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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
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什麼是保險？保險人、要保人、被保險人、受益人有什麼不同？（下）
在系列文章（上）篇先說明了保險的概念、種類，本篇將繼續說明怎麼樣才能投保，以及保單上所指的各種「人」倒底是誰。一、怎麼樣才能有效投保？（一）什麼是「保險利益」？所謂「保險利益」是指要保人和被保險人「對保險標的的利害關係」。舉例來說，X買了一台新車，如果新車被偷，有損失的人是X，所以X對新車有投保竊盜險的保險利益，但新車被偷不會對隔壁鄰居Y產生損失，所以Y對新車沒有保險利益。（二）沒有「保險利益」就不能投保，就算投保也會無效依照保險法規定，要保人對保險標的必須要「有」保險利益才能進行投保；而不論是要保...
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卡債還不起怎麼辦？（二）什麼是更生程序？
之前已經在《卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例》中大致解說消費者債務清理條例的作用、什麼情況下可以聲請更生或清算，以及什麼是不能清償債務或有不能清償之虞？本文以下再特別針對更生的部分，以系列文章的方式闡述解說。一、什麼是更生？（見圖1）圖1誰可以聲請更生程序？資料來源：林言丞/繪圖：Yen更生就是當債務人每個月的收入扣掉「必要支出」後，剩餘的部分對於完全清償卡債等債務遙遙無期時，也就是債務人不能清償債務或有不能清償之虞時，可以向法院聲請的程序。經過法院裁定准許進入更生程序，並認可債務人的更...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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什麼是性交？什麼是猥褻？什麼是性騷擾？
一、什麼是「性交」？依據刑法第10條第5項，性交是指在非正當目的的情形下，例如：無正當醫療目的、未經他人同意，發生性侵入的行為，性侵入的類型有兩種：（一）以性器進入他人的性器（即陰莖進入陰道）、肛門（即陰莖進入肛門，俗稱為「肛交」）或口腔（即陰莖進入口腔，俗稱為「口交」），或使之接合。（二）以性器以外的其他身體部位或器物進入他人的性器、肛門，或使之接合，例如：以手指進入他人的性器、肛門，俗稱為「指交」、或以按摩棒、跳蛋、瓶身、或其他物品進入他人的性器、肛門，俗稱為「器交」，都是刑法上規範的性交行為...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（下）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師與委任人間的注意事項（見圖1）圖1律師和委任人之間有哪些注意事項？資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen（一）以「當事人利益」為首要考量律師既然受人委任，就必須周全準備，除了要詳細瞭解案件的來龍去脈外，還要極盡所能為委任人找出對應之道，並查找法院裁判實務，盡全力維護委任人的合法權益。但也不能報喜不報...
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民意代表收錢後協助請託、關說甚至施壓，是「選民服務」還是刑事犯罪？
一、什麼是公務員的「職務上行為」？關於「民意代表收錢，替選民施壓公務員做合法行為」是否會觸犯貪污治罪條例不違背職務收賄罪，是一個曾有爭議的法律問題。該罪是處罰公務員針對自己所職掌的公務加以收賄、傷害公務員職務廉潔的行為，而什麼是公務員「職務上行為」，就是判斷是否成立本罪相當重要的要件。過去實務見解對於收賄罪「職務上行為」有相當的分歧。有採「法定職務權限說」與採「實質影響力說」的不同見解，直到2023年經最高法院刑事大法庭裁定後，目前統一實務見解。關於不同見解的內容與爭議，說明如下：（一）法定職務權限...
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如何設立財團法人「基金會」？成立後哪些運作會被政府管？
一、什麼是財團法人？（見圖1）圖1財團法人有哪些特色？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一般常聽到的「基金會」，就是以「財團法人」的型態成立的非營利組織，最主要的法令依據是在2019年2月1日施行的財團法人法。財團法人有以下幾個特色值得留意：（一）以公益為目的財團法人設立時，應在捐助章程上明定捐助目的，實踐某種具有社會意義的公益目的，例如：教育、文化發展、醫療、社福等……；非營利性質的法人與營利性的法人（如公司）的差異，在財團法人不能夠分配賸餘所得（盈餘分配），解散清算後的剩餘財產也不能歸還給捐助人或分配給任何私...
