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托嬰中心安全嗎？當疑似虐童的事件發生時，家長可以向托嬰中心取得監視器畫面嗎？
近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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大法官解釋或憲法法庭判決是什麼？一般民眾可以怎麼查詢呢？
本文將簡易說明2個部分：一是大法官解釋和憲法法庭判決是什麼，二是一般人要如何查詢大法官解釋和憲法法庭判決。一、大法官解釋和憲法判決是什麼？我國司法院大法官（下稱大法官）依據憲法第78條、第171條第2項，與憲法增修條文第5條規定，有解釋憲法的權限，藉由審查法律及命令等是否違憲的方式，保障人民的基本權利。大法官如何具體行使釋憲權、審查違憲呢？過去是依據司法院大法官審理案件法（下稱大審法）做成大法官解釋，直到2019年1月4日公布將大審法改為憲法訴訟法，並在2022年1月4日施行。修法是因為過去以會議形式的大法官解釋只...
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土地增值稅（二）——一生一次和一生一屋的優惠稅率
土地增值稅是指土地所有權移轉時（例如買賣、贈與），政府依照土地的漲價倍數，以累進稅率20%、30%、40%的稅率，向出賣人或受贈人課徵。除了一般的稅率，土地增值稅也規定有10%土地增值稅的優惠稅率，但僅針對「自用住宅用地」才有適用，也就是讀者可能曾聽過「一生一次」、「一生一屋」的節稅方式。究竟要分別符合哪些條件才可以適用，以下說明之：（見圖1）圖1「一生一次」、「一生一屋」優惠稅率的條件是什麼？資料來源：張捷誠/繪圖：Yen一、優惠稅率的要件（一）一生一次1.要辦妥戶籍登記土地所有權人或他的配偶、直系親屬，要在這筆...
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旅遊達人請注意！不具旅行業資格私自招攬旅客、帶團旅遊，當心觸法
一、旅行業的設立及經營受到嚴格規範旅行業是指為旅客設計安排旅程、食宿、領隊人員、導遊人員、代購代售交通客票、代辦出國簽證手續等有關服務而收取報酬的營利事業。為了保障旅客的權益，法規對於旅行業的設立及經營設有相當嚴格的規範，例如：（一）旅行業要經過中央主管機關核准，並辦妥公司登記後才能營業。（二）旅行業必須是公司的組織型態，且要在公司名稱上標明旅行社字樣。（三）經營旅行業要先繳納保證金，金額依照業務範圍大小、公司或分公司，計15萬至1,000萬元新臺幣（以下同）不等，以保障旅客因旅遊糾紛所產生的債權。（...
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勞動基準法對童工的相關保護規範
童工依照勞動基準法第44條第1項規定，是指15歲以上未滿16歲受僱從事工作者。立法者為保障童工權益在勞動基準法上設有一系列規範，分述如下：（見圖1）圖1勞動基準法特別保護未滿18歲的人資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、證明文件相關依照勞動基準法第46條規定，未滿18歲之人受僱從事工作者，雇主應置備其法定代理人同意書及童工之年齡證明文件。二、工作內容限制依照勞動基準法第44條第2項規定，童工不得從事危險性或有害性的工作。至於何謂「危險性或有害性」之工作，勞動基準法施行細則第25條規定，須依照職業安全衛生有關法令之規定來判...
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股東要怎麼自行召集股東會？要經過主管機關事先許可嗎？
一、前言股份有限公司中，股東會的召集，依照公司法第171條的規定，原則上是由董事會召集，但股東可以自行召集股東會嗎？答案是可以的，在公司法第173條第1項與第2項、第4項與2018年新增訂的公司法第173條之1，都有規定股東在符合一定的條件下可以自行召集股東會。以下本文將分別介紹股東符合哪些條件時，可以自行召集股東會。二、少數股東召集股東會公司法第173條第1項與第2項、第4項都有少數股東符合一定條件時可以自行召集股東會的規定，但適用的情況並不相同：（一）公司法第173條第1項與第2項公司法第173條第1項規定，繼續持有公司股...
