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地目等則
地目等則源於日治時期，是過往用來表示土地使用分類（地目）和各種地目的地力優劣等級（等則），所以是兩個名詞一組的說法。地目的分類例如「田」、「旱」、「建」、「道」等。地目等則制度延續至民國，登記簿上的記載與實際使用狀況已多有不符，後來土地使用管制也是以都市計畫、使用地類別等相關法令辦理，而不是以地目作為管制及利用的依據，所以政府在1980年代開始逐步辦理廢除地目等則制度，直到2017年1月1日正式廢除，權狀謄本上不再記載，但民眾如果想參考的話，還是可以向地政事務所申請查詢。註腳林茂雄（1990），〈地目等則存乎...
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法規命令
圖1法規命令資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法規命令是一種法律授權行政機關另外訂出來的規範，目的是把法律中一些需要解釋的部分解釋清楚，另外補充原本法律規定不足的地方。由於法規命令的效果是對一般人民都有效，而不是單純在行政機關內部才有效的規定（就是所謂的「行政規則」），所以必須要由法律明確的授權給行政機關訂定，才不會讓行政機關藉機濫權、侵害人民權益。 依照中央法規標準法第3條規定，法規命令的名稱有7種：規程、規則、細則、辦法、綱要、標準、準則。取用上述名稱而冠以地方（例如台中市、南投縣）名稱者，屬於地方...
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郵政匯票
圖1郵政匯票資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen郵政匯票是一種以郵局為付款人的匯票。發票人先到郵局填寫匯款單，連同30元的匯費與付款金額（每張票上限50萬元）交給櫃檯人員，櫃檯人員就會製作郵政匯票給發票人。拿到郵政匯票的受款人，需留意在發票日起算的3年內到各地的郵局兌領款項，若沒有在期限內領款，郵局就會通知發票人將款項取回。 延伸閱讀黃于玉（2022），《收到的票據有效嗎？（一）：什麼是票據？什麼是票據行為？如何判斷票據行為的效力？》。註腳票據法第2條：「稱匯票者，謂發票人簽發一定之金額，委託付款人於指定之到期日...
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雇主
圖1雇主資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen可參考勞動基準法第2條第2款之定義，指僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。註腳勞動基準法第2條第2款：「本法用詞，定義如下：二、雇主：指僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。｣
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藝文表演
現場演出且對外公開售票的音樂、戲劇、舞蹈，或其他形式的藝文表演活動。而主辦單位公開販售給消費者的票券，稱為「藝文表演票券」。延伸閱讀：法律百科，《藝文表演票券定型化契約範本》。王綱（2022），《藝文表演的主辦單位臨時更換表演者，消費者可以退票嗎？票券遺失的話還能入場嗎？》。 註腳藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項前言：「本事項所稱藝文表演票券，指針對現場演出之音樂、戲劇、舞蹈或其他形式之藝文表演活動所公開販售並向消費者收取對價之無記名式（或記名式）證券。但電影片票券或其他目的事業主管機關另...
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寄存送達
圖1寄存送達資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen寄信時沒有遇到本人、同居人或受僱人，可將文書放在自治機關（如村里長辦公室）或警察機關，並製作兩份送達通知書，一份黏貼在應受送達人住居所、事務所、營業所或他就業處所的門首，另一份放進送達處所的信箱或其他適當位置，以通知應受送達人去自治或警察機關領取文書。補充送達在寄存後第10日，文書就會發生送達的效力，即使沒有去領取也一樣。註腳民事訴訟法第138條第1項：「送達不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住...
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獨立董事
指具有「專業性」及「獨立性」的董事。專業性，是指獨立董事具有5年以上的工作經驗，並且是特定領域大專講師以上、通過國考的特定專門技術人員，或具有商務、法務、財務、會計或公司業務所需的工作經驗。獨立性，則是指獨立董事在執行公司業務範圍內應該保持獨立性，不可與公司有直接或間接的利害關係，例如不可以是公司的員工、董事或監察人，不可以持有公司已發行股份總數超過1％等等。延伸閱讀：于恩庭（2023），《什麼是獨立董事？和外部董事哪裡不一樣？》。註腳證券交易法第14條之2第2項：「獨立董事應具備專業知識，其持股及兼職應...
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保外就醫
圖1保外就醫資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen保外就醫，在法律上的正式名稱是「保外醫治」。當受刑人受傷或罹患疾病，經戒護就醫（法律上稱「戒送醫治」）仍無法獲得適當治療的時候，基於對受刑人健康的維護，監獄可以報請監督機關（法務部矯正署）核准，到外面的醫療院所進行治療。但若有緊急情形，監獄也可以先准許保外就醫，再報請矯正署備查。 註腳監獄行刑法第63條第1項：「經採行前條第一項醫治方式後，仍不能或無法為適當之醫治者，監獄得報請監督機關參酌醫囑後核准保外醫治；其有緊急情形時，監獄得先行准予保外醫治，再報請監督...
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事業廢棄物
圖1事業廢棄物資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen事業廢棄物指的是像農場、工廠、藥廠等事業，在活動時所產生的廢棄物，都算是事業廢棄物，其餘不算是事業廢棄物的廢棄物，皆為一般廢棄物。又可依照事業廢棄物有無毒性、危險性，分為有害事業廢棄物、一般事業廢棄物兩種：如果產生的廢棄物具有毒性、危險性，且足以影響健康或汙染環境時，就算是有害事業廢棄物；其餘不具有毒性、危險性的事業廢棄物，都算是一般事業廢棄物。註腳廢棄物清理法第2條第2項第2款、第5項：「II前項廢棄物，分下列二種：……二、事業廢棄物：指事業活動產生非屬其員...
