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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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擔任醫院工務人員的我退休了，工作年資怎麼計算？可以領多少退休金？──適用勞動基準法後的工作年資計算方式
一、關於勞工工作年資橫跨適用勞動基準法前、後的退休金基數計算，法院目前有兩種不同的見解A為B醫院的工務人員，依勞委會在1997年公告的函釋，B醫院是從1998年7月1日起開始適用勞動基準法，因此A在退休時的工作年資有橫跨適用勞動基準法前、後之情形。而對於勞工工作年資橫跨適用勞動基準法前、後的退休金基數計算，法院目前有兩種不同的見解，第一種見解認為應該從適用勞動基準法後重新起算工作年資，第二種見解是認為應該從受僱之日起算，兩種不同的計算方式會影響A實際上可領取的退休金金額。二、計算退休金基數第一種見解採自適用勞...
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賠償與補償有什麼不同？——從國家責任談起
日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
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什麼是職業訓練生活津貼？
我國有關勞工的社會保險權益，除了一般常聽到的勞工保險相關給付（如生育、傷病、醫療、失能、老年給付）保障外，其實還有另一個叫做「就業保險」的保障。就業保險給付的項目有5種，這裡面又以失業給付及育嬰留職停薪津貼因申請件數較多，也較為人知；相較之下，職業訓練生活津貼（下稱職訓津貼）是5種就業保險給付裡面，申請件數最少的，但它是也是協助失業勞工的制度之一，因此，本文特別就職訓津貼加以介紹。一、職訓津貼目的勞動部勞動力發展署為了協助失業者提升就業技能，讓失業者接受訓練後能立即就業，每年都會由各分署規劃辦理就...
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什麼是職場霸凌？遇到職場霸凌可以怎麼作？
你是否在辦公室曾遇過同事對你工作表現的冷嘲熱諷、批評貶低你的工作能力、在背後攻訐及用不禮貌的方式傳遞公文，甚至工作時短暫的私人行為都被同事拍照等侵犯隱私的行為？如果有的話，或許你正處於職場霸凌的環境，以下進一步介紹職場霸凌的定義及保障權益的相關作法，學會如何自保並遠離職場霸凌。一、什麼是職場霸凌？職場霸凌有明確定義嗎？我國現行法規對於職場霸凌還沒有定義性規定，不過已有法院判決及行政機關的行政指導有相類似的定義可供參考。（一）法院判決有法院實務認為「職場霸凌」，是指發生在工作場所中，藉由權力濫用與...
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車禍後，家人照顧的成本算看護費嗎？家庭主婦／主夫受傷不能做家務能請求賠償嗎？
圖1車禍後可以要求賠償看護費、不能做家務的損失嗎？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen一、親屬間看護費用的核算（見圖1）（一）車禍後想要向對方請求看護費用，記得提出診斷證明書一般而言，在車禍事件中，想要對加害人（車禍的對方當事人）依照民法第184條第1項前段及民法第193條第1項請求醫藥費、不能工作損失等侵權行為損害賠償時，能不能要對方賠看護費用，必須檢視自己的診斷證明的醫師囑言中，是否有記載：「他（專）人全日/半日，◯日/◯周/◯個月照護」或類似的字句，來證明自己的傷勢確實需要專人照顧，對方必須賠償這筆找人看護的費用。...
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被調職怎麼辦？調職後減薪、取消津貼合法嗎？
一、什麼情況的調職才合法？因應市場變化，公司難免因業務調整或併購等原因而有調動員工職務的需求，勞動基準法（以下簡稱勞基法）第10條之1因此規範「調動五原則」，若調職不違反勞動契約的約定，且符合這5個條件即屬合法，勞工基本上有義務接受公司（雇主）的調職安排。簡介調動五原則如下：（一）調動有正當性雇主必須是基於企業經營上所必要而調動，而且不得有不當動機及目的。例如公司基於轉型、遷移廠址、業務變更等原因為調職都屬正當目的；反之，若僅是雇主單方看不慣或不滿勞工的人格特質，藉由調動職務而欲惡意逼退勞工，即毫無...
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工資範圍包括績效獎金、全勤獎金和誤餐費嗎？
工資的認定是勞動基準法上的重要問題，舉凡退休金、資遣費、職業災害補償，都是以平均工資作為計算基準。雇主時常巧立給付名目並主張該給付並非工資，以減輕自身給付責任，以下分述幾種常見的給付名目是否屬於工資：（見圖1）圖1薪水裡的這些項目，都算在勞基法的「工資」內嗎？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、績效獎金績效獎金，是雇主為了激勵員工士氣，依照績效由公司盈餘抽取部分分配給勞工。對此，主管機關認為績效獎金如果是以勞工工作達成預定目標所發的，是一種因為工作而獲得的報酬，屬於工資；然而，法院實務則認為績效獎金不屬...
