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簡介受刑人的服刑階段（四）：與自由社會的連結管道──接見與通信
在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利。為使受刑人能與外界維持互動，好降低服刑的痛苦，我國監獄行刑法賦予受刑人得與外界親友接見、通信的權利。一、接見通信的對象（見圖1）圖1受刑人的接見與通信權有限制對象嗎？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen原則上沒有特別限制對象，除非受刑人表達出拒絕與此人接見通信的意願，或法規另有規定，監所才會加以禁止。非我國國籍受刑人，甚至能與她／他的國家的外交人員接見及通信。二、次數限制（一）接見（見圖2）圖2受刑人的接見權內容資料來...
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私下募款違法嗎？公益勸募和群眾募資各是什麼？
常見的募款行為，可以區分為「公益勸募」或「群眾募資」二種，以下簡單說明。一、「公益勸募」是什麼？「公益勸募」是指基於公益目的，勸募團體募集財物或接受捐贈的勸募行為，但不包含為政治或宗教活動的目的。這裡的勸募團體可以是公立學校、行政法人、公益性社團法人或是財團法人。如果是積極募集財物的勸募活動，因為是標舉「公益」，為了讓政府能適當監督並建立透明誠信的公益勸募環境，需要取得活動地點的直轄市、縣（市）主管機關的事前許可，才可以進行。又如果勸募活動有跨越縣市的情形，還需要向衛生福利部申請許可。沒有經過許...
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事前許可制
事前許可制（又稱為許可制、核准制）。指國家基於公共利益或社會秩序等因素，預先將人民原本享有的某些基本權利（例如集會遊行自由）暫時列為禁止行為，要求人民須事先申請，並經過行政機關審核而取得同意之後，才能從事相關行為。另外，如果法律針對某種行為採取許可制的管制模式，通常也會設有一定的處罰規定（罰則），以確保相關的禁止規定被有效遵守。
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公司企業也需要健檢！財務報表什麼時候需要經過會計師簽證？
一般人為了重視身體的健康，都會去醫院做健康檢查。同樣的，一間企業的財務狀況是否健全，也會在年終出具財務報表，並可能需要會計師來協助查核。而會計師就像公司企業的醫師，例如會在每一季針對有發行有價證券的公司所出具的財務報告進行核閱簽證，並出具意見書，以此保障股東及債權人的權益。然而，並非所有公司的每份財務報表都需要經過會計師的查核簽證。本文謹依現行法規，針對公司、私校與法人會需要經過會計師查核簽證的幾種情況，整理如下：（見圖1）圖1哪些情況下，年度財報需要經過會計師查核簽證？資料來源：喬正一/繪圖：Yen...
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遇到不肖律師，如何向地方律師公會提出申訴？──以台北律師公會為例
律師倫理系列文章的《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》中提到，民眾得向不肖律師所屬的「地方律師公會」提出申訴，而律師法並未明定申訴程序，而是由各地方律師公會自行訂定。台北律師公會（下稱「北律」）是目前會員數量最多的地方律師公會，相關申訴規定有公告於官網，且設有「倫理風紀專區」彙整相關函釋及案例選輯供各界參考。因此本文謹以北律為例，簡介申訴的程序。其他地方律師公會的程序可能大同小異，但仍以各地方公會規定為準。一、準備申訴書及證據民眾遇到不肖律師，只要他有違反律師倫理的行為時是北律的會員，都可以...
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新興行業的網紅、Youtuber如何繳稅？
一、新興行業的課稅原則近年來因為智慧科技的發展，新興行業如雨後春筍般冒出。但其實在課稅上，基本上不會脫離兩個大方向：首先，新興行業的誕生通常是為了要滿足消費者的某個需求，進而賺取所得，此時不論是個人或是公司，原則上只要有所得就要繳納「所得稅」。另外，從事營利行為，不外乎是提供商品或勞務，進而創造附加價值，此時政府就會針對營利行為創造出來的附加價值課徵「營業稅」。二、網紅、Youtuber的主要繳稅項目（一）綜合所得稅網紅所賺取的所得來源可能很多，例如廣告業配、影片播放平臺、直播平臺、演講收入等等提供勞務...
