辭典
量能課稅原則
圖1量能課稅原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen顧名思義，量能課稅原則是要求國家徵收稅捐時，必須考量每位納稅人能負擔稅捐的能力。收入優渥的人應負擔較重的稅捐責任，而收入較低的人則可以負擔較輕的稅捐責任，使稅捐責任公平地分派給每位納稅人。註腳納稅者權利保護法第5條：「納稅者依其實質負擔能力負擔稅捐，無合理之政策目的不得為差別待遇。」本條的立法理由：「國家之財政需求，應公平地分派予人民負擔，且按照納稅者負擔稅捐能力高低作為判斷準繩而課徵稅捐，此即量能課稅原則。依量能課稅原則，每人稅捐給付義務之有無及範圍...
辭典
實質課稅原則
基於平等原則，要不要課稅，應以「實質的經濟事實關係」及「實質的經濟利益」作為判斷標準，而不是以形式外觀判斷，這就是所謂的「實質課稅原則」。目的是在杜絕納稅人規避稅捐的行為，達到租稅公平的效果。例如納稅人為了規避遺產稅，利用人壽保險不用課徵遺產稅的規定，明明已罹患重病或明知自己即將死亡，才決定購買人壽保險，仍然可能被國稅局依照實質課稅原則課徵遺產稅。註腳納稅者權利保護法第7條第1項至第2項：「I涉及租稅事項之法律，其解釋應本於租稅法律主義之精神，依各該法律之立法目的，衡酌經濟上之意義及實質課稅之公平原...
辭典
客觀淨所得原則
圖1客觀淨所得原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen從量能課稅原則可推導出淨所得原則，淨所得原則又分為客觀淨所得原則和主觀淨所得原則。客觀淨所得原則，指計算人民所得時，須先將收入扣除成本費用及損失，剩下的才是人民可以自由支配的費用，國家必須以此作為稅基對人民課稅。舉例來說，如果A商店去年的收入是新臺幣200萬元，但付出了20萬的成本費用，也有20萬的虧損，國家能課稅的範圍是160萬元，而非200萬元。註腳司法院釋字第745號解釋：「本於量能課稅原則，所得課稅應以收入減除成本及必要費用後的客觀淨值，而非所得毛額，作為稅...
辭典
主觀淨所得原則
圖1主觀淨所得原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen從量能課稅原則可推導出淨所得原則，淨所得原則可細分為客觀淨所得原則和主觀淨所得原則。主觀淨所得原則，指在計算人民所得時，須扣除人民為了維持基本日常生活的費用，主要包括疾病醫療費用、購置生活必需品的費用、扶養親屬的費用等，剩下的才是人民可以自由支配的範圍，國家必須以此作為稅基對人民課稅。註腳這些費用學理上有稱為「課稅禁區」，基於憲法第15條生存權的保障，國家不能對這些費用課稅。參葛克昌（2012），〈人性尊嚴、人格發展－賦稅人權之底線〉，《月旦法學雜誌》，...
辭典
租稅優惠
為鼓勵特定政策、社會福利、環保等目的，而給予人民一定的租稅上優惠或減免，係對於量能課稅原則所為的部分犧牲，應符合比例原則。註腳納稅者權利保護法第6條第1項：「稅法或其他法律為特定政策所規定之租稅優惠，應明定實施年限並以達成合理之政策目的為限，不得過度。」
辭典
累進稅率
累進稅率是指隨著應課稅的所得額增加，稅率會逐級遞增。也就是所得愈多者適用稅率越高，必須負擔愈多租稅。現行累進稅率制度應用於綜合所得稅、地價稅、土地增值稅、遺產稅、贈與稅等稅目。以計算「個人綜合所得稅」為例，會以累進稅率來計算每個人該年度應繳納多少稅金。此制度可以滿足量能課稅原則的要求，考量每個納稅人的真實納稅能力，同時也可以避免財富集中於少數人，達到所得重分配的效果 。所得稅級距表，則是政府為了達到課稅公平，依據所得收入的多寡，採取差別課稅的制度。不過要注意，所得稅是針對去年的所得課徵，假設在113...
辭典
課稅基礎
課稅基礎（簡稱「稅基」）是指各種稅賦的課徵都必須將其「課稅的對象（可能是物、行為或事實，又稱租稅客體）」以一定的數量表示，才能依此決定各納稅義務人應適用的稅率及計算實際成立的租稅債務數額。例如土地增值稅的稅基，必須將土地這個「課稅對象」以一定數量表示，也就是將土地價值量化，作法上是透過地政機關的「規定地價」程序，才能計算土地的地價以及土地漲價總數額。而依照我國稅法規定的「稅基」內容觀察，課徵方式大體上可歸納為二類：依課稅對象的「金錢價值」稱為「從價稅」，例如所得稅法中的「綜合所得稅額」、土地增值...
