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法律優位原則
圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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前科
前科通常會被理解成「一個人曾受到法院判決有罪所留下的紀錄」。但在主要的刑事法規（包含刑法、刑事訴訟法）中，並沒有「前科」二個字。關於前科的意思，可以從其他法規與實務上的做法來理解：個人資料保護法個人資料保護法（簡稱個資法）有「犯罪前科」一語，是指一個人曾被緩起訴、職權不起訴或法院判決有罪確定、執行的紀錄。而這就與一般人認知的「前科」不同，不只限於曾經被法院判決有罪的狀況，而是包含被檢察官緩起訴、職權不起訴的情形。警察刑事紀錄證明核發條例或許會有人認為「有良民證」就等於「沒有前科」，良民證的正式名...
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保外就醫
圖1保外就醫資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen保外就醫，在法律上的正式名稱是「保外醫治」。當受刑人受傷或罹患疾病，經戒護就醫（法律上稱「戒送醫治」）仍無法獲得適當治療的時候，基於對受刑人健康的維護，監獄可以報請監督機關（法務部矯正署）核准，到外面的醫療院所進行治療。但若有緊急情形，監獄也可以先准許保外就醫，再報請矯正署備查。 註腳監獄行刑法第63條第1項：「經採行前條第一項醫治方式後，仍不能或無法為適當之醫治者，監獄得報請監督機關參酌醫囑後核准保外醫治；其有緊急情形時，監獄得先行准予保外醫治，再報請監督...
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聲請准提自訴
圖1聲請准提自訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen全稱為「聲請准予提起自訴」，是針對不起訴處分、緩起訴處分的救濟措施。需要經過再議與再議不同的是，再議為檢察機關自行檢視處分的適當性，聲請准予提起自訴則是交由法院審查處分的適當性。所以順序上是先讓檢察機關審查，再由法院審查。聲請時間需在收到再議駁回處分書後10天內，委任律師向第一審法院提出理由狀。聲請結果如果法院經過審查認為聲請人主張不合法或者無理由，就會駁回准提自訴的聲請，若聲請有理由，則法院會做出准許提起自訴的裁定，聲請人就應該要接著對被告提起自訴，...
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聲請准予提起自訴
圖1聲請准予提起自訴資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen或簡稱「聲請准提自訴」，是針對不起訴處分、緩起訴處分的救濟措施。需要經過再議與再議不同的是，再議為檢察機關自行檢視處分的適當性，聲請准予提起自訴則是交由法院審查處分的適當性。所以順序上是先讓檢察機關審查，再由法院審查。聲請時間需在收到再議駁回處分書後10天內，委任律師向第一審法院提出理由狀。聲請結果如果法院經過審查認為聲請人主張不合法或者無理由，就會駁回准提自訴的聲請，若聲請有理由，則法院會做出准許提起自訴的裁定，聲請人就應該要接著對被告提起自訴，...
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限時法
ㄧ、定有施行期限的法律，除非經立法院通過延長期限，否則施行期滿當然失效（見中央法規標準法第23、24條）這便是限時法。二、定有處罰犯罪條文的限時法，犯罪行為人在法律施行期滿失效後，仍應適用行為當時的條文受罰。倘若可以不罰，豈非助長僥倖。三、民國88年發生九二一震災時，總統依憲法增修條文發布緊急命令，其中第11點有處罰犯罪的規定；第12點限定緊急命令施行期間至89年3月24日止。依照九二一震災重建暫行條例（已廢止）第71條規定：「於緊急命令施行期間內，犯緊急命令第十一點所規定之罪者，於緊急命令施行期滿後，仍適用緊...
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金融消費爭議
圖1金融消費爭議資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，是指金融消費者與金融服務業之間，因商品或服務所衍生的民事爭議。金融消費者指接受金融服務業所提供的金融商品或服務的人，但「不包含」專業投資機構（例如共同基金）；也「不包含」符合一定財力或專業能力的自然人、法人（具體標準由金管會訂定）。金融服務業例如銀行、證券業、期貨業、保險業、電子票證業。商品或服務爭議例如保險理賠、有價證券買賣、期貨交易。註腳金融消費者保護法第5條：「本法所稱金融消費爭議，指金融消費者與金融服務業間因商品或服...
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職業病
是職業災害的一種，指在執行職務時，因暴露於化學性、物理性、生物性、人因性以及其他因子導致身體產生疾病。例如長期處於強烈噪音的工作環境之中，經由醫師診斷噪音所導致聽力損失，即屬於職業疾病。職業病除了必須和勞工的工作有相當因果關係，還必須經醫師診斷，有爭執的話，會由地方政府或勞動部設置的委員會進一步認定。註腳職業安全衛生法施行細則第6條：「本法第二條第五款所稱職業上原因，指隨作業活動所衍生，於勞動上一切必要行為及其附隨行為而具有相當因果關係者。」職業災害勞工保護法第11條：「勞工疑有職業疾病，應經醫師...
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裁量怠惰
圖1裁量怠惰資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量怠惰指的是法律授予行政機關裁量權，但行政機關因故意、過失或認識錯誤，不知有裁量權，或以為只有小範圍的裁量權，而消極不行使裁量權或沒有充分行使，例如：有人在警察面前闖紅燈，警察應該對違規的駕駛人開罰單，但警察卻當作沒看到，沒有對違規闖紅燈的駕駛人行使裁量權。註腳最高行政法院110年度上字第832號裁定：「……未逾法定裁量範圍，無與法律授權目的相違或出於與事件無關考量之裁量濫用，亦無消極不行使...
