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行政法人
行政法人指國家和地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法所設立的公法人。行政法人可以行使公權力，同時又具有較強獨立性與彈性，如有人事與財務自主性，擺脫傳統政府行政機關受人事、會計法令束縛的限制；雖然有彈性但也必須強化自己的成本效益與經濟效能，並接受國會、監督機關等的監督。舉例來說，國家表演藝術中心就是行政法人。註腳行政法人法第2條：「本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。前項特定公共事務須符合下列規定...
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內部單位
指行政機關內部的組織，為了實現行政機關的任務，會根據他們的權限與分工劃分為不同的組織來進行不同行為。內部單位不是行政機關，他們沒有獨立的組織法規、獨立的編制與預算，也沒有印信，而不能以自身名義作成行政行為，對外仍需以行政機關名義為之。例如中央銀行的會計處。註腳中央行政機關組織基準法第25條：「I機關之內部單位層級分為一級、二級，得定名如下：一、一級內部單位：（一）處：一級機關、相當二級機關之獨立機關及二級機關委員會之業務單位用之。（二）司：二級機關部之業務單位用之。（三）組：三級機關業務單位用之。...
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保證債務可不可以自遺產總額扣除，免徵遺產稅？
一、繼承事件中，常發生被繼承人生前擔任某債務保證人，向銀行擔保債務的清償，可是在被繼承人死亡時，因為借款清償期還沒有到期，繼承人要不要負保證責任也還沒有確定，繼承人於是繳清了遺產稅。不久後，主債務人跑路，繼承人因此要負保證責任，此時可以向稽徵機關申請退稅嗎？二、繼承人可以申請退稅（一）稅捐稽徵法第28條第2項規定如果政府計算人民要繳的稅有錯誤，人民可以申請退稅。常見問題在於，繼承人對於遺產稅處分已經經過法定救濟期間，無法再依司法管道救濟時，是不是還可以依「法令錯誤、計算錯誤或其他可歸責於政府機關之...
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聲請
圖1聲請資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在法律程序中，以口頭或書面聲明事實及理由，向「法院」做某種法律上允許的請求，就稱為聲請。容易跟「聲請」混淆的是「申請」：某個行為需要人民向行政機關表達時，會使用「申請」。延伸閱讀：法律百科，《申請》
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網路上可以賣酒嗎？收到不能賣酒的通知，該怎麼辦？
 圖1在網路上賣酒會發生什麼事？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、網路賣酒會受罰鍰處罰（見圖1）（一）依照菸酒管理法第30條第1項，不能在網路上販賣或是轉讓酒。如果違反，會處罰新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。（二）除了菸酒管理法，行政機關內部也有以行政規則統一對事實認定的標準，例如：臺北市政府財政局處理違反菸酒管理法案件認定原則中，詳細規範哪些販賣酒品方式屬於無法辨識購買者年齡。二、對限制或剝奪權利的行政處分，人民在行政處分做成前有陳述意見的機會菸酒管理法第55條的罰鍰，是剝奪人民財產權的處罰，行政機關做出罰鍰...
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行政爭訟
行政爭訟包括「訴願」（或相當於訴願的先行程序）及「行政訴訟」兩個程序。訴願訴願是指人民對於政府機關的決定（行政處分）不服，可以向訴願機關（通常是該行政機關的上級機關）提起訴願，要求機關先自我審查它的作為或不作為有無違法或不當的程序。行政訴訟行政訴訟是指人民與國家、政府或其委託之人間就公法上爭議訴請行政法院（現制包含最高行政法院、高等行政法院高等行政訴訟庭、地方行政訴訟庭）裁判的過程。現行制度之典型有1.撤銷訴訟（訴請撤銷對原告不利益的行政處分；行政訴訟法第4條，須經訴願。）2.課與義務訴訟（請求被告...
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地目等則
地目等則源於日治時期，是過往用來表示土地使用分類（地目）和各種地目的地力優劣等級（等則），所以是兩個名詞一組的說法。地目的分類例如「田」、「旱」、「建」、「道」等。地目等則制度延續至民國，登記簿上的記載與實際使用狀況已多有不符，後來土地使用管制也是以都市計畫、使用地類別等相關法令辦理，而不是以地目作為管制及利用的依據，所以政府在1980年代開始逐步辦理廢除地目等則制度，直到2017年1月1日正式廢除，權狀謄本上不再記載，但民眾如果想參考的話，還是可以向地政事務所申請查詢。註腳林茂雄（1990），〈地目等則存乎...
