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法律不溯及既往原則
法律不溯及既往原則指的是新增訂或修正的法律，不會對發生在法律生效前的行為產生影響，在適用上依行為結束時點是否在法規生效前，區分為「真正溯及既往」以及「不真正溯及既往」兩大類型。真正溯及既往當新法生效後，在此之前所發生過的行為會被重新檢視，甚至有被處罰的可能。例如：新增訂法規禁止人民喝酒，且規定所有在該法設立前曾經喝酒的人都須受罰，而不是限於法律創設之後喝酒的人才受到規範，這就是真正溯及既往。不真正溯及既往如果是規定過去已經發生，但新法增訂或修正後尚未結束的行為，則屬「不真正的溯及既往」。例如：過...
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附帶扣押
附帶扣押是指檢警在合法搜索或扣押的情形，意外發現搜索票或扣押裁定上沒有記載的「本案」的證據或可以沒收之物，例外允許扣押這些沒有記載的應扣押之物。例如警察因A持有一級毒品，為了找到A而合法地搜索A的住處並逮捕A，搜索票沒記載到毒品，此時就可依照附帶扣押的規定，一併扣押毒品。因為這樣的扣押沒有事前經過法院審查，檢警執行附帶扣押後，須要在實施扣押完畢後3日內陳報法院，由法院審查扣押是否合法，這樣才可降低人民基本權受侵害的可能。   註腳實務上認為不限於令狀搜索。最高法院96年度台上字第1630號刑事判決：「……搜索經...
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公示原則
公示原則，是指物權變動，必須依照一定的公示方法表現出來，有足以讓社會大眾辨識的公示外觀，才會發生一定的法律效果。透過清楚地顯示出物權的變動與歸屬，來維護交易秩序，避免當事人及第三人因不知而受到損害。民法規定的公示方法，不動產須經登記，動產則是必須經交付後占有動產，才具備公示外觀，發生物權變動的法律效果。註腳臺灣高等法院103年度重上字第838號民事判決：「物權乃對標的物之直接支配，具有排他與優先效力，故物權之存在及其變動，必要有一定之公示方法以為表現，使當事人與第三人均得自外部認識其存在及內容，否則在...
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內部單位
指行政機關內部的組織，為了實現行政機關的任務，會根據他們的權限與分工劃分為不同的組織來進行不同行為。內部單位不是行政機關，他們沒有獨立的組織法規、獨立的編制與預算，也沒有印信，而不能以自身名義作成行政行為，對外仍需以行政機關名義為之。例如中央銀行的會計處。註腳中央行政機關組織基準法第25條：「I機關之內部單位層級分為一級、二級，得定名如下：一、一級內部單位：（一）處：一級機關、相當二級機關之獨立機關及二級機關委員會之業務單位用之。（二）司：二級機關部之業務單位用之。（三）組：三級機關業務單位用之。...
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公物
公物是直接提供作公法上的目的使用，而受國家或其他行政主體支配的物，例如道路、橋梁、消防車。 要注意的是，受公權力主體支配的物，不限於所有權是國家或其他行政主體的 ，也可能是私人有所有權，但由國家或行政主體取得管理權或其他物權，所以公物除了屬於公有的「自有公物」，也可能是屬於私人的「他有公物」。例如私人土地成為道路供不特定公眾通行，也歷時數十年，而因時效完成具有公用地役關係，這個成為道路的土地就是他有公物。註腳行政法院45年判字第8號判例：「行政主體得依法律規定或以法律行為，對私人之動產或不動產取得管...
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超額保險
超額保險是指保險金額超過保險標的價額的保險契約。為避免引發道德危險，也就是被保險人為了獲得超過保險標的價值的保險金，故意使保險事故發生，保險法禁止超額保險，並依超額保險訂立時是否基於一方的明知和詐欺，區分為不同的法律效果如下：惡意超額保險：指保險契約的一方當事人於訂立保險契約時，即「知道」保險金額超過保險標的價額，依據保險法第76條第1項前段，他方當事人得解除契約並請求損害賠償。善意超額保險：指保險契約的任一方當事人於訂立保險契約時，皆「不知道」保險金額超過保險標的價額，依據保險法第76條第1項後段，...
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彈劾證據
彈劾證據是用來推翻或削弱證人證言的證據，例如測謊的結果可以作為彈劾證據。正因為它們只是用來打擊證人的證言，而不是用來證明犯罪事實的存否，所以彈劾證據不受到傳聞法則限制。 註腳最高法院109年台上字第2498號刑事判決：｢所謂彈劾證據，係指爭執證人陳述憑信性或證明力之證據，而非證明被告犯罪事實存否之證據。因此使用彈劾證據，目的僅在於動搖證言之憑信性，減低證言之證明力，不受傳聞法則之限制，一般係以證人先前矛盾之陳述，而指摘其所述為不可採信，固不得用以證明被告陳述內容為真實性。」最高法院111年度台抗字第1579號刑...