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行政指導
行政指導是行政機關在職權或負責事務範圍內，輔導、協助、勸告、建議或其他方法協助特定人，讓特定人知道可以怎麼做，或是不可以做哪些行為，行政指導只有建議、勸告的效果，不具有法律強制力。例如：1. 雇主招募員工公開揭示或告知職缺薪資範圍指導原則第5點：「雇主以區間方式呈現薪資範圍者，以不超過新臺幣五千元為宜。」也就是說，勞動部鼓勵企業在徵才廣告中的薪資範圍不要超過新臺幣5,000元，但如果某一家企業廣告中薪資範圍是3萬～5.5萬，也不會違法。2.內政部消防署的消防機關辦理各項救災訓練安全管理指導原則。其中第2點有明文...
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行政自我拘束
行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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沒入
因為違反義務，而遭行政機關剝奪物的所有權，而且所有權一經剝奪，將強制移轉予沒入機關所屬的公法人（稱為終局性剝奪）。如員警A於夜間巡邏公園時發現B手上帶著手指虎，因手指虎屬於內政部公告知查禁物，警察機關於做成處分時，縱漏未併予沒入，也可以單獨對手指虎宣告沒入，不論這個手指虎為誰所有。註腳司法院，〈沒入〉，裁判書用語辭典資料庫查詢系統。槍砲彈藥刀械管制條例第4條第1項第3款：「本條例所稱槍砲、彈藥、刀械如下：･･････三、刀械：指武士刀、手杖刀、鴛鴦刀、手指虎、鋼(鐵)鞭、扁鑽、匕首(各如附圖例式)及其他經中央...
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司法警察官、司法警察
負責輔助檢察官偵查犯罪的人員，其職權包含將調查結果移送給檢察官、將接受拘提逮補的犯罪嫌疑人解送給檢察官等，規範在刑事訴訟法第229條至第231條。 註腳刑事訴訟法第229條：「I下列各員，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官偵查犯罪之職權：一、警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長。二、憲兵隊長官。三、依法令關於特定事項，得行相當於前二款司法警察官之職權者。II前項司法警察官，應將調查之結果，移送該管檢察官；如接受被拘提或逮捕之犯罪嫌疑人，除有特別規定外，應解送該管檢察官。但檢察官命其解送者，應即解送。I...
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國定假日
圖1國定假日資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen內政部訂定要放假的紀念日、節日，例如：除夕、初一、初二、端午節、中秋節；以及各中央主管機關指定要放假的日子，例如：勞動節。延伸閱讀：1.湯官翰（2021），《一般公司企業可以直接適用政府行政機關辦公日曆表嗎？》。2.法律百科問答（2020），《公司的工作規則關於請假只寫「依照勞動相關法令辦理」，想知道有哪些假別，規範的法令依據分別是什麼？》。註腳勞動基準法第37條第1項：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假。」紀念日及節日實施...
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行政輔助行為
行政輔助行為指的是行政機關為了行政事務的順利進行，以私人的法律地位取得所需要的物資或勞務上的支援，行政輔助行為並不是直接達成行政目的，而是間接輔助行政目的達成，例如：行政機關採購原子筆、立可帶等辦公所需要的文具。 註腳最高行政法院95年度判字第1996號判決：「蓋行政機關為推行行政事務，常以私法行為之方式取得所需要的物質或勞務上之支援，學理上稱之為『行政輔助行為』，屬於行政私法（國庫行政、私經濟行政）範疇，……，亦即對於因行政私法行為所生之爭議，以雙方當事人是否已進入訂約程序，決定應循行政爭訟或民事訴訟...
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監護宣告
圖1監護宣告資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen對於精神障礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受意思表示，或不能辨識其意思表示效果的人，法院得依聲請人之聲請，為監護之宣告（民法第14條）。此時受監護宣告之人，無行為能力（民法第15條），不能自己為「法律行為」（例如處分財產），法院除了同時選出一位監護人來擔任他（她）的法定代理人外，也會再選一位適當的人跟監護人一起開具受監護宣告人的財產明細清冊（民法第1111條）。（詳情請參《什麼是監護宣告？輔助宣告？》）註腳民法第14條：「I對於因精神障礙或其他心智缺陷，致不能為...
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驗傷
驗傷就是檢驗傷勢。依相關法律規定，對於被害人所進行的檢驗傷勢及採取身體證物等行為，應該在醫院進行並經過被害人的同意。由警察人員陪同時，如被害人為女性則應以女性員警陪同為原則。所採集到的證物，也應該妥善裝於證物袋內正確處理，並立即送驗。註腳性侵害犯罪防治法第17條第1項至第5項：「I對於被害人之驗傷及採證，除依刑事訴訟法之規定或被害人無意識或無法表意者外，應經被害人之同意，並依下列規定辦理：一、被害人為心智障礙者、受監護宣告或輔助宣告者，應以其可理解方式提供資訊。受監護宣告者並應取得其監護人同意。二、...
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金融服務業
圖1金融服務業資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在金融消費者保護法的定義中，金融服務業包含以下幾類：銀行業例如銀行、信用合作社、信用卡公司、信託業。證券業例如證券商、證券投資信託事業、證券投資顧問事業；但不包括證券交易所、櫃買中心、證券集中保管事業。期貨業例如期貨商、槓桿交易商、期貨顧問事業；但不包括期貨交易所。保險業例如保險公司、保險經紀人、郵政機構的簡易人壽保險業務。電子票證業依據電子票證發行管理條例，經營儲值卡業務的機構。 〔編按〕金融消費者保護法對於「電子票證業」的定義，是參考「電子票證發行管...
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法定休假
圖1法定休假資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法定休假依照勞動基準法規定，是指內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節以及其他中央主管機關指定應放假之日，其中「其他中央主管機關指定應放假之日」是指各類型公職人員選舉罷免投票日。 註腳勞動基準法第37條：「內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日，均應休假。中華民國一百零五年十二月六日修正之前項規定，自一百零六年一月一日施行。」