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老闆可以不發年終獎金嗎？剛到職或年前離職也可以領嗎？
每到歲末年終，上班族們最期待的就是領到公司發放的年終獎金。不過，法律有規定雇主一定要發放年終獎金嗎？如果公司沒賺錢，是不是就可以不用發？此外，如果是到職未滿一年的新進員工，或是在發放年終獎金前就離職的員工，是否也能領到年終呢？​一、雇主是否有發放年終獎金的義務？（見圖1）圖1雇主有發年終獎金的義務嗎？資料來源：郭柏鴻/繪圖：Yen（一）認識「工資」與「恩惠性給與」在判斷雇主是否有發放年終獎金的義務之前，要先瞭解勞動基準法（下稱「勞基法」）上一個重要的概念，就是雇主給付給勞工的東西（通常是金錢），主要可...
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老闆叫我「滾」我就離開，這樣解僱算數？
一、什麼是解僱？與資遣有什麼不同？在我國勞動基準法規定中，由雇主發動終止勞動契約的情形，都是解僱。但解僱的性質可分為「懲戒型解僱」與「經濟型解僱（資遣）」，兩者的差異為雇主是否須發給勞工資遣費，以及雇主是否需要提前預告勞工將被解僱的情形，以下分別簡單介紹。（一）經濟型解僱（資遣）如果是因為公司經營不順利、業務性質變更或勞工無法勝任工作等原因，使公司無法再繼續僱用勞工，而須終止勞動契約時，依法雇主必須先行預告，預告的期間長短會因為任職期間而有不同規範，例如工作3個月以上未滿1年必須在終止勞動契約前10...
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一般所說的工作試用期是什麼意思？
試用期是指勞雇雙方用來決定是否要向彼此正式訂定契約的評量期間。臺灣的勞動基準法（也簡稱「勞基法」）目前沒有直接規範試用期，雇主與勞工雙方可以自行在契約內約定試用期的細節。關於試用期契約，有無任何限制？（見圖1）圖1試用期到底是怎麼回事？雇主可以任意壓低薪資？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、勞動基準法中央主管機關勞動部認為，試用期長短可由雙方自行約定。然而雇主如果要解聘試用中的勞工，仍應依照勞動基準法的第11條 、第12條、第16條、第17條相關規定辦理；而且，如果試用後雇主決定正式聘僱勞工，試用期的...
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男性也可以因為哺乳請假嗎？哪些是只有女性才可以請的假？
過去總有人認為懷孕、養育孩子、照顧家庭等，是專屬女性的責任，但為了不讓「性別平等」淪為口號，我國於2002年制定「性別工作平等法」，以明文保障性別工作權的平等。性別工作平等法中的章節，包括「性別歧視之禁止」、「性騷擾之防治」與「促進工作平等措施」等等，本文將聚焦在「促進工作平等措施」，向讀者介紹不同性別與各種假別間的關係。（見圖1）圖1性別工作平等法中的各種假別資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、從法條用字看出端倪性別工作平等法中所規定的權利義務，除了跟生理因素直接相關而只適用於女性的「生理假」及「產假（含...
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商船船員在什麼樣的狀況下可以領取資遣費？
一、商船船員應適用船員法還是勞動基準法？船員所受僱的本國航運公司，事業營業項目主要可能涉及運輸、船務代理等，若沒有特殊情況，原則上屬於應適用勞動基準法（下稱勞基法）的運輸倉儲業，因此，船員與雇主簽訂勞動契約，在船員與雇主具有勞動從屬性，而屬於勞工的狀況之下，可以適用勞基法的最低制度性保障。不過，為了因應船員的特殊工作性質，立法者另外制定了「船員法」這部特別法，作為船員勞動關係的依循，當船員法有特殊保障船員的規定時，應優先適用船員法，而將勞基法列為補充規定，在船員法沒有規定時，才能適用勞基法的規定...
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我已符合退休條件而沒有申請請退休，就被公司解僱，還可以領退休金嗎？
一、勞工自請退休權性質勞工符合勞動基準法第53條規定，得向雇主提出自請退休。而自請退休為終止權，終止權為形成權，一經勞工向雇主為自請退休之意思表示，即發生自請退休之效力，雇主並無拒絕勞工退休之權利，此時雇主應給付勞工退休金。二、勞工符合自請退休要件，但勞工個人因考量本身體力、人生規劃等因素，暫不提出自請退休之申請，如此時遭雇主依勞動基準法第12條規定解僱，勞工得否再向雇主請求給付退休金？最高法院判決要旨認為：（一）勞動基準法沒有規定不准請求無論是雇主不經預告終止勞動契約，或是勞工預告終止勞動契約，還...