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10萬元以下的糾紛，記得走小額訴訟程序——簡介民事小額訴訟程序
一、民事訴訟程序的類型人與人之間的紛爭五花八門，小至只請求1元的象徵性賠償，大至牽涉到好幾億元的案件。而不同事實的繁雜程度當然也有差異，如果法院只用一套程序審理所有案件，顯然不符合成本，更可能壓縮司法資源的運用，因此民事訴訟法依照案件的訴訟標的價額及類型，將訴訟程序分為：通常訴訟程序（下稱通常程序）。簡易訴訟程序（下稱簡易程序）：規定在民事訴訟法第427條以下，適用於訴訟標的價額在新臺幣（下同）50萬元以下及其他特定類型的案件。小額訴訟程序（下稱小額程序）：規定在民事訴訟法第436條之8以下，適用於訴訟標...
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請勿幫高調？主管或人資公布確診傳染病員工的姓名，有法律責任嗎？
一、確診法定傳染病的病患姓名等資料原則上應予保密依照傳染病防治法第10條規定，傳染病病人的姓名、病歷及病史等相關資料應予保密。例如近年傳出疫情的登革熱、猴痘等傳染病的確診者，他們的資料就應該被保密。而如新冠肺炎於案例發生當時已是政府公告的第五類法定傳染病，所以新冠肺炎確診者的姓名等資料是不可以任意洩漏的，只有例外為了避免疫情擴散而有必要時，中央流行疫情指揮中心指揮官才可依照當時的嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第8條第2項規定，公布確診者的姓名等個人資料。二、洩漏確診者姓名的法律責任洩漏確診...
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簡介刑法妨害性自主罪章
刑法第十六章妨害性自主罪，目的是保護人民的性自主意識。規範侵害性自主意識的行為，是指影響他人有關性的意識形成及自主決定，而為性交及猥褻。而性騷擾行為並無侵害性自主權的行為態樣，是因為性騷擾只是讓被害人對行為人有關性的行為而感到厭惡，行為通常只是短暫性、偷襲式的方式，並未影響他人有關性的意識形成與自主決定，與刑法不同，所以規範在性騷擾防治法中加以處罰。刑法章節有關性交猥褻罪的相關條文，明定於刑法第221條至第229條之1。該章節所規範的類型，實務在立法條文上大致可分為四類：一、侵害被害人性自主意識的情境...
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工資範圍包括績效獎金、全勤獎金和誤餐費嗎？
工資的認定是勞動基準法上的重要問題，舉凡退休金、資遣費、職業災害補償，都是以平均工資作為計算基準。雇主時常巧立給付名目並主張該給付並非工資，以減輕自身給付責任，以下分述幾種常見的給付名目是否屬於工資：（見圖1）圖1薪水裡的這些項目，都算在勞基法的「工資」內嗎？資料來源：林大鈞/繪圖：Yen一、績效獎金績效獎金，是雇主為了激勵員工士氣，依照績效由公司盈餘抽取部分分配給勞工。對此，主管機關認為績效獎金如果是以勞工工作達成預定目標所發的，是一種因為工作而獲得的報酬，屬於工資；然而，法院實務則認為績效獎金不屬...
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抽電子煙有違反菸害防制法嗎？會被罰多少錢？
圖1抽電子菸會違法嗎？資料來源：黃蓮瑛、黃偵甯/繪圖：Yen一、什麼是電子煙？電子煙是透過電子填充液（簡稱「煙油」）、霧化器及零件組成，用電能來驅動霧化器而使液體產生煙霧，使用者就可以像吸菸一樣把煙霧吸入肺部。一般來說，煙油是以丙二醇、甘油、尼古丁或其他化學調味香料混合而成。二、電子煙有什麼問題？有電子煙業者宣稱由於電子煙不需要燃燒，因此不會產生焦油造成心血管疾病與肺部的損傷，也不會產生菸害有關的排放物，可以降低二手煙害。過去也有報導宣稱使用電子煙有助於戒煙、減少菸癮的效能。但電子煙實際上有以下問題...
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車禍後該怎麼做？不可不知的交通事故SOP
臺灣近年車禍事故總數節節攀升，去年總件數更是接近40萬件，背後造成的家庭破碎與經濟損失不言可喻，更是大量消耗了醫療、警政、司法資源，已成深刻的國安問題，更是臺灣道路上的日常；但沒人想遭遇的「日常」，若真的遇上了，程序上應該如何處理呢？本文以下就「車輛與現場處理」的SOP，整理給各位讀者參考。（見圖1）圖1車禍發生後的SOP資料來源：黃正龍/繪圖：Yen一、什麼是車禍事故？關於什麼是車禍事故？法源依據在道路交通管理處罰條例（簡稱道交條例）第92條第5項，立法者授權給行政機關去制定相關的細節，而2003年9月，內政部、交...
