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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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覆議
行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案，如果認為窒礙難行（也就是難以進行）時，可以經總統核可後，在該決議案送達行政院的10日內，再送回立法院，請立法委員覆議（有點像是客戶提出諸多無法實現的要求，廠商請客戶重新想想是不是真的需要這些東西的感覺）。立法院必須於覆議案送達15日內作成決議；若適逢休會期間，立法院應於7日內自行集會，並於開議15日內作成決議。如果立法委員重新審議，全體立委之中，過半數立委仍決定維持原案的話，行政院長就必須接受決議。註腳中華民國憲法增修條文第3條第2項第2款：「行政院對於立法院...
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申復
民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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法定代理人
我國現行民法規定20歲才是成年，但立法院已修正通過自2023年1月1日起，年滿18歲即為成年，有完全行為能力。未成年人雖然欠缺完全行為能力，還是有進行法律行為的需求（例如16歲的高中生想要購買手機等），而為保障未成年人可能因思慮不周導致損害（例如遭商家詐欺），民法設計出「法定代理人」的制度，以協助未成年人進行法律行為；且民法已經明文規定未成年人的法定代理人為父母，假若沒有父母，則會另外設置「監護人」，避免產生保護漏洞。 接續説明如下：依照民法第1098條規定，監護人在監護權限內是受監護人的「法定代理人」。依照民...
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函釋
機關相互間來往公文的名稱是「函」（見公文程式條例第2條第1項第4款）。行政機關本於主管權責，為了協助下級機關執行法律，用公函向下級機關提出必要的「釋示」，供作處理事務的依據，稱之為「函釋」。這種解釋性的行政規則（見行政程序法第159條第2項第2款）對於沒有隸屬或業務監督關係的機關或法院，並無拘束力。舉例來說，財政部函釋某種所得要課稅，稅捐機關發出繳稅通知書，納稅義務人有不同意見，提起訴願失敗，於是提起行政訴訟，如果行政法院認定依法不該課稅，當然有權撤銷課稅處分。
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財務報表
內容至少需包含資產負債表、綜合損益表、權益變動表、現金流量表及其附註或附表。公司每年會計年度結束後，會將財務報表提交給股東同意或股東常會承認。同時，達到法定資本額或規模的公司，財務報表需要經過會計師查核簽證。註腳證券發行人財務報告編製準則（採國際財務報導準則版本）第4條第2項：「財務報表應包括資產負債表、綜合損益表、權益變動表、現金流量表及其附註或附表。」若干財務報表內容會依據需求而有不同，例如醫療法人財務報告編製準則第5條第1款：「醫療法人之財務報告，其內容如下：一、財務報表：（一）資產負債表。（...
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附帶搜索
圖1附帶搜索資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen附帶搜索是指執法人員執行逮捕、拘提或是羈押時，雖然沒有搜索票，但仍可以搜索被告或犯罪嫌疑人的身體、隨身攜帶物、所使用的交通工具以及可立即觸及的處所。附帶搜索是令狀原則的例外，因為在這種緊隨於拘捕的情況下，無法得知被拘捕人身藏什麼證據或刀槍等危險物品，這時為了保護執法人員以及被拘捕人自己或現場其他人的安全，並且避免湮滅隨身證據，所以例外賦予執法人員可以無令狀搜索的權限。但是附帶搜索應以合法的拘捕為前提，如果前面的拘提、逮捕或羈押程序不合法，則附隨於該程序的...
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廢止許可
行政機關原發給之「許可」處分，因為當事人違反規定等因素，由行政機關使之不再具有效力之處分即為「廢止」許可。按行政罰法第2條，廢止許可是一種行政罰，又稱為裁罰性之不利處分。 註腳行政罰法第2條：「本法所稱其他種類行政罰，指下列裁罰性之不利處分：一、限制或禁止行為之處分：限制或停止營業、吊扣證照、命令停工或停止使用、禁止行駛、禁止出入港口、機場或特定場所、禁止製造、販賣、輸出入、禁止申請或其他限制或禁止為一定行為之處分。二、剝奪或消滅資格、權利之處分：命令歇業、命令解散、撤銷或廢止許可或登記、吊銷證照...