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團體協約法制與實務（三）——如何進行團體協約的協商程序？
勞資雙方是否可以透過協商談出理想的內容，需特別留意幾個程序上的問題，包含：「協商代表的選定」、「事前準備及協商要求的提出」、「團體協約協商的進行」及「完成簽訂程序」。是否能夠落實，對於完成團體協約而言，都會有相當程度的影響，說明如下：（見圖1）圖1如何進行團體協約的協商？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、協商代表的選定（一）資方實務上因為雇主本人不熟悉法令及基於業務職掌的分配，雇主多半不會親自出席協商會議，而會指派代表出席。這後續就衍生出指派出席的代表缺乏協商權限，凡事都要回報雇主；或者雙方協商合意的內...
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雇主能以有薪假勞工未實際出勤為由而拒發「輪班津貼」嗎？
圖1公司規定請特休要扣輪班津貼，合理嗎？資料來源：林冠良/繪圖：Yen一、輪班津貼算是工資嗎？（見圖1）首先，工資該如何認定呢？工資在認定上可以區分成「對價性」與「經常性」的要件，前者就是工作付出勞務而獲得的報酬；後者，則為依據公司內的習慣、團體協約、工作規則、勞動契約等，在一段固定時間內或符合公司制度而於一般情形下，勞工可信賴雇主會持續給付。輪班津貼是雇主因應輪班制的勞工，需要為了公司制度而調整生理時鐘，可能因班別的替換導致休息時間無法正常、固定而必須承擔特殊的不利益（例如日夜顛倒），在這種輪班工作...
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卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例
一、什麼是消費者債務清理條例？（一）卡債、信貸風暴推動消費者債務清理條例誕生消費者債務清理條例（下稱消債條例）是在2007年6月8日三讀通過，並於2008年4月11日施行。制訂這部法律的原因，是當時臺灣各大銀行為求增進績效及營業利息收入，短時間內大量推出信用卡、現金卡、信用貸款等等產品，且審核資力階段異常寬鬆。而初次辦卡的人，很多並不知道動用循環利息下的債務累積是很可怕的：信用卡、現金卡的循環利息平均都接近當時法定最高利率年利率20%；信用貸款年利率也差不多8%到10%之間。如此日復一日後，很多持卡人於消費時忽略節...
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職前訓練契約是不是勞動契約？是否適用勞基法規定？──以航空公司培訓機師為例
許多企業基於服務品質或為了確保勤務安全，在新進人員正式上線工作前，會先給予特殊訓練，例如電信公司客服人員、保全人員及航空公司機師等。訓練期間通常以上課為主，實作為輔，等到考核及格，確定人員具備足夠的專業知識後才正式僱用，此培訓期間通常稱為職前訓練期間。職前訓練期間雙方是否已存在勞動契約關係及適用勞動基準法規定，常有爭議。本文整理實務見解，從勞動契約的定義以及職前訓練期間的訓練內容加以說明。一、勞動契約的定義何謂勞動契約，勞動基準法並沒有明確定義。目前法院實務解釋勞動契約，主要參考1936年12月25日公...
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誰可以提出法律案？法律在三讀通過，總統公布前，要經過什麼程序？
法務部於2020年9月公告「科技偵查法」草案，因內容提及檢察官、警察有權以GPS衛星定位、入侵手機通訊軟體等方式辦案，引起各界就隱私權保障與犯罪偵查效率兩者如何求取平衡，展開熱烈討論。到底一部法律要真正地具有效力，需要經過什麼樣的程序呢？一、法律案如何形成？誰有權提出法律案呢？（見圖1）圖1法律案通過前的程序資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen「提案」是立法的第一個步驟，有提案權的單位包括行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員15人以上，以及符合立法院組織法規定的黨團。至於一般民眾沒有直接向立法院提出法律案...
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技術生、工讀生、建教生與實習生各有哪些權利保障？
在職場或各企業單位的招募訊息裡，我們經常會看到不同身分別的募集需求，例如：技術生、工讀生、見習生與建教合作生等。不同的法令規範，賦予不同身分者的權利義務不盡相同，相對地雇主的權利義務也會不太一樣，分別說明如下。（見圖1）圖1技術生、工讀生、建教生、實習生的權利？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、技術生（一）什麼是技術生？指屬於勞動部訂定的「技術生訓練職類」，例如：精密磨床工、移動式起重機操作或美容美髮等，以技能學習為目的，而接受雇主訓練的人。這樣的訓練是為了培養基層技術人力，招募的對象只限於15歲以上或國...