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正職、代理、代課教師的保險有什麼不同？
一、正職、代理、代課，三種教師有何不同？一般稱的正職教師，是指取得教師資格後，在學校編制內的正式專任教師。而高中以下的學校老師，除了正職教師，還有代課教師與代理教師，他們的聘用，主要是為了補足正職教師在學校無法上課的情況。而代理教師與代課教師的差別在於，代理教師全部的上班時間都要留在學校，而代課教師只要部分時間在學校擔任教師。代理教師與正職教師一樣禁止在校外兼職或兼課，代課教師則沒有限制。二、正職教師的保險（一）正職教師須參加「公教人員保險」（簡稱公保）除全民健康保險外，正職教師因為具有學校「有...
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聘僱外籍勞工，請先查證居留證！不然被罰
一、聘僱外籍勞工的查證義務雖然我們都知道不可以僱非法移工，但明明是依護理人員指示在醫院櫃台拿到「合法仲介」名片的民眾，不知情卻請到非法外籍看護，為什麼還要被罰？這涉及民眾在聘僱外籍勞工時的「查證義務」。目前依照法律規定與實務認為，在行政處罰對於行為人違法行為的主觀要件——即心理狀態，除了故意之外也包括過失。換句話說，不只是明知故犯是違法的，法律上的不小心——也就是過失，仍然會被處罰。至於法律上的「過失」的意義，則是指人民應注意能注意而不注意，而做出違反行政法規的行為。在如本案聘僱外籍勞工的情況中，可...
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勞工申訴可以保密嗎？——勞資爭議的各種申訴管道
勞工在職場上常遇到的勞動權益爭議，比方加班費、積欠工資、休假、職業災害……等勞動基準法（以下簡稱「勞基法」）案件為大宗，勞工最常遭遇的勞資爭議，除了向公司內部的工會或雇主反映以外，還有哪一些申訴的管道呢？如果申訴了，是否會被公司知道是誰申訴的呢？以下就我國常見的勞基法勞資爭議，介紹各種申訴管道：（見圖1）圖1勞工申訴有哪些管道？資料來源：侯嘉偉/繪圖：Yen一、向中央勞工行政主管機關申訴我國中央勞工行政主管機關就是勞動部，如遇有勞動權益受損情形都可以向勞動部申訴反映。雖然行政機關受理陳情或申訴的方式有很...
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職前訓練契約是不是勞動契約？是否適用勞基法規定？──以航空公司培訓機師為例
許多企業基於服務品質或為了確保勤務安全，在新進人員正式上線工作前，會先給予特殊訓練，例如電信公司客服人員、保全人員及航空公司機師等。訓練期間通常以上課為主，實作為輔，等到考核及格，確定人員具備足夠的專業知識後才正式僱用，此培訓期間通常稱為職前訓練期間。職前訓練期間雙方是否已存在勞動契約關係及適用勞動基準法規定，常有爭議。本文整理實務見解，從勞動契約的定義以及職前訓練期間的訓練內容加以說明。一、勞動契約的定義何謂勞動契約，勞動基準法並沒有明確定義。目前法院實務解釋勞動契約，主要參考1936年12月25日公...
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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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如果雇主已經支付其他種費用的補償，還要全額負擔職業災害補償嗎？勞工可以重複請求嗎？──職業災害補償與雇主損害賠償責任之抵充
圖1勞工受到職業災害，雇主的補償、賠償責任資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、職業災害補償責任之抵充（見圖1）勞工遭逢職業災害導致死亡或傷病失能時，雇主固須負擔職業災害補償責任，但依照勞動基準法第59條但書規定，針對同一事故，如果已由雇主支付費用補償者（例如勞工保險給付），雇主得主張抵充，以補償金額為計算基礎，減去勞工法保險條例或其他法令規定的補償，才會是雇主真正需要再給付的部分。舉例而言，勞工保險中，依照勞工保險條例第15條第1款後段規定，職業災害保險費全部由投保單位負擔，對照上開勞動基準法規定，此時雇主...
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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
在《不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主中立義務概念的形成與解釋（一）雇主中立義務概念的形成雖然工會法第9條第1項規定，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場、事...
