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起訴
指「檢察官向管轄法院提起公訴」的意思。也就是檢察官偵查完案件後，認為被告的行為足以構成犯罪，便以起訴書請求法院進行審理的行為。（不過，即便是事實明確、證據確鑿的案件，檢察官也不一定要起訴，在符合法律規定的情形下，可以選擇做出「緩起訴」處分。）相反的，當檢察官認為無法證明被告的犯罪事實、沒有成立犯罪的可能，就會做出「不起訴」處分。註腳刑事訴訟法第264條第1項：「提起公訴，應由檢察官向管轄法院提出起訴書為之。」「起訴」是只有檢察官才可以做的，如果是被害人跳過檢察官，自己直接請求法院審理，則稱為「自訴」...
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行車事故鑑定委員會
指依公路法第67條規定，由各區監理站或直轄市政府所設立的機關（詳細規定於車輛行車事故鑑定及覆議作業辦法），機關功能在鑑定發生於轄區內之交通道路的車禍事故責任歸屬，鑑定方式以決議制，實務上通常聘任法律、交通等相關專業人士擔任委員。鑑定結果通常為檢察署或法院的判斷依據，是臺灣最主要判斷交通事故責任的鑑定單位。註腳公路法第67條：「I 車輛行車事故鑑定及覆議事項，由交通部指定之所屬機關辦理。但其事故發生所在地於直轄市行政轄區內者，由直轄市政府或其指定之所屬機關辦理，或亦得委託交通部指定之所屬機關。II前項車輛...
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司法警察
從事犯罪調查的公務員，於刑事訴訟法中，被稱為司法警察。而司法警察，除警政署底下的警察外，也包括憲兵，以及依據法令於特定事務從事犯罪調查的公務員，如調查局的調查員、廉政署的廉政官等，範圍比一般人所感覺的範圍廣。註腳刑事訴訟法第229條第1項：「下列各員，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官偵查犯罪之職權：一、警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長。二、憲兵隊長官。三、依法令關於特定事項，得行相當於前二款司法警察官之職權者。」
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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動機
刑法上的動機，是指行為人從事犯罪的心理原因。動機不能決定行為人有罪，至多只是法官依照刑法第57條的量刑依據。善意的動機也不能幫助行為人洗脫罪名，例如，因不滿社會資源分配不公而劫富濟貧，仍不能免除竊盜罪或強盜罪的成立；同理，動機不善但行為合法，也不構成犯罪。例如，A教授發現同行B的論文抄襲，即使A是因嫉妒B在學界的名聲，而舉發對方的學術論文抄襲，也不會有刑事責任。註腳中華民國刑法第57條第1款：「科刑時應以行為人之責任為基礎，並審酌一切情狀，尤應注意下列事項，為科刑輕重之標準：一、犯罪之動機、目的。」
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公告地價
定義所謂公告地價是指地政機關（例如臺北市政府地政局）依法進行規定地價調查程序。這是以一種大量估價方法，並非將土地逐筆查估，而是化約的將土地劃分為不同地價區段後，依照不同調查情況，估計區段地價，送交各直轄市或縣（市）政府地價及標準地價評議委員會評議，再經地政機關計算各地價區段中的宗地單位地價（就是個別地號土地的地價）後，依法公告的「土地價值」。公告地價在功能上主要用於供土地所有權人申報地價的參考，並作為稅捐機關徵收地價稅的依據。與「公告現值」的關聯性公告地價是為查估土地的收益地價，公告現值則是為查...
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租稅法律主義
納稅主體、客體、稅基、稅目、稅率、納稅方法、納稅期間及稅捐減免等重要項目，必須由「法律」所規定，不可以用行政規則或解釋函令，增加法律沒有明文的納稅義務或減免稅捐。註腳司法院釋字第640號解釋理由書：「憲法第十九條規定，人民有依法律納稅之義務，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、稅基、稅率、納稅方法、納稅期間等租稅構成要件及租稅稽徵程序，以法律定之。......」中華民國憲法第19條：「人民有依法律納稅之義務。」納稅者權利保護法第3條第3項：「主管機關所發布之行政...
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履約保證
在需要預先付款的情形下，買方為了保障自己的權利、防止賣方沒有依約履行，會找其他第三人來負責保管文件、契約、金錢或其他財產或者是作為保證人，如果在交易過程中有發生狀況，例如：賣家不願意將物品轉交給買家、建商倒閉無法交屋等，保管物就會屬於買方或請保證人負起履行契約的責任。常見的履約保證例如房屋買賣的履約保證，主要是保證買方如果遇到賣方有倒閉或者是一屋二賣等不履約情形，買方可以保障自己的權利。房屋買賣的履約保證又可以分為預售屋及成屋，而預售屋的履約保證又可分為不動產開發信託、價金返還之保證、價金信託、...
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法律保留原則
圖1法律保留原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen某些重要之事項應由法律加以規範，不得逕行以法規命令或行政規則為之。
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合理使用
合理使用是對於「著作財產權」的限制，雖然著作權人的創作值得保護，但如果讓著作權人可以壟斷創作成果，可能反而有礙創意的發展。所以著作權法規定，在沒有經過別人授權的情況下，如果利用別人著作的行為可以成立合理使用，就不會構成對著作財產權的侵害。合理使用又可以分成：列舉規定著作權法第44到第63條，列舉出具體的合理使用類型，例如政府機關基於立法或行政目的；為了報導、評論、教學、研究等目的，可以在合理範圍內使用別人的著作。概括規定在著作權法第65條第2項則規定概括條款，綜合以下標準判斷是不是合理使用。利用的目的...
