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想舉行集會遊行活動該如何申請？
一、室外集會遊行原則上應在事前申請許可（見圖1）圖1申請集會遊行需要提供的資料？資料來源：李兆麒/繪圖：Yen集會遊行法針對人民的集會遊行活動採取事前許可制，因此，民眾原則上必須在舉行集會遊行的6天前就向主管機關申請許可。不過，基於法律的特別規定以及文化發展或民眾生活上的需求，如果民眾所舉行的室外集會遊行是依照法令規定所舉行，或者是具有「學術、藝文、旅遊、體育競賽」或「宗教、民俗、婚、喪、喜、慶」的性質時，就不需要在事前向主管機關申請許可。此外，室內集會的舉行，如果沒有使用擴音器或其他視聽器材來吸引人...
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團體協約法制與實務（二）──團體協約的內容有哪些？如何擬定？
有關團體協約法制與實務的系列文章，在第一篇說明完團體協約的定義，以及它與一般性協商的區別後，這一篇則繼續來說明團體協約勞資雙方到底可以約定什麼樣的團體協約內容：（見圖1）圖1團體協約的內容資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的內容（一）可以約定的事項依照團體協約法第12條的規定，概略可以把團體協約得約定事項分為：1.勞動條件，例如工資、工時、津貼等。2.企業內勞動組織的設立及利用。3.團體協約的協商程序與適用範圍等。4.工會的組織、運作、及對企業設施的利用。5.參與企業經營與勞資合作組織的設置及利用。6.申訴制...
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什麼是作為犯？什麼是不作為犯？不作為犯有什麼分類？
圖1什麼是作為犯、不作為犯？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、什麼是作為犯、不作為犯？（見圖1）作為與不作為是兩個相對的概念，作為指積極地行動，不作為指什麼都不做。當犯罪行為人以積極行動完成犯罪，即屬作為犯；當犯罪行為人「不動如山」，沒有任何舉止或動作，卻因此違反刑法期待而構成犯罪，即屬不作為犯。二、不作為犯的分類不作為犯可依「是否只能以不作為的方式完成犯罪」分為「純正不作為犯」和「不純正不作為犯」：（一）純正不作為犯指行為人「只能」以不作為的方式完成犯罪。例如刑法聚眾不解散罪所處罰的行為是「不解散」...
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什麼情況適用聚眾鬥毆罪？（下）
在上一篇文章我們提到，刑法第283條的聚眾鬥毆罪只適用於重傷或死亡的情形。接下來我們將繼續介紹有關聚眾鬥毆罪的法律適用。圖1「聚眾鬥毆罪」適用在誰身上？資料來源：黃博聖/繪圖：Yen一、處罰對象為「在場助勢」之人（見圖1）刑法第283條要處罰的對象是「在場助勢之人」，但其實在2019年5月10日修正前的條文內容是：「聚眾鬥毆致人於死或重傷者，在場助勢而非出於正當防衛之人，處三年以下有期徒刑；下手實施傷害者，仍依傷害各條之規定處斷。」可知修法前的處罰對象另外還包含「下手實施傷害」的人。至於為何在修法後刪除「下手實施...
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育嬰留職停薪期滿復職，遭公司刁難怎麼辦？
一、勞動相關法令對於育嬰留職停薪相關規定有哪些？為保障性別工作權之平等，貫徹憲法消除性別歧視、促進性別地位實質平等之精神，性別工作平等法賦予勞工許多權益（例如禁止性別歧視、性騷擾防治、促進工作平等、生理假、家庭照顧假、哺乳及托兒設施的設置等等），而申請育嬰留職停薪之權利就是其中一項，規定在該法第16條中。為了避免公司藉員工育嬰一事惡意資遣員工，因此透過較嚴格的法律規定保障勞工權益，除非有該法第17條規定的特殊情況（例如歇業、虧損、業務緊縮、公司經解散，或是業務性質變更且無適當工作可安置受僱者等），並...
