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授權明確性原則
授權明確性原則，源自德國基本法（即德國憲法）第80條第1項的規定。這個原則是說立法機關如果要用委任立法的方式，授權行政機關發布法規命令，來作法律的補充，其授權之目的、內容及範圍，應當具體明確。民國82年2月的司法院釋字第313號解釋，最早援用了此一原則，針對當時的民用航空運輸業管理規則關於載客罰則部分，認為法律授權有欠明確，與憲法第23條意旨不符，限期ㄧ年予以修正。從此以後，陸續作出多號解釋，審查法規命令的合憲性。
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檢察官
綜合法院組織法、法官法、司法人員人事條例的相關規定，提出說明如下：一、檢察官是行政院的法務部所屬檢察機關內的公務員。他代表國家依法追訴犯罪，是維護社會秩序的公益代表人。檢察官的職權是：實施偵查、提起公訴、實行公訴、協助自訴、擔當自訴、指揮執行刑事裁判，以及執行其他法令所規定的職務。二、檢察官與法官，雖然統稱為司法官，但是檢察官畢竟不是法官。他不受憲法第81條終身職的保障，按照「檢察一體」原則，檢察官執行職務必須受檢察總長和各級檢察長的指揮監督，並應服從長官的命令。與屬於司法院體系依法獨立審判不受干...
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實務見解
所謂的實務見解，是指由司法院大法官、各級法院所提出的意見或闡釋。包含法院實務在內，例如大法官解釋、憲法法庭判決、大法庭裁定、各級法院的判決，或者是最高法院決議、法律問題座談等等，通常會對法院應該採取什麼樣的法律見解有拘束力，即使沒有拘束力，也會有相當重要的參考價值。而廣義來說，法規主管機關對法規的解釋雖然對法院沒有拘束力（也就是法院不一定要這樣判），但對於法院也具有相當的參考價值，例如經濟部對於商業法規做出的函釋，歸納為實務見解也無不可。延伸閱讀：楊舒婷（2021），《什麼是裁定？什麼是判決？什麼是...
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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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憲法法庭
由15位司法院大法官組成，依憲法訴訟法的規定負責審理以下內容：法規範憲法審查及裁判憲法審查案件、機關爭議案件、總統、副總統彈劾案件、政黨違憲解散案件、地方自治保障案件、統一解釋法律及命令案件。註腳憲法訴訟法第1條：「I司法院大法官組成憲法法庭，依本法之規定審理下列案件：一、法規範憲法審查及裁判憲法審查案件。二、機關爭議案件。三、總統、副總統彈劾案件。四、政黨違憲解散案件。五、地方自治保障案件。六、統一解釋法律及命令案件。II其他法律規定得聲請司法院解釋者，其聲請程序應依其性質，分別適用解釋憲法或統一解...
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限時法
ㄧ、定有施行期限的法律，除非經立法院通過延長期限，否則施行期滿當然失效（見中央法規標準法第23、24條）這便是限時法。二、定有處罰犯罪條文的限時法，犯罪行為人在法律施行期滿失效後，仍應適用行為當時的條文受罰。倘若可以不罰，豈非助長僥倖。三、民國88年發生九二一震災時，總統依憲法增修條文發布緊急命令，其中第11點有處罰犯罪的規定；第12點限定緊急命令施行期間至89年3月24日止。依照九二一震災重建暫行條例（已廢止）第71條規定：「於緊急命令施行期間內，犯緊急命令第十一點所規定之罪者，於緊急命令施行期滿後，仍適用緊...
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團體協約法制與實務（一）──什麼是團體協約？
為了修正以及補強勞動契約法制的不足，並且實踐憲法賦予勞工（工會）面對雇主的集體協商權，勞工可以透過勞動三法等集體勞工法制的保障，使勞雇雙方依照自治原則解決勞資糾紛，更希望能夠藉團體協約的議定，提升或改善勞動條件，促進勞資和諧。團體協約系列文章的開端先簡要說明「團體協約的定義」以及「團體協約的效力」如下：圖1什麼是團體協約？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的定義依照團體協約法第2條的規定，團體協約指的是雇主或具有法人資格的雇主團體，與依照工會法成立的工會，以約定勞動關係以及相關事項為目的，所簽訂...
