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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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提告要先繳錢？訴訟費用如何計算？傳證人來開庭也要付費嗎？
一、前言進行一場官司，需要投入許多人力來審理、調查，因此，基於使用者付費的概念，想進行訴訟就必須繳交一些相關費用，包括裁判費、證人日旅費、鑑定費等等，而這些費用就統稱為「訴訟費用」。不過，只有「民事訴訟」跟「行政訴訟」需要繳納訴訟費用，「刑事訴訟」則不需要，因為刑事訴訟的主要目的並不是為了解決私人糾紛，而是要追訴犯罪、維持社會秩序，具有公益性質，所以刑事訴訟的當事人並不需要繳納訴訟費用。但因為民事訴訟較為常見，以下就以提起民事訴訟的相關規定為主軸來介紹。二、訴訟費用的內涵「訴訟費用」是由裁判費，...
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候選人在競選時發送超過30元的東西給選民，到底算不算賄選？
圖1候選人發超過30元的禮物給選民，就算是賄選嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、賄選的基本概念（見圖1）一般說的賄選或者是買票，在法律上會構成「投票行賄罪」。包含總統副總統選舉，或者是立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉，都有禁止賄選的規定，來保障選舉的公平性。（一）選舉或罷免案都禁止賄選不管是投入選舉，或者是罷免掉現職公職人員的投票，都禁止賄選。所以除了買票給特定人讓他當選之外，買票讓特定人被罷免也是被禁止的。（二）對象是「有投票權的人」按照目前的法律，必須是年滿20歲、沒有受監護宣告，在...
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噪音Stop！鄰居製造噪音，我該怎麼辦？刑事責任篇
鄰居製造惱人噪音，如果讓自己難以入眠、生活作息受到影響，那麼除了前篇文章所討論的民事責任外，鄰居是否有刑事責任呢？以下僅就法院實務上曾發生過的案例討論構成強制罪、傷害罪的可能性。（見圖1）圖1鄰居製造噪音擾人清夢，可用刑罰制裁他嗎？資料來源：洪偉修/繪圖：Yen一、惡意製造噪音讓人無法睡眠，可能犯強制罪（一）強制罪基本概念刑法第304條第1項是關於強制罪的規定，必須要用「強暴」或「脅迫」方式，逼迫他人做無義務的事，或妨害他人行使權利。其中的強暴是指直接對人施加物理上的暴力，或者對物品施加暴力、間接影響到人...
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別人的信件別偷拆！簡介妨害書信秘密罪
或許讀者們都有一些經驗，例如家人、同事、社區管理員未經同意而拆閱寄給自己的信，即使信件內容可能無傷大雅，但自己的隱私已經受到侵犯，該怎麼辦呢？在刑法的妨害秘密罪章中，「妨害書信秘密罪」即是對於此類行為的處罰。雖然時至今日，電子郵件或通訊軟體取代紙本書信成為更常見的溝通方式，但偷拆實體信件的狀況仍有可能發生、也值得注意，避免原本出於善意協助拆閱，反而不慎觸法的狀況。（見圖1）圖1有人偷拆我的信件或文書，會有法律制裁他嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、本罪所要保護的對象（一）信函、文書或圖畫這些東西從...
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簡介受刑人的服刑階段（四）：與自由社會的連結管道──接見與通信
在正式進⼊服刑⽣活後，受刑人在執行刑的過程當中，除了有必須遵守的義務之外，也有應享有的權利。為使受刑人能與外界維持互動，好降低服刑的痛苦，我國監獄行刑法賦予受刑人得與外界親友接見、通信的權利。一、接見通信的對象（見圖1）圖1受刑人的接見與通信權有限制對象嗎？資料來源：李莉娟/繪圖：Yen原則上沒有特別限制對象，除非受刑人表達出拒絕與此人接見通信的意願，或法規另有規定，監所才會加以禁止。非我國國籍受刑人，甚至能與她／他的國家的外交人員接見及通信。二、次數限制（一）接見（見圖2）圖2受刑人的接見權內容資料來...
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詐騙集團的成員可能會觸犯什麼罪？首腦跟車手的刑責有什麼不同？
一、詐騙集團分工簡介一般來說，一個完整的詐騙集團通常都是由「首腦」、「行騙者」、「車手」、「水手」等不同成員組成，每個成員都有自己負責的工作項目，藉由精細的分工完成詐騙工作，同時也以此製造斷點、隱匿行蹤，增加檢警查緝的困難。各個成員負責的工作內容大致如下：（見圖1）圖1詐騙集團有哪些常見成員？各自有什麼刑責？資料來源：王綱/繪圖：Yen（一）首腦顧名思義，指的是整個詐騙集團的領導者，負責詐騙工作的策劃及分工。由於首腦通常隱身幕後，因此往往也是最難抓到的詐騙集團成員。（二）行騙者也有稱為「電腦手」，是實...
