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捐助章程
財團法人組織運作的最高依循，規範了財團法人的成立目的、業務，董事會及監察人的組織、職權、選任方法、捐助財產等重要事項；財團法人成立同時，即需訂立捐助章程，日後若需修改，均須經過董事會特別決議，陳報主管機關許可，再向法院登記，才完成捐助章程的變更。註腳財團法人法第8條：「I捐助章程，應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。二、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。三、業務項目。四、董事及設有監察人者，其名額、資格、產生方式、任期及選（解）任事項。五、董事會之組織、職權及決...
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職權裁定迴避
圖1職權裁定迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院或院長（其實是法官兼任院長）認為某案的法官有應該自行迴避的情形而不主動迴避時，可以不必等待有人提出聲請，就依職權裁定該法官迴避。這在民事訴訟法第38條、刑事訴訟法第24條、行政訴訟法第20條皆有規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯等人員準用（比照）辦理。但是，檢察機關的人員要由檢察長或檢察總長核定。軍事審判法也有類似規定。又於行政法領域，行政程序法第33條、公職人員利益衝突迴避法第9條均有職權核定迴避的規定。註腳民事訴訟法第38條第1項：「第三...
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廢止
圖1廢止資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen廢止是指行政機關針對當時發給合法的處分（例如許可公司登記、營業等），後來因為事實或法律狀況改變，行政機關依法做出讓處分失效的決定。這種失效原則上是向後失效。例如依照公司法第17條之1，公司雖然已經合法登記，但之後的經營有違法被勒令歇業確定，主管機關就會廢止公司登記或部分的登記事項。註腳行政程序法第123條：「授予利益之合法行政處分，有下列各款情形之一者，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止：一、法規准許廢止者。二、原處分機關保留行政處分之廢止權者。三、附負擔之行...
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訴願
訴願是指人民對於政府機關的決定（行政處分）不服，可以向訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）提起訴願，要求機關先自我審查它的作為或不作為有無違法或不當的程序。訴願可以分為以下幾種：1.撤銷訴願：人民認為行政機關做成的行政處分違法或不當侵害權益，請求訴願機關撤銷原本的行政處分。2.課予義務訴願：行政機關對人民依法申請的案件，在法定期間內（通常是2個月內）應作成行政處分卻不作成，人民認為權益受損，請求行政機關作成准許申請的行政處分。註腳訴願法第1條第1項：「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當...
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聲請迴避
圖1聲請迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法官有應該自行迴避（請參閱本辭典該詞目）情形而不主動迴避，或者有其他情形足以認為有可能偏頗的疑慮時，當事人可以聲請法官迴避，交由所屬法院裁定。在尚未作出裁定前，案件以停止訴訟程序為原則。這在民事訴訟法第33條、刑事訴訟法第18條、行政訴訟法第20條、公務員懲戒法第28條皆有規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯等人員的迴避，準用（比照）辦理。但是，檢察機關的人員要由檢察長或檢察總長核定。此外，憲法訴訟法第10條也有聲請大法官迴避的規定。軍事審判法同樣有...
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行為人
圖1行為人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律上習慣用來代稱「做了某個會被法律所評價的行為」的人，例如刑法上會把犯罪者叫做「犯罪行為人」，民法上則可能有侵害他人權利的「侵權行為人」，而行政法上也會把違反行政法規、需要受到處罰的人稱為「行為人」。註腳中華民國刑法第13條：「I行為人對於構成犯罪之事實，明知並有意使其發生者，為故意。II行為人對於構成犯罪之事實，預見其發生而其發生並不違背其本意者，以故意論。」民法第185條第2項：「造意人及幫助人，視為共同行為人。」行政罰法第3條：「本法所稱行為人，係指實施違...