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效力未定
圖1效力未定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen效力未定是指法律行為處於浮動不確定的狀態，不是無效，也不是有效，而要等到第三人同意或拒絕，才會發生效力（有效或無效）。例如無權代理的情形，A沒有得到B的授權，卻自稱為B的代理人，代理B跟C簽訂了汽車買賣契約，這份汽車買賣契約就是「效力未定」的狀態。如果B同意承認這份契約，就會對B發生效力，如果B拒絕承認的話，這份契約就對B就不會生效。註腳王澤鑑（2014），《民法總則》，頁561。民法第170條第1項：「無代理權人以代理人之名義所為之法律行為，非經本人承認，對於本人不生效力...
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如何當個稱職的結婚證人？
圖1如何當個結婚證人？資料來源：黃蓮瑛、林立群/繪圖：Yen一、為什麼需要結婚證人？──婚姻成立的要件（見圖1）過去民法長期採用儀式婚的制度，但因為儀式婚不以登記為必要，無法預防重婚來保障善意第三人，而且也欠缺明確的認定標準，就婚姻是否成立容易產生爭執，因此，從2008年5月23日起，我國結婚全面改採「登記婚」的制度。也就是必須由雙方當事人以書面向戶政機關登記結婚，婚姻關係才會正式成立生效。否則，就算完成了結婚儀式，並且生兒育女，在法律上雙方仍然沒有有效的婚姻關係。而依據民法規定，要向戶政機關完成結婚登記，除...
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死刑
刑法第33條規定了5種刑罰，死刑是其中之一。由於是一種剝奪犯人生命的刑罰，又稱之為生命刑。現行法律定有可以判處死刑的法條，合計50個條文，散見於9種法律中，按照條數多寡依序列述為：陸海空軍刑法、刑法（其中第272條也要計入）、毒品危害防制條例、民用航空法、妨害兵役治罪條例、槍炮彈藥刀械管制條例、懲治走私條例、兒童及少年性剝削防制條例、殘害人羣治罪條例。實際上，民用航空法以下的6種法律，從來沒有判處死刑的紀錄，而殘害人羣罪更是從無起訴的案例。依照公民與政治權利國際公約第6條第2項規定，非犯情節最重大之罪不得科...
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「公益出租人」有哪些稅賦優惠？如何申請？該注意什麼？
政府提供總額300億元、估計50萬戶受惠的租金補貼專案於2022年7月1日起至8月底開放申請。為了提升房屋所有權人將未使用的住宅出租給經濟或社會弱勢者的意願，政府也對房東釋出利多，只要願意將房屋出租給領有政府租金補貼者，房東即成為「公益出租人」享有稅賦優惠。究竟成為「公益出租人」有什麼具體好處？需要特別注意什麼嗎？一、公益出租人享有的三大稅賦優惠（見圖1）圖1公益出租人的三大稅賦優惠資料來源：李琬鈴/繪圖：Yen（一）綜合所得稅：每屋每月最高1萬5千元的租賃所得免稅額依住宅法第15條規定，將房屋出租給領有政府租金補貼...
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犯罪組織
在法律上指的是3人以上，以從事暴力、詐欺或者法定重罪為主要目的，而且有持續性或者牟取不法利益的組織。而且只要不是臨時湊成的團體都算，不論實際上組織是否嚴謹、有沒有名稱。例如黑道幫派、詐騙集團、人蛇集團都可能被認定成法律上的犯罪組織。發起、主持、操縱犯罪組織的人，會因為「發起、主持、操縱」的行為本身而被處罰，如果有做出具體的犯罪行為，則另外會依據具體的如傷害、詐欺等犯罪行為而被處罰。另外參與犯罪組織的人也會因為參與行為本身而被處罰。延伸閱讀：王綱（2022），《詐騙集團的成員可能會觸犯什麼罪？首腦跟車...
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立憲主義
立憲主義（或譯為憲政主義）(Constitutionalism)，主要概念在於，透過憲法規範來限制政府的權力行使行為，避免政府因濫權而使人民的權利受到侵害。通常立憲／憲政主義的概念與民主國家之間會產生極大的連結，因它具有下列特性，而使政府的權力行使受到憲法限制，能有效的發揮、避免政府濫權。一、憲政慣例(ConstitutionalConvention)、二、權力分立(Separationofpowers)、三、依法而治(ruleoflaw)。註腳關於翻譯為立憲主義或憲政主義的選擇問題，可參考王泰升（2014），〈西方憲政主義進入臺灣社會的歷史過程及省思〉，收於：《憲法解釋之...
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刑事訴訟中被告要如何上訴？
圖1刑事訴訟中「被告」要如何上訴？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、誰可以上訴（上訴權人）？（見圖1）（一）被告刑事案件的被告對於判決不服，可以自行提起上訴。（二）被告的法定代理人或配偶如果被告是限制行為能力人或無行為能力人，他的法定代理人可以為了被告的利益，以自己的名義提起上訴，也就是所謂的獨立上訴；被告如果已經結婚了，配偶一樣可以獨立上訴。（三）被告在原審的代理人或辯護人除非被告明確表示不想上訴，否則被告在原審的代理人或辯護人可以為了被告的利益，以被告的名義提起上訴。二、上訴的時機：收到判決20日內如...