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我們的法官有人在監督嗎？——（三）職務法庭與法官自律
前二篇說到能夠監督法官的機制有內部的上級監督、法官評鑑兩種，接下來介紹剩下的兩種制度，職務法庭與法官自律委員會。一、職務法庭（見圖1）圖1監督法官的職務法庭資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）程序法官要移送職務法庭審理有兩種程序可以使用：1.法官評鑑委員會→司法院→職務法庭依照法官法第39條規定，如果法官有前一篇文章提過應該交付評鑑而且有懲戒必要的情形，報由司法院移交職務法庭審理。但是法官評鑑委員會在做成這樣決議前，必須給當事人陳述意見的機會；司法院在將案件移交給職務法庭前，也應該將評鑑委員會的決議告知監察...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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大法官解釋為何消失了？認識憲法訴訟法的五大新規定
有在新聞媒體上看過「大法官作出釋字XXX號解釋」嗎？你知道這些解釋都已經是即將要被取代的「末代解釋」了嗎？「憲法訴訟法」2022年1月4日生效後，大法官就不會再作出「解釋」了。究竟為什麼會有這樣的改變？改變的重點在哪？會對人民權利有什麼樣的影響呢？希望以下內容可以幫各位解決「大法官解釋為何消失了」的疑惑！一、為什麼會有憲法訴訟法的出現呢？「憲法」是國家運作的根本原則，為了保障人民的基本權利，國家權力的實施，都要依照憲法進行，尤其對人民權利影響很大的法律規範，更應該受到憲法的拘束。為了避免國家違反憲法、侵...
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我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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簡介藝文類非營利組織的選擇──財團法人、公益社團法人、演藝團體
一、非營利組織是什麼？提到「非營利組織」，很容易望文生義而理解為「不以賺錢為目的」的組織，但較正確的理解應為「不以分配營利為目的」的組織。這類組織通常具一定公益目的，舉凡文藝、宗教及學術等目的均屬之，只是為了組織永續發展，仍可以持續營運甚至產生盈餘，但它的盈餘並不像公司、合夥等營利事業，可以分配給股東或合夥人，而是要繼續投入組織作為實現公益目的之用。二、藝文類非營利組織有哪些型態？在我國法律架構下，藝文類非營利組織的型態大抵可歸納為三類，申請人可依自身發展需求，選擇適合的方式設立：（見圖1）圖1想...
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什麼是友善生育措施？包括哪些？
「生」與「育」是社會延續的重要基礎，但對承擔生育的女性及其家庭而言，往往也是個不小的負擔，尤其是職業女性的工作與生活規劃，都必須隨著生育一併調整，工作與家庭蠟燭兩頭燒，更是常見的處境。我們的法律面對這樣的情形，有什麼樣的友善措施呢？（見圖1）圖1友善生育措施有哪些？資料來源：梁芷榕/繪圖：Yen一、我國有關友善生育的法定措施，規定在性別工作平等法第4章，不只一般私部門勞工受到保障，公務人員、教育人員與軍職人員同樣享有這些法定的權利。更值得一提的是，友善生育措施不只是「女性」的事，男性勞工同樣有相應的權...
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有錢不要這樣花？在路上亂撒錢會有什麼法律責任？
與案例相類似的事件中，可能會從相關報導中知道，警方是以「公共危險罪」或者「社會秩序維護法」偵辦。但公共危險罪其實是一個「罪章」，裡面包含複數罪名；而社會秩序維護法是一部法規的名稱。換言之，還可以進一步討論這樣的行為該適用哪一些具體的法律規範。以下就類似行為涉及的法律規定逐一介紹。一、刑事處罰（一）妨害公眾往來安全罪刑法公共危險罪章中，第185條一般稱為「妨害公眾往來安全罪」，是指損壞或壅塞陸路、水路、橋樑，或其他公眾往來的設備，或者是用其他方法，產生公眾往來危險的行為。這個罪名除了典型的破壞道路結...