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我能選總統／副總統嗎？參選的4大QA一次看！
每四年一次的總統副總統選舉，都會讓社會產生不小的激情，不論支持的是哪一個政黨，或是哪一個候選人，其實大家應該都還是會有一個問題，那就是「總統／副總統候選人的資格有哪些？」本篇文章試圖以較為淺顯易懂的方式，帶大家一起了解現行針對總統／副總統參選資格上的限制。（見圖1）圖1參選總統／副總統的條件是什麼？資料來源：呂嘉穎/繪圖：YenQ1、總統與副總統的選舉資格是依據哪些法律呢？A1、最具體的法律規定是「總統副總統選舉罷免法」（以下簡稱總統選罷法），常聽到報導簡稱的「選罷法」，其實有分總統／副總統與其他公職人員...
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公立學校編制內的正式教師可以兼職嗎？
公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
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申復
民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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什麼是既成道路（巷道）（一）？——法律上常見的幾種「道路」
大家或許曾聽過「既成道路（巷道）」，或聽過萬一自己的土地被認定為既成道路，會變得要讓大家使用而不能自用；厲害的讀者甚至可能進一步說出，它是有公用地役關係供公眾通行的道路。但究竟什麼是既成道路？或更貼近生活的疑問：眼前看到的道路是既成道路嗎？或是其他道路呢？事實上，「道路」這個詞出現在許多法規中，或許可以先了解一下道路的種類。「道路」按照各個法規的概念、規範目的不同，會導致它們的定義部分相同或相異，甚至可能因地方情況而有所不同。在第一篇文章，筆者先就與既成道路有關、不同法規中道路的概念作一簡要整理...
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深山食堂開張！？登山野營可以生火或用瓦斯爐煮食嗎？
一、登山野營應注意的法令規範一般來說，登山野營會行經的路線，通常都會進入森林區域，且有許多路線更位在國家公園內。因此，有關登山野營應注意的法令規範，必須視行走的路線判斷，主要可能涉及森林法、國家公園法，以及各國家公園依照國家公園法第13條第8款所公告的禁止事項。例如，「天使的眼淚」嘉明湖並未在任何國家公園範圍內，因此僅適用森林法，而不必適用國家公園法等規定；若是走玉山主峰步道、雪山主東峰步道等路線，則因為它們分別位於玉山國家公園及雪霸國家公園區域內，因此除森林法外，還要注意國家公園法，以及「玉山國...
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有保登山險有保庇！？登山不保登山險會被罰嗎？
一、法律有規定登山一定要投保登山險嗎？（一）中央法規目前有關登山活動的規定，在中央有教育部訂定的「登山活動應注意事項」，其中第5點要求登山者應該投保適當的保險，不過這個規定只是「行政指導」，並不具有強制效力。所以若未投保，不會因為此規定而受處罰。（二）地方法規至於在地方政府方面，則分別有花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等共計5個縣市訂有「登山活動管理自治條例」。這些自治條例都規定登山活動涉及經公告的特定山域時，必須由領隊帶領，並且強制領隊要為自己及隊員投保「登山綜合保險」，而且最低保險金額也...
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簡介受刑⼈服刑階段（二）：准許入監後會遇到的3個程序
當受刑人被准許入監後，也有必要的程序事項要完成，這個階段可以聯想成學生入學後的分班、開學典禮時臺上師長耳提面命的「注意事項」，以及在學期間不能攜帶學校規範的違禁物品等內容：（見圖1）圖1受刑人入監之後會遇到哪些程序？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen一、安全檢查由於「監獄行刑」的目的在於矯正受刑人，去除受刑人的犯罪習性及價值觀，讓他們再社會化。為了達到這個目的，「監獄行刑」的地點—監所，就非常重視內部的紀律與安全，唯有先將監所的秩序與環境鞏固好，才能讓受刑人順利地參與矯正計畫。因此在入監之後，第一關遇到的...
