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團體協約法制與實務（二）──團體協約的內容有哪些？如何擬定？
有關團體協約法制與實務的系列文章，在第一篇說明完團體協約的定義，以及它與一般性協商的區別後，這一篇則繼續來說明團體協約勞資雙方到底可以約定什麼樣的團體協約內容：（見圖1）圖1團體協約的內容資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的內容（一）可以約定的事項依照團體協約法第12條的規定，概略可以把團體協約得約定事項分為：1.勞動條件，例如工資、工時、津貼等。2.企業內勞動組織的設立及利用。3.團體協約的協商程序與適用範圍等。4.工會的組織、運作、及對企業設施的利用。5.參與企業經營與勞資合作組織的設置及利用。6.申訴制...
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政府限制中國電影進來臺灣放映的依據是什麼？我們對其他國家的電影有任何限制嗎？這樣的限制符合WTO的規範嗎？
一、政府限制中國電影進入臺灣的依據是什麼？由於兩岸政治的因素，政府制定「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」（以下簡稱「兩岸人民關係條例」）規範兩岸之間的交流。其中，行政院文化部依據兩岸人民關係條例第37條訂定了「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入臺灣地區或在臺灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」，並針對電影的發行數量，頒布了「大陸地區影視節目得在臺灣地區發行映演播送之數量類別時數」，以防止統戰、傳播共產思想的目的，限制中國電影進來臺灣放映。從這些規定看來，簡單地說，除非在世界三大影展（...
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沒被毆打就不算暴力？ 精神、經濟上的家庭暴力可以聲請保護令嗎？
一、哪些行為算是家庭暴力？（見圖1）圖1哪些行為算是家庭暴力？資料來源：黃蓮瑛、黃韵雯/繪圖：Yen為了防治家庭暴力行為及保護被害人的權益，我國制訂家庭暴力防治法來防犯家庭暴力。家庭暴力不單純指家庭成員間對於身體上的傷害行為，還包含精神上或經濟上的騷擾、控制、脅迫或其他違反法律的傷害行為，以擴大對被害人的保障。在我國跟蹤騷擾防治法通過後，家庭成員間足以使人心生恐懼並影響日常生活或社會活動的跟蹤騷擾行為，也已包含在家庭暴力的範圍內。因此，目前法律想要防止的家庭暴力已經大致可以涵蓋不同類型的暴力態樣，並不...
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犯罪階段的認識
為了確認哪些屬於可以處罰的行為，可以將犯罪行為的過程分為五個階段：決意、預備、著手、完成行為、發生結果。（見圖1）圖1犯罪階段資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen一、決意指行為人想要從事犯罪行為的想法或決定。一般來說，「決意」只是一種想法，所以一個人不管怎麼幻想，都不會成立犯罪，除非法律有特別明文規定，例如刑法第101條的暴動內亂罪、第103條的通謀開戰罪等。二、預備指行為人為實現犯罪行為而從事的事前準備工作，例如為殺人而買槍或買毒藥。原則上刑法不處罰預備行為，除非法律有特別明文規定，例如刑法第173條的放火燒燬現...
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認識少年保護管束制度（一）──保護管束的概念、對象與方法
一、保安處分與少年保護管束我國刑法規定了兩種制裁犯罪的方式，分別是刑罰與保安處分。保護管束，是屬於保安處分的一環，以預防再犯、未來面向為導向，主要由觀護人負責。在「觀護二元制度」下，成人觀護事件由各地方檢察署負責；少年觀護由各地方法院少年及家事法院（或法庭）管轄。少年觀護人依照少年事件處理法（以下簡稱少事法）的規定，又可分為少年調查官與少年保護官，分別負責少年事件審前調查與少年保護處分的執行。少年事件的處理，主要受到刑法與少事法規範。少事法的立法宗旨，從起初的「以教代罰」、「教罰並重」，轉向「宜...
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新公司的名稱可以和被廢止公司的名稱相同嗎？
一、公司名稱不可以跟其他公司、有限合夥的名稱相同依照公司法第18條第1項前段規定，公司不可以和其他的公司或有限合夥使用同樣的名稱，避免社會大眾混淆，一般有稱為「公司名稱專用權」。二、已經被廢止的公司在清算完成前，其他公司仍不可以重複使用它的名稱（見圖1）圖1新公司的名稱可以和被廢止的公司名稱相同嗎？資料來源：陳麗雯/繪圖：Yen然而，如果想要申請使用的公司名稱，是已經被廢止的公司的名稱，或許會覺得既然對方已經停止營業了，應該可以使用吧？但依照公司法的規定是不可以的。因為雖然經公司解散，或主管機關已經廢止...
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什麼是就業歧視？被歧視了怎麼辦？
一、什麼是就業歧視就業歧視是指雇主用「與執行特定工作無關」的特質，決定是否僱用和勞動條件為何，且雇主在該項特質上的要求是不平等、不合理的情況。我國就業服務法第5條第1項規定，雇主對於求職者或現任員工，不可以「種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙、星座、血型或以往工會會員身分」而有歧視。其中，「性別」、「年齡」等與生俱來、無法改變的特質，是禁止就業歧視的基本精神。（一）就業歧視案例1.年齡歧視在招募保全的契約中明示擔任各個職務的年齡限制，此舉...