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正當法律程序
正當法律程序（dueprocessoflaw）起源於英美法系國家，臺灣的憲法、法律本來並沒有相關的規定，但大法官後來在司法院釋字第384號解釋引入，背景正好是臺灣解嚴後的時期，司法權藉此開始逐漸回應憲法對人權保障的要求。大法官引入這個概念時，參考美國實務將正當法律程序分為「程序面向」及「實質面向」：程序面：政府限制人民生命、自由或財產時，必須用法律規定相關程序，才是正當。實質面：法院審查法律內容時，要確保內容是公平，換言之，實質正當的要求指得是法律規定的內容不能僅因為程序正當，就可以完全不顧而侵害人權，避免惡法亦...
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裁量濫用
圖1裁量濫用資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量濫用指的是行政機關行使裁量權時，違反法律授予裁量的目的、疏漏沒有審酌應加以考量的觀點、或摻雜與事件無關的動機、違反平等原則、比例原則、信賴保護原則等一般法律原則或憲法保障的基本權利等，例如：A趕上班而闖紅燈通過路口，立刻被巡邏員警B攬下開單，闖紅燈可處新臺幣（下同）1800-5400罰緩，B考量國家財政收入不如預期，就開5400罰單給A，此時B開罰單就是摻雜與事件無關的動機。註腳行政訴訟法第4條第2項...
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書記官
書記官是配置在法院或檢察署的職員。書記官主要的工作內容是跟著法官、檢察官去開庭，打字紀錄開庭內容。法院開庭時書記官會穿著全身黑的法袍、坐在法官席正前的右下方。除了打字紀錄，其他工作內容像是將訴訟相關的文書編成卷宗並保管、受理當事人聲請閱卷、製作裁判正本及其他書類正本、處理法官或檢察官批示的事項（例如發函函詢函調、送鑑定、調取贓證物等），以及聯絡律師和當事人等。也有出差的行程，例如民事執行處的書記官可能要去現場查封；地檢署的書記官在偵查中，有時候會跟檢察官一起外出相驗。註腳法院組織法第22、38、52、...
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公物
公物是直接提供作公法上的目的使用，而受國家或其他行政主體支配的物，例如道路、橋梁、消防車。 要注意的是，受公權力主體支配的物，不限於所有權是國家或其他行政主體的 ，也可能是私人有所有權，但由國家或行政主體取得管理權或其他物權，所以公物除了屬於公有的「自有公物」，也可能是屬於私人的「他有公物」。例如私人土地成為道路供不特定公眾通行，也歷時數十年，而因時效完成具有公用地役關係，這個成為道路的土地就是他有公物。註腳行政法院45年判字第8號判例：「行政主體得依法律規定或以法律行為，對私人之動產或不動產取得管...
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內部單位
指行政機關內部的組織，為了實現行政機關的任務，會根據他們的權限與分工劃分為不同的組織來進行不同行為。內部單位不是行政機關，他們沒有獨立的組織法規、獨立的編制與預算，也沒有印信，而不能以自身名義作成行政行為，對外仍需以行政機關名義為之。例如中央銀行的會計處。註腳中央行政機關組織基準法第25條：「I機關之內部單位層級分為一級、二級，得定名如下：一、一級內部單位：（一）處：一級機關、相當二級機關之獨立機關及二級機關委員會之業務單位用之。（二）司：二級機關部之業務單位用之。（三）組：三級機關業務單位用之。...
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營養師
是通過營養師考試、並依照營養師法領有證照的人才能執業的技術人員；也是醫療法中所規範的醫事人員，職務包含：對特定人健康狀況的營養評估。針對特定人的營養需求，提供飲食設計及諮詢的服務。對於提供團體膳食的群體，例如學生、接受安養照護的老人的營養需求，進行飲食設計、膳食製備與供應等事項，進行營養監督。就臨床治療飲食的設計及製備、供應等事項，進行營養監督。註腳營養師法第1條：「中華民國人民經營養師考試及格，並依本法領有營養師證書者，得充營養師。」醫療法第10條第1項：「本法所稱醫事人員，係指領有中央主管機關核...
