？
訴訟為了追求謹慎、正確的結果，難免耗費較長時間；然而，有些債務人為了避免敗訴必須賠償、給付債務，會在還沒起訴前，或趁著訴訟期間，隱匿、處分自己的財產，當債權人日後勝訴確定時，債務人名下已經沒有任何可供強制執行的財產，使得債權人無法得到應有的賠償。為了避免這樣的情形，確保債權可以被清償，民事訴訟法設計了保全程序的制度，當事人可以藉由保全程序來暫時性的保障自己的權利，其中，最常用到的就是「假扣押」，以下簡單介紹假扣押制度。一、什麼是假扣押？假扣押是指債權人請求債務人給付金錢，或請求的給付是可以變更為...
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董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？由哪些程序來決定？
一、董事可以領薪資、獎金或車馬費嗎？依照公司法，董事是可以領薪資（又稱為「董事之報酬」）、獎金（又稱為「酬勞」）以及車馬費（屬於「業務執行費用」的一種），只是董事領這些錢是有條件限制的。以常理來說，工作領錢不是天經地義的嗎？為什麼董事領錢還要有這些限制呢？簡單地說，這些限制的產生是為了落實「公司治理」。還記得力霸掏空案與博達科技掏空案等重大舞弊案件嗎？這些弊案的發生都與缺乏完善的「公司治理」有關。完善的公司治理可以提升企業經營的效率及整體利益，而公司法也基於這樣的理念，設計出一套制度，裡頭詳細規...
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仲裁是什麼？國際仲裁又是什麼？
大家還記得馬特拉仲裁案嗎？為什麼臺北市政府與法商馬特拉會把案子拿去仲裁呢？南海仲裁案又是為什麼會將領土爭議拿去仲裁呢？在理解這些國際仲裁之前，先說明一下我們比較容易接觸到的國內仲裁制度。一、仲裁是什麼？仲裁是一種紛爭解決機制，要理解仲裁制度可以先談談國內仲裁，我國就有「仲裁法」承認仲裁制度，使仲裁具有與判決相當的執行力。仲裁制度適用於大多數民事或商事紛爭。在契約當中有約定仲裁條款，或是與對方簽仲裁協議，就可以在發生紛爭時經雙方同意啟用仲裁程序。一樣是紛爭解決機制，為什麼不直接上法院打官司就好？因...
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什麼是強盜罪結合犯？
強盜結合犯的立法，是因為犯罪者利用強盜的時機，而故意殺人，此種相互關聯的兩個獨立犯罪，對於社會的危害極大，因此立法者將這兩個犯罪結合成為一個獨立強盜殺人結合犯，並處以較重的刑罰，以發揮刑法嚇阻犯罪的效用。依據刑法第332條規定:「I犯強盜罪而故意殺人者，處死刑或無期徒刑。II犯強盜罪而有下列行為之一者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑：一、放火者。二、強制性交者。三、擄人勒贖者。四、使人受重傷者。」當故意犯強盜罪同時故意犯刑法第332條所列舉的行為，且兩罪在時間、空間上具有密接性，即成立強盜罪的結合犯。...
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利用內部消息買賣有價證券要負什麼責任？——淺談內線交易
什麼是內線交易呢？依據現行的證券交易法，內線交易的成立須同時具備下列要件：一、內線交易的構成要件（一）具備特定身分的人凡是公司內部人、大股東、基於職業或控制關係得知消息的人、喪失前述身分未滿6個月的人，或從前述的人得知消息的人都受到內線交易的規範。例如A是董事，屬於公司內部人；B從A處得知消息，屬於接受消息的人。（二）消息具有重大性指重大影響股價的消息，或是對投資人的投資決定有重要影響的消息。例如產品研發成功的消息可能重大影響甲霸公司的股價時，此一消息便具有重大性。（三）消息具有明確性一般認為，「消...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人？（二）
接續上一篇文章的內容，因應全球經濟趨勢發展，企業體形成組織多元化的情況。如果關係企業對有控制或從屬關係公司，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，有不當勞動行為時，應該以誰為雇主，並將此一雇主當作是裁決申請的相對人？這時候要判斷的是，直接雇主以外的事業主，是不是裁決制度下的「雇主」，以及是否應該視為直接雇主的不當勞動行為。處理這種問題的相關實務見解，有兩種看法，簡要說明如下：一、有認為：直接雇主以外的事業主可以作為裁決制度下的雇主，或視為直接雇主的不當勞動行為（一）「雇主」，包含直接雇主及直接...
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不當勞動行為中，誰是雇主或代表雇主行使管理權人（一）
當勞方申請人依法申請裁決時，必須判斷「誰應該要為不當勞動行為負責」，也就是判斷條文內規範的「雇主或代表雇主行使管理權之人」以及「雇主或有法人資格之雇主團體」到底是誰，才能知道要把誰當作裁決申請的相對人。實務上，有些情況要判斷出不當勞動行為的行為人並不容易，例如：教師裁決申請的雇主是學校嗎？是否包含地方縣市政府？或者企業體因應全球經濟趨勢發展，形成組織的多元化，例如：A公司持有B公司已發行有表決權股份總數半數以上，並且掌握人事、財務及業務，或者控股公司對子公司的受僱者或所屬工會，例如：富邦金融控股股...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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個人資料保護法對於公務機關，是怎麼規範的？
一、前言與一般民眾相較，公務機關可輕易取得人民的個人資料，例如稅捐機關可查詢個人財產與所得資料、戶政機關可查詢戶籍資料、警政機關可查詢犯罪前科等資料，如果公務機關可擅自蒐集、處理、利用個人資料，將造成社會不安，對當事人更會造成難以彌補的傷害。二、為限制公務機關任意蒐集個人資料，個人資料保護法對於公務機關有何規範？（見圖1）圖1公務機關能夠蒐集處理、利用我的個資嗎？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen（一）個人資料保護法對公務機關的定義「公務機關」的定義規定於個人資料保護法第2條第7款，是指「依法行使公權力之中...