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法規命令
圖1法規命令資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法規命令是一種法律授權行政機關另外訂出來的規範，目的是把法律中一些需要解釋的部分解釋清楚，另外補充原本法律規定不足的地方。由於法規命令的效果是對一般人民都有效，而不是單純在行政機關內部才有效的規定（就是所謂的「行政規則」），所以必須要由法律明確的授權給行政機關訂定，才不會讓行政機關藉機濫權、侵害人民權益。 依照中央法規標準法第3條規定，法規命令的名稱有7種：規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則。取用上述名稱而冠以地方（例如台中市、南投縣）名稱者，屬於地方...
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不信任案
不信任案(Motionofnoconfidence)，是規定在我國憲法增修條文中的憲政措施，身為民意代表的立法委員可透過不信任案來制衡行政院長，也稱「倒閣」。立法院可以經由全體立法委員1/3以上連署，對行政院長提出不信任案。提出72小時後，必須在48小時內記名投票表決。如果再經過全體立法委員1/2以上同意，行政院長就必須在10天內辭職。辭職同時，行政院長可以呈請總統解散立法院。如果不信任案沒有通過，1年之內不能對同一個行政院長再提不信任案。註腳國家教育研究院，不信任投票／不信任案。中華民國憲法增修條文第3條第2項第3款：「立法院得經...
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獨任庭
圖1獨任庭資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法院審判時，依照法官人數不同，可以分為「獨任庭」和「合議庭」。法官人數只有1人獨自審判案（事）件，就稱為「獨任庭」。因為1個法官就具有審判的全部權力，所以此種情況只可能出現在簡單的小案件，像是地方法院或高等行政法院地方行政訴訟庭的案件中。註腳法院組織法第3條第1項：「地方法院審判案件，以法官一人獨任或三人合議行之。」行政法院組織法第3條第1項：「高等行政法院之審判，以法官三人合議行之。但地方行政訴訟庭審理簡易訴訟程序、交通裁決事件程序及收容聲請事件程序，以法官一...
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定讞
圖1定讞資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen就是判決確定，不能再用一般上訴的方式推翻的意思，是判決書裡的慣用語。按照法律上的規定，一旦法院判決後一段期間內不上訴，或者是由最高審級的法院作出判決後，已經用盡了一般的救濟方法，判決就會確定，只能用法律所規定的特殊方法來推翻，例如：刑事程序的再審、非常上訴；民事程序的再審、第三人撤銷訴訟；行政訴訟的再審、重新審理。註腳例如最高法院109年度台上字第553號刑事判決：「……，上訴人父母與甲○○○間之請求返還房屋等民事訴訟已然『定讞』，……」最高法院106年台上字第157號民事判決...
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撤銷
圖1撤銷資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen撤銷是行政機關針對當時發給並非合法的處分，做出讓處分溯及失效的決定。例如公司設立登記的文件是偽造的，主管機關被詐欺而發給該公司設立許可，此時該設立許可屬於違法的處分，主管機關在法院判決確定後可以撤銷公司登記。但是因為一般人無法知悉該處分是否違法，為了保護第三人，在主管機關未撤銷前，該設立登記的處分仍然有效。註腳行政程序法第117條：「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷；其上級機關，亦得為之。但有下列各款情形之一者，不得撤銷︰一...
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法院公證人
圖1法院公證人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國採行法院公證人與民間公證人並存的雙軌制。法院公證人主要來源為通過公務人員司法特考三等考試，經過專業訓練及實務訓練，獲頒考試及格證書，分發至各地方法院公證處任職。法院公證人是公務員，身分保障、薪資福利及執行職務等受公證法、司法人員人事條例及公務人員相關法令規範，主要職務內容為辦理民眾請求的公證、認證事務。延伸閱讀：李琬鈴（2023），《法院公證人和民間公證人有什麼不同？我想進行公證、認證該找誰好呢？》。註腳公務人員特種考試司法人員考試規則第2條第1款第2目：...