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不變期間
是一種在法律上必須遵守，不能延長或縮短的期間。某些事依法必須要在不變期間之內做完，如果沒做到的話，原則上就不能再主張了。例如法律規定20天之內必須上訴，如果20天過去後沒有上訴，之後就不能再上訴了。其他還有非常多的行為，例如抗告、行政上的撤銷訴訟與課予義務訴訟、再審等等，也都有不變期間。如果因為天災（例如地震、洪水）或者是不能歸咎給當事人的原因（例如在沒有過失的情況下與他人發生車禍、陷入昏迷）而延誤了不變期間，依法可以在一定的時間內（這段時間同時也是不變期間），向法院聲請回復原狀，時間序可以回到上述...
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設立登記
是指成立法人（例如公司）向主管機關申請登記的行為。以成立公司為例，我國依照公司法第6條規定，公司必須向主管機關申請登記，經過主管機關核准後，才會取得法人資格，成為權利能力的主體，此時才可以用公司的名義做對外營業、簽約等法律行為。註腳公司法第6條：「公司非在中央主管機關登記後，不得成立。」公司法第19條：「I未經設立登記，不得以公司名義經營業務或為其他法律行為。II違反前項規定者，行為人處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十五萬元以下罰金，並自負民事責任；行為人有二人以上者，連帶負民事責任，並由主管...
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著作人
著作人就是親手創作著作的人。可能是有創作能力的自然人，例如：攝影著作的著作人就是拍攝的攝影師。此外，依照我國著作權法規定以及實務見解，公司、機關或財團法人等沒有辦法親手創作著作的法人，也可以經由契約約定成為著作的著作人。例如：出資或聘用攝影師的公司，可經由承攬契約或聘僱契約約定，成為該名攝影師所拍攝照片的著作人。註腳著作權法第3條第1項第2款：「著作人：指創作著作之人。」著作權法第11條第1項：「受雇人於職務上完成之著作，以該受雇人為著作人。但契約約定以雇用人為著作人者，從其約定。」；著作權法第12條第...
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以原就被原則
意思是指「以『原告』去遷就於『被告』」。這是民事訴訟程序中擇定管轄法院的基本原則，也就是原告既然要提起民事訴訟，就必須到被告住所地的法院提告。針對刑事訴訟，同樣採以原就被原則，被告的住居所、犯罪地、所在地的法院，都可以作為起訴法院。行政訴訟原則上也是採取同樣的原則，如果以法人、機關或其他得為訴訟當事人的團體為被告，應向其公務所、機關、主事務所或主營業所所在地的行政法院起訴；對於自然人，則應向被告住所地或居所地的法院起訴。註腳民事訴訟法第1條第1項：「訴訟，由被告住所地之法院管轄。被告住所地之法院不...
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再審
圖1再審資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen再審，是普通法院（地方法院、高等法院、最高法院）、專業法院（行政法院、懲戒法院、智慧財產及商業法院、少年及家事法院）、軍事法院的判決確定以後，發現有適用法規錯誤、認定事實錯誤、審判程序違誤等情形，而進行匡正、變更的特別救濟程序。這在民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、公務員懲戒法、軍事審判法上，都有相關規定。但是，其中刑事判決和軍法判決確定後，如果發現有違背法令情事，不適用再審的規定，而是要適用刑事訴訟法和軍事審判法另定的非常上訴程序辦理。至於各法院已經確定...
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金融消費爭議
圖1金融消費爭議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，是指金融消費者與金融服務業之間，因商品或服務所衍生的民事爭議。金融消費者指接受金融服務業所提供的金融商品或服務的人，但「不包含」專業投資機構（例如共同基金）；也「不包含」符合一定財力或專業能力的自然人、法人（具體標準由金管會訂定）。金融服務業例如銀行、證券業、期貨業、保險業、電子票證業。商品或服務爭議例如保險理賠、有價證券買賣、期貨交易。註腳金融消費者保護法第5條：「本法所稱金融消費爭議，指金融消費者與金融服務業間因商品或服...