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非裁罰性不利處分
對人民不利的行政處分可以分為「裁罰性不利處分」與「非裁罰性不利處分」兩種類型。非裁罰性不利處分指的是為預防或防止危害的發生或擴大，法律授權行政機關可以課予人民一定的義務，例如：有業者隨意傾倒建築廢棄物，主管機關可以命令該業者，限期清除違法傾倒的建築廢棄物，此類命令除去違法狀態的行政處分，是基於「預防性（或管制性）」的目的，不是在非難行為人。註腳最高行政法院104年度判字第157號判決：「再按行政罰是一種不利處分，而且具有制裁性，故稱為裁罰性不利處分，係對一過去違反行政法上義務行為之非難，應與『預防性（...
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懲戒型解僱
圖1懲戒型解僱資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen懲戒（型）解僱，是指勞工有犯罪、重大曠職或違反公司規定的行為，使公司不願再繼續僱用勞工，而終止勞動契約，由於這些事由都是因勞工自己的因素所導致，依法雇主不用預告，也不用發放資遣費。延伸閱讀：黃蓮瑛、黃偵甯（2024），《老闆叫我「滾」我就離開，這樣解僱算數？》。雷皓明、張學昌（2023），《什麼時候可以解僱？應提前多久通知？》。註腳勞動基準法第12條第1項：「勞工有左列情形之一者，雇主得不經預告終止契約：一、於訂立勞動契約時為虛偽意思表示，使雇主誤信而有受損害之虞...
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謀職假
是指勞工在雇主資遣他的預告期間內，為了另謀工作，每星期可以有不超過兩日工作時間的謀職假，謀職假期間雇主要照常給付工資，不能以勞工請假外出找工作，就惡意苛扣薪水。 延伸閱讀：張學昌（2023），《謀職假是什麼？該怎麼請？》。註腳勞動基準法第16條第1、2項：「I雇主依第十一條或第十三條但書規定終止勞動契約者，其預告期間依左列各款之規定：一、繼續工作三個月以上一年未滿者，於十日前預告之。二、繼續工作一年以上三年未滿者，於二十日前預告之。三、繼續工作三年以上者，於三十日前預告之。II勞工於接到前項預告後，為另謀工...
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累進稅率
累進稅率是指隨著應課稅的所得額增加，稅率會逐級遞增。也就是所得愈多者適用稅率越高，必須負擔愈多租稅。現行累進稅率制度應用於綜合所得稅、地價稅、土地增值稅、遺產稅、贈與稅等稅目。以計算「個人綜合所得稅」為例，會以累進稅率來計算每個人該年度應繳納多少稅金。此制度可以滿足量能課稅原則的要求，考量每個納稅人的真實納稅能力，同時也可以避免財富集中於少數人，達到所得重分配的效果 。所得稅級距表，則是政府為了達到課稅公平，依據所得收入的多寡，採取差別課稅的制度。不過要注意，所得稅是針對去年的所得課徵，假設在113...
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選擇裁量
圖1選擇裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量可分為「決定裁量」與「選擇裁量」兩種類型。選擇裁量，是指行政機關在行為人的行為符合法律構成要件時，可以在法條規定的多個措施中選擇一種或多種為之，或在多個義務人中選擇對何人採取措施，這是立法者給予行政機關選擇如何作成決定的權限。例如：A短報銷售額被國稅局查到，法律規定短報銷售額可以處5倍以下的罰鍰，國稅局只要是處5倍以下的罰鍰，不管實際上是1倍還是2倍都在裁量範圍內。註腳加值型及非加值型營業稅法第51條第1項第3款：「納稅義務人，有下列情形之一者，除追繳稅款...
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土地臺帳
日治時期總督府為了釐整地籍，進行土地調查事業，確定土地權利，而將土地權利記載在「土地臺帳」上，但土地臺帳是作為日本政府徵收稅賦的依據，跟現在的土地權狀或土地謄本的作用不同。臺帳上會記載地目等則、甲數、地租、所有權人（業主）姓名等。土地臺帳（含家屋臺帳）和連名簿在申報祭祀公業時，申請人可以提出用來說明對祭祀公業財產（土地）有權利。註腳內政部台內地字第17330號函（1981/4/20）：「……二、土地台帳為日本政府徵收地租（賦稅）之冊籍，為地稅管理機關所保管。」日據時期公布（明治31年7月律令十三號）的臺灣地籍規則...