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自律規範
相較藉由法律或法規命令管理的他律規範模式，主管機關督導職業公會自行訂出的運作規則，就屬於自律規範。自律規範不具有法律效力，執行效果的強弱取決於產業自律。
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有給專任人員
參考公教人員保險法第2條第1項第1款至第3款，是指政府機關（構）、公私立學校的編制內，依法聘為專任且有俸給待遇，而具有公教人員保險的被保險人資格的人員。例如公立高中的正職老師。註腳公教人員保險法第2條第1項第1款至第3款：「本保險之保險對象，包括下列人員：一、法定機關（構）編制內之有給專任人員。但依其他法律規定不適用本法或不具公務員身分者，不得參加本保險。二、公立學校編制內之有給專任教職員。三、依私立學校法規定，辦妥財團法人登記，並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。」
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行政指導
行政指導是行政機關在職權或負責事務範圍內，輔導、協助、勸告、建議或其他方法協助特定人，讓特定人知道可以怎麼做，或是不可以做哪些行為，行政指導只有建議、勸告的效果，不具有法律強制力。例如：1. 雇主招募員工公開揭示或告知職缺薪資範圍指導原則第5點：「雇主以區間方式呈現薪資範圍者，以不超過新臺幣五千元為宜。」也就是說，勞動部鼓勵企業在徵才廣告中的薪資範圍不要超過新臺幣5,000元，但如果某一家企業廣告中薪資範圍是3萬～5.5萬，也不會違法。2.內政部消防署的消防機關辦理各項救災訓練安全管理指導原則。其中第2點有明文...
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課稅基礎
課稅基礎（簡稱「稅基」）是指各種稅賦的課徵都必須將其「課稅的對象（可能是物、行為或事實，又稱租稅客體）」以一定的數量表示，才能依此決定各納稅義務人應適用的稅率及計算實際成立的租稅債務數額。例如土地增值稅的稅基，必須將土地這個「課稅對象」以一定數量表示，也就是將土地價值量化，作法上是透過地政機關的「規定地價」程序，才能計算土地的地價以及土地漲價總數額。而依照我國稅法規定的「稅基」內容觀察，課徵方式大體上可歸納為二類：依課稅對象的「金錢價值」稱為「從價稅」，例如所得稅法中的「綜合所得稅額」、土地增值...
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裁量怠惰
圖1裁量怠惰資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量怠惰指的是法律授予行政機關裁量權，但行政機關因故意、過失或認識錯誤，不知有裁量權，或以為只有小範圍的裁量權，而消極不行使裁量權或沒有充分行使，例如：有人在警察面前闖紅燈，警察應該對違規的駕駛人開罰單，但警察卻當作沒看到，沒有對違規闖紅燈的駕駛人行使裁量權。註腳最高行政法院110年度上字第832號裁定：「……未逾法定裁量範圍，無與法律授權目的相違或出於與事件無關考量之裁量濫用，亦無消極不行使...
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交通事故
「交通事故」指的是車輛、動力機械或大眾捷運系統車輛在道路上行駛時，導致有人受傷或死亡，或導致車輛、動力機械、大眾捷運系統車輛、財物損壞的事故。發生交通事故時，駕駛人必須要依情況從事適當處置，如豎立警告標誌、適當移置車輛、通知警察或消防機關、配合調查等等。如果沒有進行適當處置而離開現場，就會是俗稱的「肇事逃逸」行為，可能會有相應的行政、刑事責任。延伸閱讀：王泓鑫（2021），《什麼是肇事逃逸？肇事逃逸會受什麼處罰？》。註腳道路交通事故處理辦法第2條第1款：「本辦法用詞，定義如下：一、道路交通事故：指車輛...
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限制出境
限制出境是限制被告不得出中華民國統治領域（也可稱禁止出國），例如不准搭飛機或船舶出國。但限制出海，則搭船去澎湖、綠島、金門、馬祖等出海行為均被禁止。刑事訴訟法於2019年6月19日公布修正，新增限制出境、出海的規定（即增訂第93-2～93-6條條文及第八章之一章名）；並自修正公布後六個月施行。註腳參考：司法院網站裁判書用語辭典資料庫查詢系統-限制出境。法務部（2019），《「刑事訴訟法（限制出境、出海）部分條文修正案」於本（108）年5月24日經立法院完成三讀程序，為我國刑事訴訟法制寫下新篇章》（2019/5/24）刑事訴訟法於2...
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請願
憲法第2章揭示人民受保障的各項基本權利，第16條請願權，是其中之一。依《請願法》規定，人民對於國家政策、公共利害或者自身利益的維護，可以作成請願書，說明事實、理由和願望，按照權責歸屬，向各級民意機關或主管行政機關提出請願。受理機關應當把處理結果通知請願人。但是請願內容不可牴觸憲法、不可干預審判；並且不許採取非法手段進行。
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裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
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重大經濟犯罪
重大經濟犯罪，根據「法務部調查局重大經濟犯罪案件認定要點」的內容，可大致分為三類：達到一定的被害人人數或被害金額此類重大經濟犯罪，包含刑法詐欺、侵占、背信、重利罪，以及破產法第154、155條的犯罪。犯罪被害人的人數或被害金額達到法定數額的話，屬於重大經濟犯罪。被害金額達200萬以上此類重大經濟犯罪，包含懲治走私條例第2條、稅捐稽徵法第41-43條、商業會計法第71條、管理外匯條例第22條，屬於重大經濟犯罪。其餘足以危害經濟發展，破壞金融安定的犯罪此類重大經濟犯罪，涵蓋相當多特別法的規定，按照犯罪時的社會狀況，會...
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行政自我拘束
行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...