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我的小孩出生後可以申請哪些補助或津貼？申請的條件是什麼？
臺灣的生育率持續創新低，美國中情局於2021年發表一份全球總合生育率預測報告，報告顯示臺灣2021年預測生育率為1.07，全球排名倒數第一。政府同年推出了「0-6歲國家一起養」政策，其中包含各項育兒津貼與補助，希望能藉此提升生育率。一、有關育兒津貼（一）家有0～未滿5歲幼童可以領多少育兒津貼？所謂的育兒津貼，是政府為了減輕父母養育子女的經濟壓力，而核發一定數額的津貼，如家中有0至未滿5歲的幼童，就可向幼童戶籍所在地的鄉（市、鎮、區）公所提出申請。0至5歲幼童的父母，自2021年8月起，每月可領新臺幣（以下同）3,500元的津...
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跨境電商消費的法律問題─使用支付寶代儲服務，是非法的地下匯兌嗎？
一、銀行法的地下匯兌是什麼？所謂的匯兌業務，也就是沒有使用現金，而幫客戶辦理客戶與其他人之間款項收付的意思。在銀行法裡面明確規定，如果並非銀行而辦理國內外匯兌業務，刑事責任最低3年起跳，並且可以處罰1000萬元以上的罰金，可以說是非常嚴重的事情。銀行業是一項需要經過政府層層嚴格把關的行業，除了可以避免地下業者非法吸金潛逃、清洗不明來源的犯罪所得外，政府的控管也可讓每位在銀行存錢的社會大眾，都能夠受到完善的保障，因此銀行以外業者非法的「地下匯兌」行為是被政府嚴格禁止的。二、市面上常見的「支付寶代儲」服...
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租屋前要注意的事情（二）— 確認出租人是房屋所有權人、有轉租權人
在租屋之前，仔細確認「出租人對於房屋的權源」是很重要的一件事！因為出租人必須是「有權將房屋出租的人」，如此一來，簽約後承租人才有合法居住在房屋裡的權利。一般來說，有權出租房屋的出租人可以粗略地分成「房屋所有權人」、「房屋有權轉租人」兩種，而具體應該如何確認，詳情請看我們以下的說明：（見圖1）圖1誰可以跟我簽房屋租約？需要請對方出示什麼文件嗎？資料來源：王瀚誼/繪圖：Yen一、出租人是房屋所有權人當出租人是房屋所有權人時，出租人對於房屋的權益是基於所有權而來，此時的重點即是在確認出租人對於房屋的所有權。...
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違建可以出租嗎？房東、房客要注意什麼事項？
違章建築正是俗稱的「違建」，是指未經過政府許可，就擅自建造的建築物。正因為這種建築物沒有經過政府於核可後發給建築執照及使用執照，所以屬於違法的建築物，無法向地政機關辦理第一次所有權登記（不應該拿著違法的東西要求政府讓它就地合法吧！）。而不能辦理登記的違章建築，也就是沒有所有權狀、建物謄本的違章建築，在實務上會產生什麼問題？一來是所有權的疑義（既然沒有所有權狀，要如何證明是由何人所有？能否出售並移轉所有權？）、二來則是使用上的疑義（能否實際使用？是否會被拆除？能否出租？）。礙於文章篇幅，以下著重說...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（二）？－－土地徵收的正當程序
前一篇提到國家發動土地徵收的其中一個條件是必須有法律依據，而且要遵守正當法律程序。究竟什麼是正當法律程序？以下介紹這個概念和延伸的正當行政程序，並依據這些法理原則，說明土地徵收時會發生的程序。一、正當法律程序和正當行政程序的概念（一）什麼是正當法律程序？我國法條中並沒有「正當法律程序」（亦稱正當程序）的定義，一開始是大法官為了解釋憲法第8條第1項中的「依法定程序」，引進美國憲法上的「正當程序保障」概念，並指出「正當程序」的概念除了指「國家限制人民權利時，須依法律規定的程序」外，更包括「法律規定程序...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...