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如果偵查公開，誰是被害者？論違反偵查不公開原則的問題
Netflix在去年陸續推出「誰是被害者」新片預告，即將於2020年4月30日正式上映，由張孝全、許瑋甯、王識賢、林心如等領銜演出，尚未上映就已造成話題。從預告片中，我們大概能一窺劇情，除了王水溶屍、焚屍等一連串的命案，以及穿梭在其中的鑑識員、法醫、偵查隊之外，還有一個在重大社會案件中絕對不會缺席的角色：記者。每當發生重大社會案件，媒體是不會缺席的角色之一，媒體雖可主張「民眾有知的權利」，卻對案件做出極其詳盡、甚至有渲染之虞的報導。然而，媒體能夠做出如此詳盡的報導，資料來源有時也可能來自警方。值得思考的是，警...
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定期勞動契約怎麼約定才合法？可以約定勞工提前終止定期契約須付賠償金嗎？
一、什麼是定期勞動契約？勞動基準法（下稱「勞基法」），是臺灣規範勞動關係最基本的法律。勞動契約，就是勞工和公司間所簽訂關於工作條件的契約，勞基法上依照契約是否已明定服務期間，可分為定期契約及不定期契約兩種。由於定期契約原則上期滿就終止，不像不定期勞動契約，必須具備勞基法所規定的條件才能解雇，此外勞基法的定期勞動契約，長度多半不到1年（參考下一段說明），不只無法達到勞基法退休的條件，也難以隨著年資的累積增加特別休假日數，對勞工來說有很多不利的地方，所以勞基法才規定，原則上勞動契約必須是不定期契約，...
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直銷到底合不合法（三）面對直銷，在法律上有什麼該注意的事？
多層次傳銷包裝的交易行為樣式層出不窮，在上一篇提到了社會上出現的大部分態樣，小則違反民事，大則違反行政、刑事等經濟法規，因此面對違法多層次傳銷，筆者建議讀者可以從三方面法律角度思考。（見圖1）圖1親友找我加入直銷，有哪些法律上可以注意的事？資料來源：何剛/繪圖：Yen一、合法的公司設立或報備不等於合法的商業行為多層次傳銷企業為了爭取消費者的信任，通常會以公司的型態拉攏消費者加入，並且會以「公司既然合法存在也經過報備，那商業行為必然沒問題」的理由說服消費者投入，但須注意，在我國對於商業組織型態（譬如公司...
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被雇主資遣了，勞工有哪些權益可爭取呢？資遣費又要怎麼計算呢？
一、勞動關係如何結束？勞動關係的開始需要勇氣，結束需要智慧。而勞動關係的終止，可以各從勞、資雙方的立場來看。（一）雇主終止勞動契約的情況由雇主提出的終止又分兩類情況，一類俗稱資遣（法律上叫做經濟性解僱），是指資方因為某些原因所以無法繼續聘僱員工，員工本身並沒有犯錯的情況；另一類俗稱開除（法律上叫做懲戒性解僱），屬於勞工有重大違約的情況，必須是員工的行為導致資方沒有其他手段處置員工，只有開除員工一途時，才可以開除員工。（二）勞工終止勞動契約的情況至於從勞工立場出發，也有「自請離職」，以及面臨其他「...
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刑事訴訟程序中，法官怎麼判斷被告有沒有參與審判、接受審判的能力？
案例中的法院，應該主動職權調查被告能否有效的參與審判與接受審判，亦即被告是否具有在「審判程序中」為自己辯護，進而保護自己利益的能力，這樣的能力稱為「就審能力」（又叫作受審能力）。如果法院認為被告不具備就審能力，那麼依照刑事訴訟法第294條第1項或第2項的規定，法院應停止審判。而判斷被告有沒有就審能力，主要有「心神喪失」、「因疾病不能到庭」兩種原因，以下分別介紹。一、心神喪失關於刑事訴訟法第294條第1項的「心神喪失」，過去刑法上行為人責任能力有無的判斷曾經同樣以「心神喪失」作為標準，但是因為這個用詞是法...
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成年監護的監護人有什麼權利與義務？如何避免監護人濫權？
一、監護人的權利與義務當成年人因精神退化等原因，導致無法判斷或表達時，法院可以依聲請為他做出監護宣告，並選任監護人協助他處理一定事務。監護人的職務包括對於受監護人的財產管理及護養療治，例如提領存款、代為處分房屋、代收租金以及支出安養院、醫藥費用等。因此，受監護人的財產由監護人管理，監護人於監護權限內，是受監護人的法定代理人，以善良管理人的注意義務，替受監護人從事與監護職務有關的法律行為。監護人從事監護職務時，要注意以下限制：（一）必須為了受監護人的利益執行職務監護人使用、代為或同意處分受監護人的...