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什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
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什麼是最高限額抵押權？跟一般抵押權有什麼不同？
一、什麼是最高限額抵押權？最高限額抵押權，指的是債務人或是第三人提供不動產作為抵押物，對債務進行擔保，債權人與抵押物的所有人約定，針對債務人現在已存在或是將來當事人可以預見，在一定法律關係內發生的不特定債務，如果債務人最後沒有還清，債權人（同時也是抵押權人）就能夠將抵押的不動產拍賣，並且在雙方所同意設定的最高限額內，對於所賣得的價金可以優先受償。二、跟一般抵押權有什麼不同？最高限額抵押權的特殊之處如下，而與一般抵押權（或稱普通抵押權）有所不同（詳表1）：（一）抵押權可與債權獨立存在在設定一般抵押...
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修復式正義是什麼？在司法中扮演的角色為何？
一、什麼是修復式正義？（一）為什麼要推廣修復式正義？1.基本概念修復式正義這個名詞，或者法律領域中翻譯成修復式司法(RestorativeJustice)，對許多讀者來說或許是第一次聽到，不過修復式正義在外國已行之有年。聯合國對修復式正義的定義為：「修復式正義是一種用以修復犯罪者與被害人、犯罪者與社區之間因犯罪行為所造成損害的一種方式，並藉此方式了解犯罪行為對關係人的影響，從而加以修復與反思其過犯。」2.修復式正義在臺灣的發展概況（見圖1）在臺灣，法務部自2008年將之列為重要政策，做為推動柔性司法政策的一環，並於2009年訂...
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離職時刪除公司電腦資料，可能觸犯妨害電腦使用罪！
圖1員工離職前擅自刪除公司電腦中的資料，可能涉及犯罪嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、員工離職時擅自刪除公司電腦資料，有可能會觸犯什麼罪名？（見圖1）員工於工作期間因業務需求所產出的電腦資料，除非與公司有特殊約定的情形，否則該電腦資料的權利原則上屬於公司所有，例如資料的智慧財產權歸屬於公司，檔案本身的所有權也屬於公司。所以如果員工在離職時，擅自刪除公用電腦中因為工作所產出的資料，即是侵害公司對於檔案本身的所有權，有可能有刑法第359條無故刪除他人電磁紀錄罪的刑事責任，而被處以5年以下有期徒刑，拘役或科...
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公司企業也需要健檢！財務報表什麼時候需要經過會計師簽證？
一般人為了重視身體的健康，都會去醫院做健康檢查。同樣的，一間企業的財務狀況是否健全，也會在年終出具財務報表，並可能需要會計師來協助查核。而會計師就像公司企業的醫師，例如會在每一季針對有發行有價證券的公司所出具的財務報告進行核閱簽證，並出具意見書，以此保障股東及債權人的權益。然而，並非所有公司的每份財務報表都需要經過會計師的查核簽證。本文謹依現行法規，針對公司、私校與法人會需要經過會計師查核簽證的幾種情況，整理如下：（見圖1）圖1哪些情況下，年度財報需要經過會計師查核簽證？資料來源：喬正一/繪圖：Yen...
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如何取得著作權（三）──具備表達形式
要成為受著作權法保障的著作，依據著作權法相關規定、學理及法院裁判見解，須具備以下必要條件，少了一個，就無法取得著作權，建議大家把這系列文章看完。在這篇要跟讀者說明「具備表達形式」這一必要條件。一、著作權法以保障「表達」為原則依據著作權法第10條之1，著作權所保護的僅有著作的表達，而不及於著作表達中所蘊含或想呈現的思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現等，也就是創作內容必須具有相當外部表現形式，才有受著作權法保障的必要，這就是「概念與表達區分原則」又稱「思想（idea）與表達（expression）二...
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遇到恐怖情人怎麼辦？如何聲請保護令？
一、情侶或已分手情侶可以聲請保護令嗎？（保護令的保護範圍為何？）依照家庭暴力防治法第63條之1的第1項及第2項規定可以得知，只要是曾有親密關係之未同居伴侶（或前伴侶），即可準用家庭暴力防治法相關規定，受到家庭暴力防治法的保護。本案中，A與B為前男女朋友關係，具有以情感為基礎發展的社會互動關係，而屬家庭暴力防治法第63條之1第1項所定「曾有親密關係之未同居伴侶」，就可以適用家庭暴力防治法規定聲請保護令。二、保護令的功能？首先家庭暴力防治法的目的在於防治家庭暴力行為與保護被害人權益，因此法院依法核發保護令，乃...