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聲請大法官審理的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官審理嗎？（下）——2022年以後的憲法訴訟法
在上篇文章中有提到，關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」（以下簡稱大審法），不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」。而上篇文章也介紹了現行大審法的規定，本篇以下則將介紹新法「憲法訴訟法」的內容。憲法訴訟法將大審法所規定的架構重新調整，也就是把大審法原本所定的「解釋案件之審理」，重新分為：「法規範憲法審查及裁判憲法審查案件」、「機關爭議案件」、「地方自治保障案件」以及「統一解釋法律及命令案件...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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雇主可以要求補休替代加班費，而且期限內沒休完就視同放棄嗎？
圖1員工加班可以選擇加班費或補休？資料來源：葛百鈴/繪圖：Yen一、勞工有加班之事實，雇主依法應給付加班費。不過勞動職場實務上常見勞雇雙方約定以補休方式替代加班費給付，然而（一）勞雇雙方可否於「加班事實發生前」即約定補休？（二）補休期限應如何約定？以及（三）補休期限屆期時，勞工未補休完之時數應如何處理？勞委會早期解釋令認為，因勞動基準法對於加班如何換補休並未有明文規定，故應由勞雇雙方協商。二、但2018年3月1日生效施行之勞動基準法第32條之1已規定：雇主（一）依第32條第1項及第2項規定使勞工平常工作日加班，或...
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什麼是裁定？什麼是判決？什麼是判例？
一、關於「裁判」的意思平常所聽到的「裁判」，可以再細分成「裁定」跟「判決」。雖然民事、刑事和行政訴訟都有這樣的區分，但本文接下來將以民事事件為主軸，說明裁定和判決的分別。（見圖1）圖1什麼是裁定、判決？不服的話有任何救濟方式嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）裁定1.定義裁定主要是針對「程序事項」所做出的結論。裁定的特點在於，法院可以不經過當事人的言詞辯論就作出裁定，民事訴訟法也沒有規定裁定的記載內容一定要包含哪些項目，所以裁定在使用上是比較彈性的。例如案例一的法院向A做出補繳裁判費的通知，就是一個...
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大量收容動物有法可管嗎？私人狗場貓園環境髒亂會受到法律制裁嗎？
一、民眾可以設立動物收容所嗎？依照動物保護法（下稱動保法）第14條第1項規定，合法的動物收容處所分成兩種，一種為「公立動物收容所」，另外一種則為「民營動物收容所」：（一）公立動物收容所由直轄市、縣（市）主管機關在各該直轄市、縣（市）所設置的動物收容處所，也就是一般民眾所知悉的「公立動物收容所」，例如：臺北市動物之家、新北市板橋區公立動物之家、高雄市壽山動物保護教育園區等。（二）民營動物收容所由直轄市、縣（市）主管機關「委託」民間機構、團體設置的則是「民營動物收容所」。雖然開放一般民間團體可以申請設...
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法條裡常出現「準用」兩個字。「準用」是什麼意思？
圖1法條中出現「準用」是什麼意思？資料來源：張學昌/繪圖：Yen法條中有時會出現「準用」這兩個字眼。例如，民法第217條規定，被害人的代理人「與有過失」的時候「準用」前二項之規定；又例如刑事訴訟法第100條之2規定被告的訊問規定於警察詢問犯罪嫌疑人的時候「準用之」。一、什麼是準用？所謂的準用，其實就是「依照被準用的規定去處理」的意思。例如，某法條寫著：「B規定在A情況，準用之」，意思就是當A情況發生時，依照B規定來處理即可。我們用前面提到的「與有過失」規定當例子。民法第217條第3項說：「前二項之規定，於被害人之代...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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誰可以聲請閱卷？不是律師的一般人也可以聲請閱卷嗎？
從《什麼是閱卷？閱卷有哪些要注意的地方？》一文，可以知道閱卷的意思和閱卷的限制、費用等，不過，到底有哪些人可以向法院、檢察署聲請閱卷？以下區分民事程序和刑事程序，簡單說明誰可以閱卷。一、民事程序民事程序中，以下的人都可以聲請閱卷，身分限制不像刑事訴訟較為嚴格：（一）當事人也就是原告與被告。在民事訴訟中，也有部分當事人沒有委任律師，但即便不是律師的一般民眾，也可以聲請閱卷。（二）訴訟代理人通常是律師。如果不是律師而想當訴訟代理人的話，就必須經過法官許可。（三）參加人以及其他經法院許可的第三人。二、...