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補習班或安親班發生同學性騷擾同學時，應該怎麼處理？
一、什麼是性騷擾在了解補習班或安親班發生同學間性騷擾，要怎麼處理之前，或許可以先知道什麼是性騷擾。依據我國目前性騷擾防治法規有關性騷擾的定義，是與性或性別有關的行為，可區分為二種類型：（一）敵意環境性騷擾對他人做出性要求、性意味或性別歧視言行，造成敵意的工作或學習環境，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯的情境，並導致干擾人格或影響工作、學習等日常生活表現。（二）交換利益性騷擾對他人為性要求以交換他的工作、學習、教育、訓練或服務有關利益。整體而言，性騷擾的要件包括：與性或性別偏見或歧視有關的行為或...
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刑法效力問題（上）──外國人在臺灣犯罪，可以用我國刑法處罰嗎？
一、決定刑法效力的主要標準：屬地原則（見圖1）圖1中華民國刑法的效力範圍資料來源：吳孟勳/繪圖：Yen（一）屬地原則的定義我國刑法在判斷哪些人的犯罪可以被處罰的標準是採用「屬地原則」，意思是說，只要在我國主權效力所及的領域內所發生的犯罪，不論犯罪人或被害人的國籍為何，都可以用我國的刑法來制裁。這一原則清楚規定在中華民國刑法第3條前段部分。以國家的主權領域，而不是用人的國籍來區分是否可以用國內刑法處罰的理由有二：為了尊重其他國家的主權，所以原則上不可以用我國的刑法去追訴在他國領土內發生的犯罪。可以節省司...
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怎麼看懂判決書？判決書上都記載了什麼內容？（一）——民事判決書
一份「判決書」的作成，代表一個審級的結束，而這回合究竟是誰贏誰輸？要不要賠償？准不准離婚？能不能上訴？等諸多爭議，都可以在判決書內找到答案，所以看懂判決書，是相當重要的課題！不過，因為民眾比較常碰到的是民事與刑事訴訟，所以本文範圍僅限縮在民事與刑事訴訟判決書的介紹。首先，依據民事訴訟法第226條規定，民事判決書上應記載的事項包括以下：一、當事人姓名及住所或居所「網路公開的判決書」跟「當事人收到的判決書正本」，在這部分的記載上會有些微不同。（一）姓名透過網路公開的判決書中，在過去有段時間，當事人的姓...
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Line已讀不回可以離婚嗎？怎樣才算民法第1052條第2項「難以維持婚姻之重大事由」？
圖1離婚官司中的「難以維持婚姻之重大事由」是指什麼？資料來源：杜昀浩/繪圖：Yen一、哪些情形可以請法院判離婚？如果想去法院打離婚官司，向法院請求裁判離婚，必須有民法第1052條的情形，包括第1項規定的重婚、對方與他人合意性交、對方虐待自己已達到不堪同居的程度、惡意遺棄等10種離婚事由作為請求權基礎，向法院請求離婚。然而，實務上當事人更常用來請求法院判離的依據，是民法第1052條第2項的「難以維持婚姻之重大事由」。什麼時候可以主張這條規定，要先注意以下重點：（一）沒有錯的人可以請求民法第1052條第2項採取「消極破綻...
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勞工訴訟中，應告分公司還是總公司？
圖1勞工訴訟該告分公司還是總公司？資料來源：戴雯琪/繪圖：Yen一、要對分公司還是總公司提告？──當事人能力的問題（見圖1）勞資爭議屬於民事訴訟案件，目前各地方法院民事庭大多設有勞工法庭，專門處理勞資爭議案件。由於分公司只是總公司的分支機構，所以原則上，訴訟中應該要以總公司為被告，不過根據過去最高法院的見解，如果是分公司業務範圍內的事，可以自由選擇向分公司或總公司提告。由於勞工與分公司間的職業災害補償、請求給付工資、資遣費等勞資爭議，算是分公司業務範圍內的事，所以上述案例第一個問題的答案，其實是兩者皆可...
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羈押可以押多久，有沒有期限呢？受羈押的日數可以折抵刑期嗎？
一、羈押有無期限？羈押會侵害被告的人身自由，但被告還沒受到有罪判決，因此羈押的期限自然不應過長，否則不僅過度侵害被告的人身自由，也有「未判先罰」的疑慮。因此刑事訴訟法第108條第1、5項分別訂有羈押跟延長羈押的期限，另外刑事妥速審判法第5條也訂有羈押期間之上限。圖1羈押可以押多久？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、羈押、延長羈押的期限為何？（見圖1）（一）偵查中羈押偵查中羈押的期限依刑事訴訟法第108條第1項規定是2個月，依同條第5項的規定，只能延長羈押1次，而且延長羈押的期限也是2個月。換句話說，偵查中被告最多會...