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工會跟公會有什麼不同？
時常有人將「工會」與「公會」混為一談，兩者字音雖同，意義卻截然不同，在勞資關係中甚至是相對的概念。其實，兩者可從法律層面簡單區分，「工會」是依工會法所組成的團體；而「公會」則是依工、商、自由職業等相關法令所組成的團體。一、這兩種組織分別由誰組成？工會與公會都屬於人民團體法中的「職業團體」（見圖1）。職業團體是由同一行業的單位、團體或同一職業從業人員所組成的團體，具有協調同業關係、增進共同利益、促進社會經濟建設為目的。圖1各種常見的人民團體類型資料來源：作者自行繪製。依據內政部統計分類，職業團體區分...
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一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？
因為許多公司企業會遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，每逢年末或隔年初，許多人便會開始關注行政院人事行政總處每一年度的「政府行政機關辦公日曆表」，依下一年度的連假安排個人的連假攻略。如果國定假日在週二或週四，人事行政總處的行事曆通常會在週一或週五「調整放假」，也就是平常大家習慣說的「彈性放假」，並在前一個禮拜六以補上班的方式處理，讓民眾享有更完整的連假假期。然而，大多公司企業不知道的是，這樣遵照行政院人事行政總處公布的行事曆來安排上班日和放假日，可能涉及以下問題。一、「政府行...
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派遣勞工遇到職災，該向哪個雇主求償？
一、派遣勞工的定義派遣勞工，一般是指受僱於派遣公司，被派至要派公司工作之勞工。而派遣公司與要派公司間簽訂勞務承攬契約，俗稱外包。舉例來說，A清潔員受僱於X清潔公司，Y公司有清潔需求又不想自己僱用清潔員，遂與X公司簽約，請求X公司提供清潔服務。A清潔員的勞動契約僅存在於X和A之間，X為A之雇主；A與Y公司並無勞雇關係，Y並非A之雇主，Y原則不得指揮監督A，僅得收取A提供的動力（圖1）。圖1.派遣勞工的定義資料來源：作者自製。二、派遣勞工遇到職業災害可以向雇主（即派遣公司）求償派遣勞工遭遇職災時，與一般勞工相同，可以依...
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離婚時可以要求分配對方尚未入帳退休金的一半嗎？
在計算夫妻一方之退休金時，如果在離婚當下已經領取、納入夫妻之現有財產，當然應該列入夫妻剩餘財產分配之範圍，没有問題。有問題的是，那些尚未入帳、可以期待的退休金，在夫妻財產關係消滅、夫妻清算財產時究應如何計算？尚未領取的退休金，因為不是夫妻離婚時現存之財產，所以無法列入夫妻剩餘財產差額分配的範圍。但這樣的制度並不公平。因為在外面工作的人退休後有退休金保障，在家操持家務的人没有老年經濟安全保障，對在家工作者是一種歧視。因此於2018年7月1日上路的公務人員退休新制，已經納入了配偶離婚時的退休金分配制度。（...
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工會的組織類型有哪些？
依據工會法第6條第1項的規定，工會組織的類型可以分為「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」三個種類。參酌2010年當時的政治經濟時空及社會環境的改變，讓原來具有獨佔性、有層級次序的企業工會已經不符合多元化、多樣化的社會結構發展，而在這樣的背景底下，啟動了工會法關於工會組織類型的修正。由於法令對不同類型的工會，有不同的要求與效果，如果想要認識工會的運作，必須先認識各種類型工會。工會三種類型說明如下：（見圖1）圖1三種工會的組織類型資料來源：匿名/繪圖：Yen一、企業工會指結合同一廠場、同一事業單位、依據公司...
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原住民考試加分的依據是什麼？簡介「優惠性差別待遇」
圖1什麼是優惠性差別待遇？資料來源：黃蓮瑛、徐品軒/繪圖：Yen一、優惠性差別待遇的意義、目的與功能（見圖1）「優惠性差別待遇」（又稱為「積極平權措施」，英文名稱為“affirmativeaction”）一詞起源於美國，第一次正式出現於1961年美國甘迺迪（JohnF.Kennedy）總統所簽署的第10925號行政命令中，並於1960年代的美國民權法案中被確立。我國也有採用這個概念，主要指國家積極賦予在歷史上及社會上長期處於結構性弱勢的族群（例如原住民、婦女、身心障礙者等）較多權利及優惠的具體措施，用來消除長久以來對他們的歧視與壓迫，希望能在社...
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商船船員在什麼樣的狀況下可以領取資遣費？
一、商船船員應適用船員法還是勞動基準法？船員所受僱的本國航運公司，事業營業項目主要可能涉及運輸、船務代理等，若沒有特殊情況，原則上屬於應適用勞動基準法（下稱勞基法）的運輸倉儲業，因此，船員與雇主簽訂勞動契約，在船員與雇主具有勞動從屬性，而屬於勞工的狀況之下，可以適用勞基法的最低制度性保障。不過，為了因應船員的特殊工作性質，立法者另外制定了「船員法」這部特別法，作為船員勞動關係的依循，當船員法有特殊保障船員的規定時，應優先適用船員法，而將勞基法列為補充規定，在船員法沒有規定時，才能適用勞基法的規定...