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行政自我拘束
行政機關對於某類事件反覆為相同處理時，將產生行政先例（又稱行政慣行）。基於憲法上平等原則的要求，行政程序法第6條規定：「行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。」是以，行政機關就同類事件行使裁量權時，如果沒有正當理由，即應受行政先例之拘束，不得為相異的處理，此即行政自我拘束原則。倘若行政機關對於同類事件，在欠缺正當理由的情況下，未遵循行政先例，反而作成不同的處理時，即屬違反平等原則。不過，平等原則僅保障合法的平等，不保障不法的平等，故假如行政先例本身即已違法，行政機關在處理同類案件時，仍應遵守依...
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制度性保障
原指在憲法規範下，具有某些特定範圍、任務及目的之制度應為國家所承認，同時受到憲法規範所保護，立法者並不得藉由或修法加以變更或廢棄；惟二次戰後，歷經學者見解演變，制度性保障和基本權利結合，成為基本權利的客觀功能之一。承認基本權利具有制度性保障作用主要目的在於拘束立法者，同時亦使釋憲者有所依循，憲法所保障制度，立法者不但不可立法將之廢棄，或是侵害其「本質核心」。目前我國釋憲實務，明白肯認學術自由為制度性基本權利。
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簡介受刑人服刑階段（五）：受刑人可以收受、保管財物嗎？
一、監所中的金錢及物品保管制度目的服刑中的受刑人，多數的基本權利其實如同一般國民，依然受到憲法的保障，包含對金錢與物品的「財產權」。但畢竟監所與外界社會不同，在監服刑期間，監所當局除了教化受刑人、使他們改過向善之外，囚情穩定也很重要，如果受刑人在監所能任意使用金錢與物品，難免會影響環境衛生與生活秩序，也可能因此而產生欺凌事件或不當交易。因此，監獄行刑法針對監所中金錢跟物品的保管與使用方式訂定基本規範，讓受刑人在服刑生活中，可以在合乎法規的情況下保管使用財物、或讓親友送入財物。二、監所會如何管理受...
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特別權力關係
特別權力關係是指，特定身分的人有絕對服從的義務，比一般人民負擔更多義務，而國家對這些人有懲戒的權力，而且面對國家的權力，這些人沒有救濟的管道。很長一段時間，如學生、軍人、公務員、受刑人，因強調特別權力關係，所以與一般人所受到的基本權保障有落差。最明顯的是對於來自公權力的侵害，沒有向法院提起訴訟的權利。不過，隨著時代變遷，特別權力關係逐漸被打破，最後一個高牆，即是針對受刑人。因受刑人，畢竟因判有罪而人身自由受到限制，是否能與一般人相同，確實會產生疑問。比方說，隱私與通訊自由權保障，基於監獄秩序的管...
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法治國原則
為憲法之基本原則，首重人民權利之維護、法秩序之安定及信賴保護原則之遵守  延伸：Ruleoflaw《GR》 
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法律解釋方法（三）：「歷史解釋」的意思與例子
一、為什麼我們需要歷史解釋？歷史解釋是一種法律解釋方法，是指藉由研究立法時的歷史背景資料、立法機關審議情況、制定草案的理由書、報告書等相關立法資料，來說明立法當時，立法者準備賦予法律的內容和含義是什麼。那回顧以前的立法資料有什麼作用呢？（一）法律訂出來一定有原因任何法律規範都是立法者在某一個歷史背景下制定和付諸實施的，因此法律解釋不應脫離法律規範產生時的立法環境、政策、動機。透過研究法律規範制定時的有關紀錄，如有關機關提出的法律草案、立法機關對草案所做的說明與討論、審議過程中各方面的發言，就可以...
