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要符合哪些條件，會算是競選期間買票？
買票，又叫做賄選。立法目的是因為：民主政治建立在選舉制度上，自由與公正的候選人競選程序，才能確實反應人民的真意。所以在法律中對於買票賄選的人，妨害人民參政權正常行使，法律會科以刑罰。分析公職人員選舉罷免法第99條處罰賄選規定，第1項交付賄賂罪的文字，可分為一、「對有投票權之人」、二、「行求期約或交付賄賂或其他不正利益」與三、「約其不行使投票權或為一定之行使」三個要件。一、對有投票權的人買票我國國民年滿20歲，且在選舉區繼續居住4個月以上，才會有投票權。而總統副總統選舉則是我國人民年滿20歲者，且在我國繼...
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為了支持親人競選，遷徙戶口後投票給親人，有罪嗎？
圖1為了幫助勝選而遷戶口去投票，會有法律責任嗎？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、為了投票遷徙戶籍，可能涉及虛偽遷徙戶籍投票罪虛偽遷徙戶籍投票罪的要件：（一）行為人有使特定候選人當選的意思。（二）並在選舉的4個月前遷戶口到選舉區，但沒有遷入居住。（三）法院還要判斷是既遂或是未遂：有法院認為虛偽遷徙戶籍就算開始實行犯罪。所以只要遷徙戶籍時，就可能成為虛偽遷徙戶籍投票罪的未遂犯。也有法院認為以「編入選舉人名冊」作為判定著手的時間點，所以須等到戶政機關編入名冊時才會有成立犯罪的可能。投票雖可分為領票、圈選及投...
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認識污點證人（二）：污點證人可能衍生出哪些實務問題？
在上一篇文章中，聊到了證人保護法與污點證人的內容，依法可以讓涉嫌嚴重刑案的共犯，在認罪且經檢察官同意後，從被告轉作污點證人，並獲得緩刑或不起訴處分，並且讓檢察官能以更有效率的方式追訴犯罪。然而，在追求偵查與犯罪追訴效果的同時，不免引人憂心。污點證人的制度，是否會讓案件中的共犯們，為了獲得緩刑或不起訴處分，而對案件內容刻意說謊？又或者，檢察官是否會為了要快速結案，而利用權勢誘導、暗示等不正訊問的方式，以取得共犯們的自白？（見圖1）圖1污點證人制度可能會有哪些問題？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、被告可...
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跟蹤騷擾不再來！如何用「跟蹤騷擾防制法」保護自己？
2021年4月屏東驚傳一起擄人命案，一名女子獨自騎機車返回屏東萬丹途中，遭一名男子刻意製造假車禍擄走，親友找不到發動緊急協尋，卻發現女子已遇害身亡。而此案兇嫌在痛下殺手前，早已跟蹤、騷擾被害人好多時日，被害人也曾報案，卻因沒有能有效自保的法律，以致釀成後續憾事。行政院有鑒於跟蹤騷擾行為造成社會極大恐慌，並釀成重大社會案件，於2021年4月22日通過「跟蹤騷擾防制法」草案並函請立法院審議，於同年12月1日公布法規全文，公布6個月後，也就是2022年6月1日正式上路。一、為什麼還要訂定新法規？現行的法規不夠用嗎？（見圖1...
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候選人在競選時發送超過30元的東西給選民，到底算不算賄選？
圖1候選人發超過30元的禮物給選民，就算是賄選嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、賄選的基本概念（見圖1）一般說的賄選或者是買票，在法律上會構成「投票行賄罪」。包含總統副總統選舉，或者是立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉，都有禁止賄選的規定，來保障選舉的公平性。（一）選舉或罷免案都禁止賄選不管是投入選舉，或者是罷免掉現職公職人員的投票，都禁止賄選。所以除了買票給特定人讓他當選之外，買票讓特定人被罷免也是被禁止的。（二）對象是「有投票權的人」按照目前的法律，必須是年滿20歲、沒有受監護宣告，在...
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我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
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擔任大樓管理委員會委員的連任相關規定是什麼？可以轉跨職位連任嗎？
一、2006年1月18日修正公寓大廈管理條例第29條第3項，限制擔任以下職位的人，連選只能連任「一次」：（一）管理負責人，（二）管委會主任委員，（三）負責財務管理的管理委員，（四）負責監察業務的管理委員。但這規定到底是否包括轉任職位者呢？也就是如果已經連任第二屆主委、財委或是監委其中之一種的委員，到了第三屆是不是可以轉任以上另外兩種不同職位？包括：可否連任主委後轉財委或監委、連任財委後轉主委或監委、或是連任監委後轉主委或財委？二、對此問題，內部政曾先後於95年及96年函釋，認為公寓大廈管理條例第29條第3項的連...