辭典
函釋
機關相互間來往公文的名稱是「函」（見公文程式條例第2條第1項第4款）。行政機關本於主管權責，為了協助下級機關執行法律，用公函向下級機關提出必要的「釋示」，供作處理事務的依據，稱之為「函釋」。這種解釋性的行政規則（見行政程序法第159條第2項第2款）對於沒有隸屬或業務監督關係的機關或法院，並無拘束力。舉例來說，財政部函釋某種所得要課稅，稅捐機關發出繳稅通知書，納稅義務人有不同意見，提起訴願失敗，於是提起行政訴訟，如果行政法院認定依法不該課稅，當然有權撤銷課稅處分。
辭典
扣除額
圖1扣除額資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen「扣除額」制度，是用來計算個人綜合所得時使用。為了讓所得更貼近真實，要先扣除維持生活的基本支出（這些扣除的數額、項目即稱為「扣除額」）後，算出一個「綜合所得淨額」，才能作為政府每年5月開徵「綜合所得稅」的依據。簡單來說，綜合所得稅是依照所得高低的不同，各收取一定比例的稅費，但如果將所得的百分之百都做為計算稅收依據，相當不合理，畢竟就現實層面而言，還是有許多維持生活的基本支出，例如飲食、交通、醫藥費、租賃支出、房貸等，因此，利用「扣除額」制度算出「綜合所得淨額...
辭典
特別扣除額
圖1特別扣除額資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen扣除額的一種。可以細分為7種項目：財產交易損失、薪資所得特別扣除、儲蓄投資特別扣除、身心障礙特別扣除、教育學費特別扣除、幼兒學前特別扣除、長期照顧特別扣除。雖然標準扣除額和列舉扣除額，是二種不同的計算方式，只能選擇一種來申報，但不論選擇哪一個，都還可以再另外加計「特別扣除額」。註腳所得稅法第17條第1項第2款第3目：「（三）特別扣除額：1.財產交易損失：納稅義務人、配偶及受扶養親屬財產交易損失，其每年度扣除額，以不超過當年度申報之財產交易之所得為限；當年度無財...
辭典
收益地價
定義所謂收益地價，是指依據土地使用後所產生的收益來評估它的價值。在土地經濟學上，可以用收益還原的方式計算：「收益價值=地租/還原利率」。在這個公式中出現的兩個名詞說明如下：地租：是指「契約地租」，過去是指「佃農給付給地主的租金」，而在現今是指使用土地時，所付出的代價——「租金」。還原利率：採用的標準多以「政府發行的公債利率或一般金融機構的定存利率」。所以，由這種「收益還原法」或「收益資本化」的方法求得的地價，就稱為「收益地價」。與公告地價及地價稅的關聯性收益地價既然是用土地的使用價值作為評估地價的依...
辭典
可完全控制之危險原則
可完全控制之危險（vollbeherrschbareRisiken）原則，是指若醫療行為中的危險是完全來自於醫師或醫院，可由醫師或醫院完全控制，而與人體組織差異性無關，則不論為契約上或侵權行為的損害賠償請求權，均應由醫師或醫院對於自己已盡相當注意義務以控制危險，避免損害結果發生，而無過失或不具因果關係，負舉證責任。因為損害發生的組織領域是醫療機構能完全掌握的，且醫療機構應採取必要措施以避免這類錯誤，所以不能期待病人對醫院組織內錯誤發生的確實原因負舉證責任，而應由醫師或醫院負舉證之責。愈不易發生錯誤、愈簡單的醫療處置導致...
辭典
平等原則
憲法第7條規定的「平等原則」，指的是「相同事務應相同對待」（等者等之），「不同事物不同對待」（不等者不等之），且必須有正當理由，才可以對不同的事物給予合理差別待遇。例如：因警察工作隨時可能發生判斷顏色的需要，所以色盲者確實不適合擔任警察，警大限制「色盲」者入學有正當理由，不違反平等原則。註腳中華民國憲法第7條：「中華民國人民，無分男女、宗教、種族、階級、黨派，在法律上一律平等。」司法院釋字第727號解釋：「憲法第七條平等原則並非指絕對、機械之形式上平等，而係保障人民在法律上地位之實質平等，立法機關基...