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可以罷免國小家長會長嗎？
一、國小家長會的章程和議事規則的效力國小家長會是屬於人合社團性質的團體，由會員自行組成，基於「社團自治」的法理，應該尊重社團章程所約定的自治事項，除了有違公共利益或強制規定者外，不論是主管機關的事前監督或法院就社員爭執的事後判斷，都不宜介入社團自治的範疇，否則就可能侵害憲法、法律保障人民結社自由的權利。因此，既然案例中的B國小家長會以章程、議事規則等，規定臨時動議可以在委員會會議中提出；主席（會長A）違法解散會議時，在場的家長委員也可以選任其他主席繼續開會；且法院對於這些不違反公共利益或強制規定的...
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一般所說的工作試用期是什麼意思？
試用期是指勞雇雙方用來決定是否要向彼此正式訂定契約的評量期間。臺灣的勞動基準法（也簡稱「勞基法」）目前沒有直接規範試用期，雇主與勞工雙方可以自行在契約內約定試用期的細節。關於試用期契約，有無任何限制？（見圖1）圖1試用期到底是怎麼回事？雇主可以任意壓低薪資？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、勞動基準法中央主管機關勞動部認為，試用期長短可由雙方自行約定。然而雇主如果要解聘試用中的勞工，仍應依照勞動基準法的第11條 、第12條、第16條、第17條相關規定辦理；而且，如果試用後雇主決定正式聘僱勞工，試用期的...
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撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？領養前需知道的二三事
本文先從流浪動物的法律上地位切入討論：區分為有飼主和沒有飼主，而有不同的流程。其次，會接著說明實際撿到流浪動物時，如何判斷牠有沒有飼主，以及後續的處理方式。（見圖1）圖1撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？資料來源：饒菲/繪圖：Yen一、流浪動物有沒有飼主，法律地位結果大不同流浪動物通常可能會有下列兩種情形：（一）流浪動物有飼主，是「別人不慎遺失的寵物」1.有飼主的流浪動物是民法的「遺失物」儘管犬貓等動物在現代社會中被視為家庭成員，是許多人精神上的寄託，但依照現行法律和法院多數見解，動物在法律上的地位是屬於...
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被害人在刑事訴訟程序中，可以直接請求賠償嗎？什麼是刑事附帶民事訴訟？
刑事訴訟是單純在追訴犯罪的程序，因此，即便被害人想要加害人賠償自己因為這個犯罪行為所受的損害，也不會隨著加害人於刑事訴訟中被判有罪就直接獲得金錢賠償，被害人原則上必須另外透過民事訴訟來請求。但為了節省司法資源、促進訴訟經濟，以及避免刑事庭和民事庭的各自裁判可能造成歧異，立法者設計了「刑事附帶民事訴訟」（下稱附帶民事訴訟）制度，讓被害人可以直接在刑事訴訟程序中向加害人請求民事賠償。一、什麼是附帶民事訴訟？附帶民事訴訟是指「附帶於刑事訴訟的民事訴訟」，所以該訴訟程序的本質仍是民事訴訟，只不過在程序上...
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法條中出現「應」與「得」，意思一樣嗎？有什麼例子？
一、「應」與「得」的概念（見圖1）圖1法條中出現「應」與「得」，意思一樣嗎？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）「應」法條中的「應」即是指應該、必須、只能這樣，沒有其他選擇，立法者強制限定你只能這麼做或是法律效果就只能這樣。假設A向法院提告說，他借給B現金20萬元並當場簽立借據，但B卻只還2萬，法官仔細一看發現借據上記載：「立書人A願借款新臺幣貳萬元予B，該借款20萬元應於民國108年12月31日前清償完畢。」此時，借款金額究竟是「貳萬元」還是「20萬元」？如果A可以舉證證明當初約定內容確實是20萬元，當然沒有問題。但如果...
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刑事訴訟中被告要如何上訴？
圖1刑事訴訟中「被告」要如何上訴？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、誰可以上訴（上訴權人）？（見圖1）（一）被告刑事案件的被告對於判決不服，可以自行提起上訴。（二）被告的法定代理人或配偶如果被告是限制行為能力人或無行為能力人，他的法定代理人可以為了被告的利益，以自己的名義提起上訴，也就是所謂的獨立上訴；被告如果已經結婚了，配偶一樣可以獨立上訴。（三）被告在原審的代理人或辯護人除非被告明確表示不想上訴，否則被告在原審的代理人或辯護人可以為了被告的利益，以被告的名義提起上訴。二、上訴的時機：收到判決20日內如...