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卡債還不起怎麼辦？（六）清算程序如何進行？
一、聲請清算當債務人自行決定向法院聲請清算，並經過前置協商不成後，後續要進行的清算程序步驟大略如下：（一）聲請清算要準備的文件與聲請更生程序一樣，債務人除了要先繳納新臺幣（下同）1,000元的聲請費、清算聲請狀（司法院網站有範本），還要提出財產及收入狀況說明書及債權人、債務人清冊，並說明聲請清算前2年的財產及收入狀況，附上證據證明聲請清算前2年確實入不敷出，完全無法清償債務。（二）財產成為「清算財團」分配給債主債務人名下若有財產，必須將財產提出至法院成為「清算財團」，供分配給債權人。常見債務人的財產為...
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公寓大廈合法設置招牌廣告，要留意哪些事情？
我們常常看到公寓大廈的外牆上懸掛著廣告，尤其每次到了選舉的季節，大街小巷更是處處佈滿了候選人的標語及笑容。究竟這些廣告是如何設置於公寓大廈各處的呢？（見圖1）圖1公寓大廈能不能設廣告呢？資料來源：黃蓮瑛、劉怡君/繪圖：Yen一、居家憲法──公寓大廈管理條例公寓大廈管理條例（下稱「本條例」）俗稱居家憲法，顧名思義，本條例主要用於釐清公寓大廈的住戶有什麼權利義務，而設置廣告就是其中一個例子。依據本條例規定，如果您所居住的公寓大廈，已於規約或區分所有權人會議決議中有設置廣告的相關規範，並已向主管機關報備，一旦...
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股份有限公司的監察人如何選出？職責是什麼？
圖1股份有限公司的監察人有哪些權責？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、監察人的產生方式（見圖1）（一）由股東會選任監察人與公司之間屬於民法的委任關係。依公司法第216條規定，公司的監察人由股東會選任，不能指派，也不能替代，也沒有所謂的第二高票繼任的問題。且監察人中至少須有1人在國內有住所。如果是公開發行股票的公司，那麼選出的監察人至少須有2人以上。（二）選舉方式採「累積投票制」股東會選舉監察人的方式依公司法第227條規定，和股東會選任董事一樣採「累積投票制」。1.什麼是「累積投票制」與「全額連記法」？所謂累積投...
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閉鎖性股份有限公司有哪些特色？適合怎麼樣的企業組織？
為營造更有利的商業環境，給予企業較大的自治空間，我國公司法於2015年引進「閉鎖性股份有限公司」（下稱「閉鎖性公司」）的制度。截至目前為止，閉鎖性股份有限公司已有1,998家。而這種公司型態有什麼特色？什麼樣的企業適合選擇這個制度？讓我們來一探究竟：一、閉鎖性公司的特色為了保障股東、債權人等利害關係人的利益等目的，公司法對於股份有限公司的運作有較多強行規定的管制；但為了給閉鎖性公司更多的自治空間與彈性，許多對於股份有限公司的限制，閉鎖性公司可以在章程中訂定排除。閉鎖性公司的特色整理如下表1： 表1：閉鎖性公...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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投票日注意！有些衣服不能穿，有些事情不能做
圖1支持特定候選人嗎？—投票日要注意!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、投票日禁止從事競選、助選與罷免活動（見圖1）公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法（以下各稱公職選罷法和總統選罷法）都有規定，任何人不可以在投票日從事競選、助選活動，而公職選罷法更規定不得從事罷免活動（換句話說總統選罷法就這部分未有規定）。違反可能會面臨新臺幣50萬元～500萬元的罰鍰，經制止不聽，還會被按次連續處罰。所謂的競選、助選或罷免活動，目前的實務認為是指一切為求自己當選，或意在幫助特定候選人當選的作為；是否構成幫助特定候選人...