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聲明異議
在不同的法律中，都有「聲明異議」的規定。（例如：行政罰法第41條、行政程序法第63條、行政執行法第9條、公司法第397條、社會秩序維護法第43條、信用合作社法第30條、羈押法第102條、刑事訴訟法第167-1條，288-3條，484條、強制執行法第12條，39條等）總括言之，對於某項處置，用口頭或書面方式，表達反對（爭執）的意見，便是聲明異議。
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非訟事件
非訟事件，顧名思義，是指沒有訴訟爭執（或爭議）性質的事件而言。例如：夫妻財產制契約登記、法人設立登記、信託財產委託人聲請變更其財產管理方法、股份有限公司董事會不能行使職權而由利害關係人聲請選任臨時管理人等，這些沒有訟爭性的民事或商事非訟事件，按照「法院組織法」第9條第3款及「非訟事件法」的規定，歸由地方法院管轄。
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職業病
是職業災害的一種，指在執行職務時，因暴露於化學性、物理性、生物性、人因性以及其他因子導致身體產生疾病。例如長期處於強烈噪音的工作環境之中，經由醫師診斷噪音所導致聽力損失，即屬於職業疾病。職業病除了必須和勞工的工作有相當因果關係，還必須經醫師診斷，有爭執的話，會由地方政府或勞動部設置的委員會進一步認定。註腳職業安全衛生法施行細則第6條：「本法第二條第五款所稱職業上原因，指隨作業活動所衍生，於勞動上一切必要行為及其附隨行為而具有相當因果關係者。」職業災害勞工保護法第11條：「勞工疑有職業疾病，應經醫師...
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發起人
指創辦、籌備股份有限公司、閉鎖性股份有限公司，或人民團體的人。例如股份有限公司的發起人要經過發起人全體同意訂定章程並簽章、認股、繳股款、選任董監事等。註腳公司法第128條第1項：「股份有限公司應有二人以上為發起人。」公司法第356條之3第1項：「發起人得以全體之同意，設立閉鎖性股份有限公司，並應全數認足第一次應發行之股份。」人民團體法第8條第1項：「人民團體之組織，應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊，向主管機關申請許可。」公司法第129條：「發起人應以全體之同意訂立章程，載明下列各款事項，並簽名或蓋章...
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行政契約
依照行政程序法第135條及第136條的規定，締結行政契約有二種情形（一）用契約來設定、變更或消滅公法上的法律關係。但如其性質或法規不容許者，就不可以締約。（二）行政機關需要作出行政處分，由於基礎事實或法律關係不能確定，為了有效達成行政目的並解決爭執起見，與人民和解而締結代替行政處分的行政契約。（實例）民間機構按照「促進民間參與公共建設法」相關規定，與建設工程主辦機關所締結的契約，參考最高行政法院98年判字635號判決意旨，認為這是一種行政契約。又如行政機關約僱人員接受其所服務機關的定期僱用，參照「行政院與...
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禁反言
禁反言（estoppel）原則起源於英國衡平法的概念，年代久遠，現已廣泛應用於民事法、刑事法、行政法等領域。用淺顯易懂的話來說，禁反言就是禁止反悔、不許出爾反爾、不容食言而肥的意思。最高法院102年度台上字第170號刑事判決的理由第三段說：「禁反言係源自誠信原則所導出禁止矛盾行為或出爾反爾，破壞相對人正當信賴之法律原則」。最高法院109年度台上字第1039號民事判決也說：「禁反言原則之適用，須權利人有外觀之行為，足使相對人正當信賴其已不欲行使其權利，始足當之」。最高行政法院102年度判字第576號判決（是專利事件）更稱：...
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法官
法官，是司法體系代表國家行使審判權的人員。雖然是公務員，但其與國家之間，是法官特別任用關係，與一般公務員未盡相同。依照憲法第80條規定，法官須超出黨派以外，依據法律獨立審判，不受任何干涉；並且受第81條終身職及其他身分保障。法官法是法官人事事項的特別法，對於法官任用、停職、免職、評鑑、職務監督、給與、保障、司法倫理等相關規定，應予優先適用。（例如一般公務員須服從長官命令、須屆齡退休等規定，不適用於法官。）
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實感德便
這是在應用文中表示感謝對方給予協助、配合需求或同意請求事項的客氣話。既不是法律名詞，也不是法律用語。凡是依法聲（申）請的事件，如果獲得許可或同意，這是合乎規定本來應得的結果，並無所謂「恩德」可言。訴狀使用此種詞句，很不合適，應當避免。
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酒精鎖
法規上的正式名稱是「車輛點火自動鎖定裝置」，是安裝在汽機車上，具備測量吐氣酒精濃度的儀器，當駕駛人的吐氣酒精濃度超標時，車輛會無法啟動。依據交通法規，當駕駛人因為酒駕而遭吊銷駕照後，如果要再重新考駕照，必須完成酒駕防制教育或酒癮治療。而重新考領駕照後，必須要在車輛上加裝酒精鎖，若沒有安裝的話將會被處6千到1萬2千元罰鍰，車輛也會被移置保管。註腳詳細規定可見車輛點火自動鎖定裝置安裝及管理辦法。道路交通管理處罰條例第35條之1第1、3項：「I汽車駕駛人經依第六十七條第五項規定考領駕駛執照後，不依規定駕駛或使...
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實質課稅原則
基於平等原則，要不要課稅，應以「實質的經濟事實關係」及「實質的經濟利益」作為判斷標準，而不是以形式外觀判斷，這就是所謂的「實質課稅原則」。目的是在杜絕納稅人規避稅捐的行為，達到租稅公平的效果。例如納稅人為了規避遺產稅，利用人壽保險不用課徵遺產稅的規定，明明已罹患重病或明知自己即將死亡，才決定購買人壽保險，仍然可能被國稅局依照實質課稅原則課徵遺產稅。註腳納稅者權利保護法第7條第1項至第2項：「I涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原...