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長照機構人員可能面臨的法律責任有哪些？
 在長照機構服務的人員可能面臨各式各樣的法律風險，可以分別由行政、刑事、民事三方面討論：（見圖1）圖1長照機構的義務與法律責任資料來源：鄧湘全/繪圖：Yen一、行政（一）設置在設備方面，規定包含樓地板面積、衛生設備要求、護理設備要求、走道寬度、空調設備、專用斜坡道等。例如欠缺無障礙設施，導致受照顧者傷亡，機構就可能會有責任。人力方面，有規定護理人員、社工人員、照顧服務員等人數。（二）營運1.設立我國絕大多數「老人福利機構」是私立的。私人設立老人福利機構時，應向地方政府機關申請設立許可，並於3個月內登記為財...
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面試時，公司可以毫無限制地要求求職者提供隱私資料嗎？──求職時的就業隱私
有過求職經驗的人都知道，求職是段漫長而煎熬的過程，從一開始填寫和投遞項目內容繁雜的履歷表，到獲得面試機會後，面對面試官詢問各種刁鑽或者很私密的問題，甚至被要求留存身分證件等證明文件，然後回家忐忑的等待錄取通知。求職者即使心裡不願意回答某些隱私問題或提供個人資料，但為了能夠獲得工作機會，往往只能忍氣吞聲，履歷表上所有項目不敢留白，面試官不管詢問什麼問題都會回答，需要留存任何證件就直接繳交。可是招募單位真的有這麼大的權利，可以毫無限制的任意要求求職者嗎？（見圖1）圖1公司可以要求求職者提供隱私資料嗎？...
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什麼是人事保證？
一、什麼是人事保證？跟一般的保證有什麼不一樣？人事保證就是由第三人擔任員工（即受僱人）的保證人，保證人和雇主簽約，彼此約定萬一將來因為這個員工與工作有關的行為，導致雇主的權益受損，且員工必須要對雇主負起賠償的責任時，這時候就由人事保證人代員工賠償給雇主。由於一般的保證關係是在保證「已經產生」的債務，而人事保證則是在保證「將來可能會發生」（也就是不一定會發生）的債務，所以雖然都稱為保證，但是概念並不完全一樣。人事保證契約一定要以書面的方式簽訂（不能只是口頭約定），而且保證的期間不可以超過3年。若是...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？
圖1應徵工作的時候被要求提供良民證是合理的嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen一、什麼是良民證？（見圖1）所謂良民證，是指證明人民沒有刑事犯罪紀錄的公文書，在各地有不同的官方名稱。在臺灣稱為「警察刑事紀錄證明書」，由警察機關依據人民申請核發。這種公文書一般用於求職、遠赴國外留學及移民，且文本皆有中英譯文對照，所記載的事項都是有期徒刑的相關刑事紀錄。二、雇主可以要求求職者提供良民證嗎？（一）就業服務法：得到求職者同意而且是就業所需依據就業服務法第5條的規定，原則上雇主不能要求求職人或員工提供「非屬就業所需...
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報案的話警察一定要開三聯單嗎？
圖1警察受理民眾報案時，應提供受(處)理案件證明單!資料來源：曾友俞/繪圖：Yen一、三聯單是什麼？（見圖1）所謂「三聯單」顧名思義就是共有三聯的單據，是警察機關受理民眾報案刑事案件時要製作的文書，作為民眾刑事報案紀錄、證明之用。三聯單內容為民眾報案的細節，包括受理時間、受理方式（親自、電話、通報或其他）、案類（例如侵占、竊盜、妨害名譽等）、報案人的基本資料、被害人姓名、發生（現）時地、簽章欄（報案人、填單人、主管、建檔人、單位主管）以及流水編號欄等。而依照警察機關受理民眾刑案報案作業要點（以下稱為「本...