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我國選舉、罷免、創制、複決等參政權的行使年齡怎麼規定？
2020年第10屆立法委員上任後，立法委員們紛紛針對「18歲公民權」議題發表看法，提議修憲下修投票年齡。但究竟我國目前是怎麼規範投票年齡的呢？投票是跟什麼樣的人民權利有關呢？一、「參政權」是什麼？在解釋之前，我們先來說明什麼是「參政權」。所謂的「參政權」，簡單地說就是作為國家的國民，能夠參與國家事務決策、代表自己政治意見、選出符合自己想法的代表的權利。依據憲法第17條的規定，我們常聽到的「選舉」、「罷免」、「創制」、「複決」等權利都是屬於參政權的一環。在我國，參政權並非每個國民都擁有，而是必須成年或滿一定...
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利用協會蒐集會員個資，作為私人送禮拉票用，是否合法？
一、A的地址及手機號碼為法律所規範的個人資料本案例中，A因為參加B協會，而提供自己的家裡地址及手機號碼，該資料應該屬於個人資料保護法（以下簡稱個資法）第2條第1款所規範的個人資料。二、對個人資料的蒐集、利用行為A因為參加B協會、供協會會務聯絡之用，而提供自己的個資，B協會雖並未主動以徵信或是網站搜尋方式取得A的個資，但蒐集不限方式，由本人A主動告知，或C自行翻拍通訊錄的方式，均屬個人資料保護法的蒐集行為。至於C使用A的地址發送拉票禮盒的行為，則屬於個人資料保護法的利用行為。蒐集、利用會員的個人資料都必須符合...
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受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（一）──談戒護就醫
本文簡介戒護就醫常見的問題，而同樣與受刑人醫療相關的「保外就醫」，可參考喬正一（2023），《受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（二）──談保外就醫》。一、什麼是戒護就醫？（見圖1）圖1什麼是戒護就醫？和保外就醫有差別嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen當受刑人在監獄服刑時因受傷或罹患疾病，由監獄戒送至醫療機構或病監醫治，這就是所謂的「戒護就醫（法律上稱為「戒送醫治」）。根據監獄行刑法第62條第1項的規定，戒護就醫須同時符合3個要件：受刑人受傷或罹病；或女性受刑人懷胎5個月以上或生產未滿2個月。有急迫情形，或醫師認為...
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私人裝設GPS追蹤器，會有什麼法律責任？
一、安裝GPS追蹤器可能涉及的法律規（見圖1）圖1一般人在別人車上裝GPS追蹤器，有什麼法律責任？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen（一）通訊保障及監察法或刑事訴訟法利用GPS追蹤器取得的證據資料，能不能作為法庭上的證據，可能會涉及通訊保障及監察法（以下簡稱通保法）或刑事訴訟法的規定。1.一般人取證，不屬於通訊保障及監察法的規範對象關於取得的證據是不是合法，通訊保障及監察法（以下簡稱通保法）所規範的對象，是有追訴犯罪職權的司法警察、檢察官，而不包括一般人。2.GPS定位設備取得的資料，不屬於通聯紀錄通訊保障及監察法所規定...
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被跟蹤怎麼辦？
一、現行法令（指跟蹤騷擾防制法正式施行前）對於他人無故騷擾、跟蹤等行為的保障不夠充足針對他人無故騷擾、跟蹤的行為，可以參考社會秩序維護法的規定，依照該法第89條第2款的規定，無正當理由跟追他人，經勸阻不聽者可處新臺幣（下同）3,000元以下的罰鍰或申誡，不過這樣的規定屬於行政裁罰，是否能夠確實有效嚇阻他人不法行為，令人存疑。雖然我國刑法也設有妨害自由罪、強制罪以及恐嚇危安罪等規定，不過在刑事責任的要件以及認定上較為嚴格，除非達到一定妨害自由之程度，否則很難透過刑事程序給予行為人懲罰。至於家庭暴力防治法為...
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立委的不受逮捕特權是什麼？
一、不受逮捕特權是什麼？不受逮捕特權是指立法委員或地方民意代表在會期中，沒有經過立法院的許可，原則上不得逮捕或拘禁。二、為什麼立委需要有不受逮捕特權的保護？在現代民主國家的代議政治裡，立委身為人民意見的代言人，往往必須為民喉舌，忠實反映人民意見，並負有議決法案、審查預算等責任。為避免在位者濫用公權力任意逮捕或拘禁立委，導致立委噤若寒蟬，無法依其原有的意志表達意見，妨礙代議政治運作，所以憲法特別賦予立委有不受逮捕的特權，以保護立委的人身自由，使立委可以無後顧之憂，不受干擾地、自由地討論並進行表決，...
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不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」：（見圖1）圖1什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義...