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立憲主義
立憲主義（或譯為憲政主義）(Constitutionalism)，主要概念在於，透過憲法規範來限制政府的權力行使行為，避免政府因濫權而使人民的權利受到侵害。通常立憲／憲政主義的概念與民主國家之間會產生極大的連結，因它具有下列特性，而使政府的權力行使受到憲法限制，能有效的發揮、避免政府濫權。一、憲政慣例(ConstitutionalConvention)、二、權力分立(Separationofpowers)、三、依法而治(ruleoflaw)。註腳關於翻譯為立憲主義或憲政主義的選擇問題，可參考王泰升（2014），〈西方憲政主義進入臺灣社會的歷史過程及省思〉，收於：《憲法解釋之...
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協同意見書
司法院大法官解釋憲法，經過會議討論後，會作成一份解釋文。當中包含爭議案件合憲或是違憲的結論，以及理由。如果個別大法官同意解釋文的結論，但對理由有補充或不同意見，可以提出協同意見書。而如果對於解釋文結論有不同意見，可以提出不同意見書。聲請書、解釋文、理由書、協同意見書、不同意見書等文件，都會同步公開讓大家知道。延伸閱讀：司法院大法官網站
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言論免責權
言論免責權，是為了使得各級民意代表能夠積極問政、監督施政、反映民意起見，所提供的一項特權。中央級民意代表：依憲法第73條規定：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」司法院釋字第435號解釋，闡明如果是逾越範圍而且與行使職權無關的行為，便不受保障。地方級民意代表：依地方制度法第50條規定：各級地方民意代表「對於有關會議事項所為之言論及表決，對外不負責任；但就無關會議事項所為顯然違法之行為，不在此限。」
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不同意見書
司法院大法官解釋憲法，經過會議討論後，會作成一份解釋文。當中包含爭議案件合憲或是違憲的結論，以及理由。如果個別大法官不同意解釋文的結論，提出不同意見書。如果同意解釋文的結論，但對理由有補充或不同意見，可以提出協同意見書。聲請書、解釋文、理由書、協同意見書、不同意見書等文件，都會同步公開讓大家知道。延伸閱讀：司法院大法官網站
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戰時
為了抵抗侵略，由總統依憲法宣告作戰的期間，以及因為戰爭或叛亂而宣告戒嚴的期間。戰時如果發生現役軍人觸犯陸海空軍刑法或特別法犯罪的情況，會適用軍事審判法進行相關刑事程序。延伸閱讀：方冠婷（2021），《軍法是什麼？只要是軍人就要適用軍法嗎？》。註腳軍事審判法第7條：「I本法稱戰時者，謂抵禦侵略而由總統依憲法宣告作戰之期間。II戰爭或叛亂發生而宣告戒嚴之期間，視同戰時。」中華民國憲法第38條：「總統依本憲法之規定，行使締結條約及宣戰、媾和之權。」軍事審判法第1條第1項：「現役軍人戰時犯陸海空軍刑法或其特別法之罪...
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不當勞動行為的相關實務發展（二）——什麼是雇主容忍義務？
工會為了維護及提升會員的勞動條件，發起符合工會運動方針的工會活動時，就可能面臨與雇主人事權、勞務指揮權或財產管理權衝突的情形。考量到確保工會團結權能夠正當的行使，法院及勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）認為，在一定的範圍內，雇主有容忍、讓步的義務，也就是判決或裁決決定書中常提到的「雇主容忍義務」。什麼是雇主的容忍義務？面對工會的哪些行為，雇主曾被認定負有容忍義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主容忍義務的解釋雇主容忍義務是指，工會活動的自由是工會存續的關鍵，排除雇主對...
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大政方針
國家對人民宣布的施政計畫及大致方向。在我國，總統能夠依照大政方針的行政權規範，設立國家安全會議及國家安全局，決定國防、外交、兩岸關係及國家重大變故等國家安全相關的政策方向。註腳中華民國憲法增修條文第2條第4項：「總統為決定國家安全有關大政方針，得設國家安全會議及所屬國家安全局，其組織以法律定之。」國家安全會議組織法第2條：「I國家安全會議，為總統決定國家安全有關之大政方針之諮詢機關。II前項所稱國家安全係指國防、外交、兩岸關係及國家重大變故之相關事項。」