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租約到期或提前終止，房客不遷出營業登記，該怎麼辦？
圖1租約到期後房客不遷營業登記，房東該怎麼辦？資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen一、房東可以向主管機關申請廢止登記（見圖1）房子出租讓人做生意，在租約到期或提前終止後，房客已經搬走，明明沒有在原址營業了，但營業登記卻不遷走，也不註銷，導致房東可能被課徵較高的房屋稅及地價稅，該怎麼辦呢？其實，房東可以自力救濟，主動向主管機關申請廢止營業登記及稅籍登記。特別提醒，本文討論的是房客將房屋用於「營業」的情形，若是居住用卻不遷出戶籍，請參考李琬鈴（2023），《租約到期或提前終止，房客不遷戶籍，該怎麼辦？》。二、先確認...
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聲請大法官審理的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官審理嗎？（下）——2022年以後的憲法訴訟法
在上篇文章中有提到，關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」（以下簡稱大審法），不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」。而上篇文章也介紹了現行大審法的規定，本篇以下則將介紹新法「憲法訴訟法」的內容。憲法訴訟法將大審法所規定的架構重新調整，也就是把大審法原本所定的「解釋案件之審理」，重新分為：「法規範憲法審查及裁判憲法審查案件」、「機關爭議案件」、「地方自治保障案件」以及「統一解釋法律及命令案件...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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為了育嬰或出國念書，我可以申請留職停薪嗎？
一、什麼是留職停薪？從文字上來看，是指「（勞工）保留職務而（雇主）停止付薪」，也就是勞工暫時不用提供勞務，雇主也不用給付薪資，但勞雇雙方間的勞動契約關係並未消滅，只是暫時停止的一種狀態。二、留職停薪的分類留職停薪依照勞工申請的原因，可以分為育嬰留職停薪（也稱育嬰假）與一般留職停薪。（見圖1）圖1留職停薪學問大，不同類型比一比資料來源：康立賢/繪圖：Yen（一）育嬰留職停薪育嬰留職停薪是性別工作平等法第16條第1項所明文規定的，只要勞工符合任職滿6個月以上、在子女滿3歲前，均可申請最多2年的育嬰留職停薪，雇主...
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長照機構人員可能面臨的法律責任有哪些？
 在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）圖1長照機構的義務與法律責任資料來源：鄧湘全/繪圖：Yen一、行政（一）設置在設備方面，規定包含樓地板面積、衛生設備要求、護理設備要求、走道寬度、空調設備、專用斜坡道等。例如欠缺無障礙設施，導致受照顧者傷亡，機構就可能會有責任。人力方面，有規定護理人員、社工人員、照顧服務員等人數。（二）營運1.設立我國絕大多數「老人福利機構」是私立的。私人設立老人福利機構時，應向地方政府機關申請設立許可，並於3個月內登記為財...
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有限公司的股東想要退出公司，該怎麼辦？
一、什麼是退股？所謂退股，是指公司的股東退出對於公司的投資，完全喪失股東的地位。但是根據公司法，只有無限公司及兩合公司才有股東退股的規定，至於有限公司及股份有限公司則沒有退股的規定。二、為什麼有限公司沒有退股的規定？有限公司的資本組成和股份有限公司一樣，都是資合公司，這種公司都是由股東集資而成立，投資、交易的基礎是基於信賴公司的資本；不像其他型態的公司屬於人合公司，比較著重於股東的個人條件與信賴關係。因此，在有限公司與股份有限公司的類型，為了公司的永續經營，基於資本確定、資本維持及資本不變的三大...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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卡債還不起怎麼辦？（四）怎樣才能讓更生方案獲得認可
在系列文章（三）有說到，法院在第一階段審理認為過去2年內，債務人的收入扣除支出，所剩餘的部分確實無法清償完積欠的債務，就會下裁定准許開始更生程序，如此一來就開始進行第二階段「更生方案」的討論與審理。到第二階段法院就是審理債務人裁定進入更生程序後的財產、收支狀況，並會請債務人提出更生方案，以供法院及所有債權人觀看是否同意。（見圖1）圖1如何才能提出讓法院認可的更生方案？資料來源：林言丞/繪圖：Yen一、債務人要提出更生方案（一）什麼是更生方案？更生方案是債務人要提出一個分期清償的計畫，這個清償方案必須說...