辭典
公共秩序
圖1公共秩序資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指由國家的基本立法政策或立國精神、法律理念或規範目的，以及社會普遍價值或基本原則等，所構築而成的社會運作秩序，一言蔽之，就是國家社會的一般要求或利益。此名詞所指涉概念的具體內容，將隨時代社會思想的變遷或個別社會制度的不同而轉變。例如曾有最高法院判決認為，股東間的表決權拘束契約（就是限制股東不得自由在股東會決議事項上行使表決權的契約），有使公司被大股東把持而對小股東不公平，並產生公司被不當操縱的結果，已違反公司法規範意旨所要保障的利益，應屬無效，不過新修正...
辭典
法官知法
又稱法官知法原則，指法院對於當事人主張的事實，有職責要尋求適當法律規範做為判決依據。即使法律上沒有相關規定，也應該透過社會習慣、法理（法律背後的精神）的探求做出判斷，不可因為法律沒有規定就拒絕審判。註腳最高法院103年度台上字第736號民事判決：「適用法律為法院之職責，根據『法官知法』之原則，法院應就當事人主張之事實，依職權尋求適當之法律規範，作為判斷之依據。而民法第一條規定：『民事，法律所未規定者，依習慣；無習慣者，依法理』，所謂法理，乃指法條中未揭示，而由法律根本精神演繹而得之法律一般原則，為事務...
辭典
剩餘財產分配請求權
夫妻結婚以後，住在一起共同生活，彼此分工合作，共同努力賺錢、養育子女，到了夫妻財產關係消滅時，例如離婚、死亡或改用別種夫妻財產制，就夫妻婚姻關係存續期間增加的所得，理應公平分配。在法定財產制下，這個權利就叫做夫妻剩餘財產分配請求權，由取得財產較少一方向財產較多一方提出請求分配剩餘財產差額的一半。
辭典
不定期刑
圖1不定期刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指法律無刑期之規定，與此相對的概念是定期刑。而不定期刑可分為絕對不定期刑與相對不定期刑；就前者而言是完全無刑期規定，後者則是雖無刑期規定，但有刑期上下限制之規定。舉例來說，假設法條規定：「偷東西者，判處一年有期徒刑。」，因為刑期已經確定，法官無裁量空間，故屬定期刑；如法條規定：「偷東西者，關起來。」，因為無刑期的規定，所以是絕對不定期刑；但如法條規定：「偷東西者，判處一年以上五年以下有期徒刑」，雖然未明確規定刑期長短，但仍有上下限制，故為相對不定期刑，我...
辭典
指定管轄
圖1指定管轄資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen民事訴訟法第23條、刑事訴訟法第9條、行政訴訟法第16條、非訟事件法第6條都有「指定管轄」的規定。法院受理事件（案件）首先要有管轄權，如果有無管轄權發生疑問或爭議，或者有特別原因時，就需要由上級法院來作指定，這種情形稱為指定管轄。此外，行政機關受理申請事件，會發生同樣的情形，行政程序法第13條也有經由上級機關指定管轄的規定。註腳民事訴訟法第23條：「I有下列各款情形之一者，直接上級法院應依當事人之聲請或受訴法院之請求，指定管轄：一、有管轄權之法院，因法律或事實不能行...
辭典
應記載及不得記載事項
圖1應記載及不得記載事項資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指針對消費者與特定行業業者之間的定型化契約，各主管機關公告的定型化契約應該遵守的事項，可能是必須在契約中記載的事項，也可能是不可以出現在契約中的事項，例如依照房屋租賃定型化契約不得記載事項，定型化契約不可以約定承租人不可以申報租賃費用、不可以遷入戶籍，以及必須繳回契約書等。定型化契約違反應記載及不得記載事項，違反部分無效；主管機關公告應記載，業者未於定型化契約中記載，這個事項仍然會構成契約的內容。註腳消費者保護法第17條第1項：「中央主管機關為預...
辭典
取締規定
圖1取締規定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律要求不得做一定行為的禁止規定，可以分為「效力規定」和「取締規定」。取締規定是指法律行為雖然有違規的地方，雖然國家出於行政管制的目的可以處罰行為人，但是他所做的法律行為並不會因此而無效。例如土地法第82條規定，編為某種使用的土地，就不可以做其他用途的使用。所以如果A把農地出租給B，是在農地上蓋了木材加工廠、經營木材加工，而不是依法農用，已經違反土地法第82條的規定，但A、B之間土地使用的違法，並不會因此使雙方的租賃契約無效，所以這邊的土地法第82條就是一種取締規...