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要看精神科才能請求精神賠償？
一、精神賠償是什麼？案例中雙方爭執的「精神賠償」，實際上，民法中並沒有任何使用「精神賠償」的字眼，嚴格來說只有稱作「非財產上之損害」的文字，常見規定是民法第194條與第195條第1項的「雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額」，讓父母、子女、配偶受侵害死亡的家屬，以及人格權被侵害而情節重大的被害人，可以依法請求精神賠償。除了「精神賠償」，同義詞還有「慰撫金」、「精神慰撫金」或「人格權損害賠償」等。然而回歸初衷，從最接近法條文字的「非財產上之損害」較能了解這個概念的內涵。非財產上損害賠償，顧名思義就是...
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什麼是監護宣告？輔助宣告？
一、監護宣告、輔助宣告目的監護宣告與輔助宣告的用意，在於保障當事人不會因為判斷、表達能力下降，而做出有害於自己的行為。當成年人因為精神障礙或心智缺陷，影響獨立判斷或表達的能力，親人、家屬就可以替這些人聲請監護宣告或輔助宣告，由法院選任監護人、輔助人來代替並且協助當事人處理法律事務，保護他們不會因為欠缺判斷能力而做出不理性的法律行為或是被詐欺受害。至於當事人的判斷表達能力是否喪失、下降，需要由聲請的人向法院提出證明（例如證人、醫療證明、心智評量表等），由法官決定是否需要作出監護或輔助宣告。圖1監護...
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什麼情況下會成立國家賠償責任？第二種：公共設施的瑕疵
除公務員的不法侵害行為可能會成立國家賠償責任外，依國家賠償法第3條第1項規定，如果公共設施的設置或管理上有欠缺，造成人民的生命、身體、人身自由或財產受到損害，國家也應對人民負損害賠償責任。以下分段說明本項國家賠償責任成立，同時要符合的要件。（見圖1）圖1我可以跟國家請求賠償嗎？——公共設施瑕疵篇資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen一、必須是公共設施不論是國家或地方自治團體（例如：縣、市等）所有，或是私人所有，只要是提供公共使用或供公務使用的設施，且事實上處於國家或地方自治團體管理的狀態，都是屬於國家賠償法第3條...
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卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例
一、什麼是消費者債務清理條例？（一）卡債、信貸風暴推動消費者債務清理條例誕生消費者債務清理條例（下稱消債條例）是在2007年6月8日三讀通過，並於2008年4月11日施行。制訂這部法律的原因，是當時臺灣各大銀行為求增進績效及營業利息收入，短時間內大量推出信用卡、現金卡、信用貸款等等產品，且審核資力階段異常寬鬆。而初次辦卡的人，很多並不知道動用循環利息下的債務累積是很可怕的：信用卡、現金卡的循環利息平均都接近當時法定最高利率年利率20%；信用貸款年利率也差不多8%到10%之間。如此日復一日後，很多持卡人於消費時忽略節...
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加班費如何計算？
圖1領月薪的勞工，平日的加班費怎麼計算？資料來源：紀欣宜/繪圖：Yen一、加班費的計算基準？（見圖1）（一）依照勞動基準法第24條第1項規定可知，加班費應以每小時「工資額」作為計算基礎，這裡有疑問的是，什麼是工資額？（二）依照勞動基準法第2條第3款及勞動基準法施行細則第10條規定，可知勞動基準法上所稱之「工資」，是勞工因工作而獲得之報酬，包括工資、薪金，以及「經常性給與」。要提醒讀者注意的是，工資的判斷並非僅以雇主給付時所使用之「名目」判斷，尚且應該就雇主給付勞工金錢之實質內涵是否具「勞務對價性」及是否屬「...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（二）——其他用地篇
上篇提到自用住宅用地的地價稅優惠稅率，此外，其他用地的地價稅也有不同的優惠稅率，以下分別說明特定目的事業用地、公共設施保留地和公有土地的地價稅優惠稅率。一、特定目的事業用地（一）哪些特定目的事業用地可以適用優惠稅率？適用土地稅法第18條優惠稅率的用地，是指供下列事業直接使用的土地：工業用地、礦業用地。私立公園、動物園、體育場所用地。寺廟、教堂用地、政府指定的名勝古蹟用地。經主管機關核准設置的加油站，以及依都市計畫法規定設置供公眾使用的停車場用地。其他經行政院核定的土地。（二）適用稅率統一以10‰的單...