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狀態責任
行政罰法上的責任可以分為兩種，一種是「行為責任」，另一種是「狀態責任」。狀態責任指的是行政機關課予對「物的狀態」具有事實管領力的人排除危險、回復安全的義務，例如：A在社區騎樓亂擺放雜物，B是該社區的管理員，如果B沒有清除A亂擺放的雜物時，雖然社區騎樓擺放雜物不是B所為，但B是對騎樓狀態有事實管領力並排除危險、回復安全的人，所以會對B處以行政罰鍰、要求期限內改善。註腳最高行政法院105年度判字第537號判決：「按所謂行為責任，係因行為導致公共安全或秩序產生危害而應負之責任；而所謂狀態責任，則係指物之所有人或對...
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受監護人最佳利益
法院選監護人時，區分未成年人和成年人，但都要以受監護人的最佳利益為考量，審酌一切情形，並應特別注意以下事項：未成年人依據民法第1094條之1，應注意：受監護人之年齡、性別、意願、健康情形及人格發展需要。監護人之年齡、職業、品行、意願、態度、健康情形、經濟能力、生活狀況及有無犯罪前科紀錄。監護人與受監護人間或受監護人與其他共同生活之人間之情感及利害關係。法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護人之利害關係。成年人依據民法第1111條之1，除了優先考量受監護人的意見，還要注意以下：受監護宣告...
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裁量怠惰
圖1裁量怠惰資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量怠惰指的是法律授予行政機關裁量權，但行政機關因故意、過失或認識錯誤，不知有裁量權，或以為只有小範圍的裁量權，而消極不行使裁量權或沒有充分行使，例如：有人在警察面前闖紅燈，警察應該對違規的駕駛人開罰單，但警察卻當作沒看到，沒有對違規闖紅燈的駕駛人行使裁量權。註腳最高行政法院110年度上字第832號裁定：「……未逾法定裁量範圍，無與法律授權目的相違或出於與事件無關考量之裁量濫用，亦無消極不行使...
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一事不再理
一事不再理原則在刑事訴訟上，為了保障被告因為同樣的違法行為不會受到兩次以上的審判，以及避免被告一再承受訴訟程序的負擔，規定同一被告的同一案件，如果判決確定或已經提起公訴或自訴的案件，卻重複起訴，法院要做出「免訴判決」或「不受理判決」。在民事、行政訴訟上也一樣，為了避免裁判矛盾，也有一事不再理原則的適用，禁止當事人針對已經起訴的事件，重複起訴，重複起訴法院會駁回。註腳最高法院60年台非字第77號刑事判例要旨：「刑事訴訟法第三百零二條第一款規定，案件曾經判決確定者，應諭知免訴之判決，此項訴訟法上所謂一事...
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覆議
行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案，如果認為窒礙難行（也就是難以進行）時，可以經總統核可後，在該決議案送達行政院的10日內，再送回立法院，請立法委員覆議（有點像是客戶提出諸多無法實現的要求，廠商請客戶重新想想是不是真的需要這些東西的感覺）。立法院必須於覆議案送達15日內作成決議；若適逢休會期間，立法院應於7日內自行集會，並於開議15日內作成決議。如果立法委員重新審議，全體立委之中，過半數立委仍決定維持原案的話，行政院長就必須接受決議。註腳中華民國憲法增修條文第3條第2項第2款：「行政院對於立法院...
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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法定代理人
我國現行民法規定20歲才是成年，但立法院已修正通過自2023年1月1日起，年滿18歲即為成年，有完全行為能力。未成年人雖然欠缺完全行為能力，還是有進行法律行為的需求（例如16歲的高中生想要購買手機等），而為保障未成年人可能因思慮不周導致損害（例如遭商家詐欺），民法設計出「法定代理人」的制度，以協助未成年人進行法律行為；且民法已經明文規定未成年人的法定代理人為父母，假若沒有父母，則會另外設置「監護人」，避免產生保護漏洞。 接續説明如下：依照民法第1098條規定，監護人在監護權限內是受監護人的「法定代理人」。依照民...