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什麼是羈押的替代手段？那些情況可以用具保、責付或限制住居代替羈押？
一、什麼是羈押的替代手段？羈押的目的是保證刑事追訴、審判、執行程序不會被干擾，具體方式則是透過拘禁被告來避免其逃亡、湮滅證據。但被告畢竟尚未受到有罪的確定判決，而羈押已經嚴重侵害了被告的人身自由，因此如果「具保」、「責付」及「限制住居」等羈押的替代手段可以達到避免被告逃亡、滅證的羈押目的時，依法就不得羈押被告。二、什麼是具保？具保是指法官或檢察官訊問被告後，在無羈押必要的前提下，命被告提出一筆擔保金，並透過該筆金額來保證被告不會逃亡，也就是俗稱的「交保」。至於說如果具保後被告卻逃亡、隱匿而不出庭...
辭典
犯罪嫌疑人
圖1犯罪嫌疑人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen被警察機關懷疑有涉案嫌疑的人。如果已被檢察官認定有從事犯罪行為，開始偵查、起訴後，則身分將轉為被告。
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什麼是毒品犯罪？毒品的分類、處罰程度與矯治方式有哪些？
圖1毒品分哪幾級？哪些行為是跟毒品有關的犯罪？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen一、什麼是毒品犯罪？（一）單純的毒品犯罪直接與毒品相關的犯罪，例如毒品危害防制條例第4條「製造、運輸、販賣毒品」、毒品危害防制條例第5條「意圖販賣而持有毒品」、毒品危害防制條例第8條「轉讓毒品」、毒品危害防制條例第10條及第11條之1「施用毒品」、毒品危害防制條例第11條「單純持有毒品」等。（二）衍生性的毒品犯罪與毒品相關的衍生性犯罪，例如施用毒品後產生幻覺而殺人、傷害他人等等，或是缺錢購買毒品而強盜、搶奪、竊盜等。二、毒品的分類毒品...
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為什麼會被通緝？
電視新聞或報章雜誌經常提及「通緝犯」，除了因涉入重大刑事案件而逃亡的通緝犯外，一般民眾因搬遷住所、久居國外，或未依傳票到庭而被列為通緝犯的案件也偶有耳聞。但究竟什麼是「通緝」？通緝的原因為何？（見圖1）圖1為什麼會被通緝？資料來源：簡珣/繪圖：Yen一、什麼是「通緝」？依據刑事訴訟法第84條、第86條、第87條第1項及第2項規定，通緝是將逃亡或藏匿的被告資訊，通知給附近的檢察官、司法警察機關，甚至公告周知，使逃亡或藏匿的被告能盡快被拘提、逮捕，以到案說明並接受法律制裁。二、為什麼被通緝？我國刑事訴訟法第84條規...
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對於犯罪如何撤告？撤告的效果是什麼？
犯罪被害人可以向犯罪者提告，一種方式是「提起告訴」，另一種則是「提起自訴」。在某些情形，被害人可能提告後選擇不再追究（例如和解），這時候就可以選擇撤告（撤回告訴、撤回自訴）。要特別注意，只有告訴乃論罪的被害人才有撤告的權利，例如傷害罪、公然侮辱罪。非告訴乃論罪的被害人可以提告，但不能撤告，例如強制性交罪。一、撤告時間點和方式？（一）撤回告訴、自訴必須在「第一審辯論程序終結以前」提出，否則法院仍可進行審判，撤告就沒有效果。（二）司法院有公布「撤回告訴狀」與「撤回自訴狀」的範本，可直接使用。（三）如...
辭典
告訴乃論罪
圖1告訴乃論罪資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen這類犯罪中，有告訴權人如果沒有在法定期間6個月內提出告訴，檢察官不可以向法院起訴，法院也不可以作出被告是否成立犯罪的判決。需告訴乃論的法條舉例如下（但不限於此）：刑法分則中告訴乃論之罪妨害性自主罪章配偶間犯第221條強制性交罪。配偶間犯第224條強制猥褻罪。未滿18歲的人犯第227條與未滿16歲幼少性交猥褻罪。傷害罪章第277條第1項傷害罪。但如果是公務員執行職務犯傷害罪，就會變成非告訴乃論罪。第281條對直系血親尊親屬施加暴行未成傷。第284條過失傷害罪。妨害風化罪章第230條...
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羈押的救濟方式
一、羈押與救濟羈押是嚴重侵害人身自由的強制處分，且又是針對尚未經判決確定的被告，因此刑事訴訟法上訂有包括抗告、準抗告、聲請撤銷羈押等多方面的救濟手段。（見圖1）圖1羈押的救濟方式？資料來源：劉立耕/繪圖：Yen二、羈押裁定「做成時」的救濟手段──抗告與準抗告（一）定義抗告：對於法院裁定聲明不服的救濟手斷，方式則是由「當事人」依刑事訴訟法第404條的規定向上級審法院提出。準抗告：對於個別法官處分聲明不服的救濟手段，方式是由「受處分人」依刑事訴訟法第416條規定向做成該處分的法官所屬的法院提起。抗告與準抗告兩個救...