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試用期
勞動基準法裡其實沒有規定所謂的「試用期」。試用期是勞雇雙方約定，用來評量新進勞工的能力、是否能勝任這份工作等。儘管勞動法沒有規定，實務上勞雇雙方自行約定試用期並不違法，但必須注意試用期間還是要遵守勞動法令的規定，包括工資、勞健保、工時、休假、資遣費與退休金等都要依照勞動法的規定，不能低於勞動基準法的標準。延伸閱讀：雷皓明、張學昌（2022），《一般所說的工作試用期是什麼意思？ 》。註腳勞動部（2021），《勞工之試用有無期間之限制？》。勞動基準法第1條第2項：「雇主與勞工所訂勞動條件，不得低於本法所定之最...
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程序監理人
程序監理人（簡稱程監人）是為了能確保未成年人、受監護宣告人、受輔助宣告人、受安置人或嚴重病人能夠充分表達意見，以及維護他們的程序權利。例如未成年子女親權事件，小孩可能受制於爸媽的引導、暗示或壓力下，不敢表達自己真正的想法，此時就需要程監人站在小孩的立場到庭協助表達意見、主張權利，或依法院的命令提出書面報告或建議。跟家事調查官是法院公務員不一樣，程監人不是法院人員，通常是由律師、社工師、心理師或精神治療師等專業人士所組成，由法院依法選任，在個案中執行工作。延伸閱讀：陳又溥（2024），《家事事件中的幫...
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決定裁量
圖1決定裁量資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量可分為「決定裁量」與「選擇裁量」兩種類型。決定裁量指的是行政機關經由法律授權，在法律構成要件實現時，得自由決定是否發生法律效果的一種行政裁量。例如：深夜0-6時違規臨停，警察可以自由決定是否要開罰單。註腳最高行政法院91年度判字第355號判決：「行政裁量又可分為決定裁量與選擇裁量。前者是指法律授權行政機關得決定是否要做成某一個合法的處置；後者則指行政機關得就數個不同的合法處置中，選擇作成某一個處置。」違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第12條第1項第...
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事假
事假是一種假別，因應依據法律不同而有不同規範。一、勞工（勞動基準法、勞工請假規則）請假事由：勞工因有事故必須親自處理。給假日數：一年內合計不得超過十四日。薪酬給付：事假期間不給工資。二、公務人員（公務員服務法、公務人員請假規則）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部分按日扣除俸（薪）給。三、政府機關聘僱人員（公務員服務法、行政院與所屬中央及地方各機關聘僱人員給假辦法）請假事由：因事得請事假。給假日數：每年准給七日。薪酬給付：七日內給全薪；超過七日的部...
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形式審查
只審查申請人所提交文件的真實性以及完整性。例如在專利申請案，只依據申請人所提交的說明書、申請專利範圍、摘要及圖式等文件判斷是否符合形式上要求的審查。註腳臺北高等行政法院高等庭109年度訴字第221號行政判決：「戶政機關對於當事人結婚登記之申請，原則上僅有形式審查權責，亦即戶政機關僅須審查申請者是否符合戶籍法及戶籍法施行細則（下稱施行細則）所定結婚登記申請要件，以及申請者依據法令所提出之文件形式為真正即可，……只要當事人依據法令所提出之文件形式為真正，且符合戶籍法及施行細則所定結婚登記申請要件，戶政機關即...
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瑕疵損害
在承攬法律關係中，因為可歸責於承攬人的因素而使工作物有瑕疵，導致損害定作人的履行利益，包含定作人向承攬人要求修補卻沒有獲得改善，只好另找他人修補所產生的支出、因此無法使用工作物所產生的花費、甚至是因此損失的預期收益，都屬於瑕疵損害。依照民法，定作人就瑕疵損害可以向承攬人要求賠償。例如：裝潢後的浴室洗手台邊緣過短，開啟水龍頭時水柱會噴向使用者或地面，造成使用上的不便。當定作人已要求承攬人修補卻沒有修好，定作人只好另找水電師傅更換合適的水龍頭。此時水電師傅施工的費用、新水龍頭的材料費、因浴室無法使用...
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產業工會
產業工會是指結合相關產業內的勞工所組織的工會。產業工會的名稱，原則上應該標明組織區域及屬性。例如：「台灣高等教育產業工會」，組織區域為全臺灣，屬性為高等教育產業，即是由國內任職於公私立大專校院與研究機構的受僱者所組成的工會。在2011年5月1日修正施行新勞動三法前，我國的產業工會指的是由同一廠場不同職業的工人所組成的工會，新法施行後，前述定義歸類為企業工會，而產業工會則成為一種新的工會類型。 延伸閱讀：李俊璋（2019），《工會的組織類型有哪些？》。註腳工會法第6條第1項第2款：「二、產業工會：結合相關產業內...