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警察刑事紀錄證明書
警察刑事紀錄證明書，又俗稱為良民證，是記載一個人有沒有刑事案件紀錄的文書。按照相關規定，如果是符合少年事件處理法、獲緩刑或僅受拘役、罰金宣告等各類情形，仍然可以申請到上面沒有記載刑事紀錄的證明。但跟法院、檢察署會有的前案紀錄不同。常用在求職或申請出國留學、移民。而在求職的時候，雇主須要符合就業服務法的規定，才能要求求職者提供警察刑事紀錄證明。延伸閱讀：喬正一（2021），《什麼是良民證？雇主可以要求求職者提供良民證嗎？獲得良民證代表沒有犯過罪嗎？》。註腳警察刑事紀錄證明核發條例第3條：「本條例所稱警...
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刑案資料查註記錄表
刑案資料查註紀錄表：一種僅限偵查機關才能查閱的文件，一般民眾並不能申請或閱覽。刑案資料查註紀錄表會詳實記載特定人所發生「任何」跟刑事程序有關的事項，包括在偵查階段，檢察官作成的簽結、起訴、不起訴、緩起訴處分，以及審判階段，法院作成的有罪、無罪、免訴、免刑判決，當然也包括被警察刑事紀錄證明排除的「受緩刑之宣告，未經撤銷」、「受拘役、罰金之宣告」或「經易科罰金執行完畢，五年內未再受有期徒刑以上刑之宣告」等情況。註腳個人資料保護法第15條：「公務機關對個人資料之蒐集或處理，除第六條第一項所規定資料外，應...
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刑法中「偽造」與「變造」的區別？
刑法中處罰偽造與變造行為的規定，主要集中在刑法的第12章偽造貨幣罪、第13章偽造有價證券罪及第15章偽造文書印文罪。而偽造與變造雖然只差一個字，但意思並不相同，前者是指「憑空生出原本不應存在的東西」，後者則指「改變原本已經存在的東西」。一、「偽造」行為（見圖1）圖1偽造行為的分類資料來源：楊舒婷/繪圖：Yen白話來說，偽造是指「憑空生出原本不應存在的東西」（可以想像成無中生有的意思）。例如：偽造貨幣、偽造他人名字的印章。刑法所處罰的偽造行為，主要是偽造貨幣、有價證券和文書。（一）偽造「貨幣或有價證券」當行為...
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神明不靈驗，會犯詐欺罪嗎？漫談宗教信仰與詐欺罪
一、詐欺罪的基本概念詐欺罪客觀上有4個步驟，步驟之間要有因果關係：①針對可以驗證真偽的事實，傳達錯誤的訊息給被害人；②讓被害人因此上當後；③交付財產或利益給犯罪行為人，④且被害人受到整體財產的損失。另外，行為人心中也必須要知道他是在向被害人傳達錯誤訊息，詐取原本不該屬於自己的錢財。二、「有拜有保佑」是所謂的「詐術」嗎？（見圖1）圖1求神問卜不靈驗，有詐欺罪的問題嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen（一）神明歸不歸法院管？因為信仰而從事特定儀式活動，是很常見的現象。例如到教會禮拜、到廟宇進香。而有付出金錢代價...
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間接故意
圖1間接故意資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在刑法上的「間接故意」（dolusindirectus），指的是犯罪行為人知道或預見自己的行為「可能會造成特定結果」，雖沒有堅持，但抱持著「發生也沒關係」的心態，繼續做某個行為，這時就會說他有間接故意。例如：一名獵人在森林裡打獵，看到一隻猴子跟一個小孩靠得很近，雖然只想打猴子，但覺得打到小孩也沒關係，結果真的打死小孩，仍會成立故意殺人罪。與間接故意類似的概念有「未必故意」（doluseventualis）、「不確定故意」（dolusindeterminatus）。而相對概念則是行為人有明確認知與意願的「...
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找了新工作反而虧錢？ ──原雇主補發薪資前可以要求預扣「中間收入」嗎？
一、什麼是中間收入？（見圖1）圖1要求原雇主補發薪資，卻被扣掉的「中間收入」是什麼？資料來源：林冠良/繪圖：Yen（一）中間收入的意思對於這類雇主無正當理由不接受勞工上班的情形，雖然依法勞工仍然可以請求給付工資，但有3種情況是雇主給付工資時可要求扣除的。其中一種就是勞工在這段期間，因為不用上班而找到新工作、獲得新的收入，這份收入法律上稱為「中間收入」。舉例而言，像實務上曾經有位勞工在離開原公司後，轉為自己種植生薑，而所獲得的利益，就被法院認為是屬於「中間收入」而可被扣除。（二）為什麼中間收入需要扣除？...