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公寓大廈的公共區域有菸味，住戶只能忍耐嗎？
一、菸害防制法的規定有落實，公共場所多半已全面禁菸自從菸害防制法在1997年公布施行後，民眾如果在公共場所、大眾運輸交通工具、室內工作場所等禁菸場所吸菸，可能會被處新臺幣2,000元以上1萬元以下的罰鍰，所以現在已經比較少見到癮君子在這些場所恣意的吞雲吐霧了。二、私人場所可以抽菸嗎？但如果是住戶在公寓大廈的大廳、中庭、樓梯間或公共廁所等公共區域，或是保全人員在警衛室裡抽菸，菸味飄散至大廳，住戶可以禁止嗎？還是只能默默忍耐？（見圖1）圖1公寓大廈，用什麼方式禁止吸菸？資料來源：余青慧/繪圖：Yen（一）住戶可以在...
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什麼是性騷擾？肢體接觸和言語騷擾都算嗎？
圖1什麼是性騷擾？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen性騷擾是指違背他人意願，而與性或性別相關的行為。（見圖1）一、性騷擾可以依行為的方式分為利益交換型的性騷擾，與冒犯型的性騷擾：（一）利益交換型的性騷擾順從或拒絕性騷擾行為，可能影響工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益。例如，雇主A告訴員工B，只要願意和A去旅館過夜，就將B升為部門主管。或是雇主C暗示員工D，不替C性招待客戶就降為最低職等或免職。（二）冒犯型的性騷擾不管是用文字、圖畫、聲音、影像或其他任何方式，造成他人與性相關的恐懼、被冒犯感受，或...
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不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？
觀察不當勞動行為裁決委員會，在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，為數不少的裁決決定書都曾經提到，要斷定行為人的行為，是否構成不當勞動行為，應該依照勞資關係脈絡，就客觀事實的一切情況來做認定。然而，什麼是「勞資關係脈絡」（或稱作：勞資脈絡），簡要說明如下：一、勞資關係脈絡的解釋勞資關係脈絡指的是，裁決委員會在裁決程序中，為了確認行為人是否具備不當勞動行為的動機，會運用「大量觀察法」查看雙方過往的脈胳關係，作為判斷行為人是否存有不當勞動行為動機的參考依據，並且考量審理過程中，雙方對於事實的主張與...
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雇主聘請外籍勞工負擔的費用：薪資、健保費用
臺灣雇主若要聘請外籍勞工，通常需負擔之費用分別為：外籍勞工之薪資、外籍勞工之健保費用及就業安定費。以下先說明薪資及健保費用。一、外籍勞工之薪資凡是適用勞動基準法之勞工，不分本勞、外勞，都一體適用基本工資相關規定，所以外籍勞工之薪資也是按照勞動基準法之規定。但目前「家庭類看護工」因其工作性質特殊，需要極高彈性、難以區分上下班時間，所以不適用勞動基準法之工作，工資是依照勞雇雙方之約定辦理。根據2018年3月勞動部發布之外籍勞工管理及運用調查統計結果，2017年年中，在工廠上班、從事製造業及營建工程業的外籍勞...
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什麼是日間照顧？相關的資源、補助有哪些呢？
一、什麼是日間照顧呢？隨著醫療科技的進步，以及人民對於健康觀念的逐漸重視，臺灣人民平均壽命提升，老年人口的數量也愈來愈多，如何讓老年人的健康及生活受到良善的照顧成為一個重要問題。政府為了因應長者照顧的問題，從2017年開始實施「長照十年計畫2.0」（簡稱「長照2.0」）政策，並施行「長期照顧服務法」（簡稱「長照法」）作為政府或各個機構實施長期照顧應遵守的規範。「日間照顧」是長期照顧的其中一種方式，不同於需要長期居住在一定地點（如安養院、老人之家等）的「機構住宿式」照顧，以及由專業人員到家中提供服務的「居家...
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泳客、學生溺水，教練、救生員與泳池經營者的法律責任？
如果泳客、學生於泳池溺水，教練、救生員可能需要承擔保護監督不周的責任，不僅需要負擔賠償，甚至有可能被依照「過失致死罪」起訴。此外，不僅現場的教練與救生員須要負責，泳池的經營者如果沒有善盡救生器材與人力配置，也需要連帶承擔賠償責任。（見圖1）圖1學生或泳客溺水，教練、救生員、泳池經營者有哪些法律責任？資料來源：張學昌/繪圖：Yen一、教練、救生員的責任（一）救生員有照顧監督泳池的義務依照救生員資格檢定辦法，救生員有照顧、監督游泳池的義務。如泳客溺水，教練、救生員卻沒有及時發現或搶救，有可能要承擔民法第18...