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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（一）申請裁決與申請人的資格
關於不當勞動行為裁決程序規定，分散在「勞資爭議處理法」、「不當勞動行為裁決辦法」及「不當勞動行為裁決委員會分案及審理案件要點」說明如下：一、裁決的申請依照「勞資爭議處理法」第39條第2項及同法第51條第1項規定，裁決申請的期間，當行為人有「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的事實，從：（一）申請人知悉這樣的事實的隔天開始90日內，或是（二）從事實發生的隔天起90日內，可以向不當勞動行為裁決委員會提出申請。換句話說，裁決的申請是採取雙起算制度，只要申請人符合其中一種就算是具備申請程序的第一步。另外，...
問答
如果鹽水蜂炮炸到我（家），我可以找誰求償？
關於廟宇舉辦慶典，施放爆竹煙火而導致別人受傷或者受到財產損害（例如家俱被炸壞、燒燬）的事件，實務上也有發生過。以下簡單說明可能涉及到的民事賠償問題。被遶境活動的爆竹煙火炸傷或炸毀財物，可以向誰求償？有辦理法人登記的宮廟有些宮廟可能會辦理法人登記，成為宗教財團法人。法人本身具有法律上獨立的人格，也負擔法律上的權利義務（只有自然人可以負擔的權利義務除外）。關於法人如何負擔法律上的侵權行為損害賠償責任，法院實務見解有一些變遷：早期見解認為法人不能直接適用一般最常聽到的民法第184條規定，而是要援引民法第2...
辭典
捐助章程
財團法人組織運作的最高依循，規範了財團法人的成立目的、業務，董事會及監察人的組織、職權、選任方法、捐助財產等重要事項；財團法人成立同時，即需訂立捐助章程，日後若需修改，均須經過董事會特別決議，陳報主管機關許可，再向法院登記，才完成捐助章程的變更。註腳財團法人法第8條：「I捐助章程，應記載事項如下：一、目的、名稱及主事務所；設有分事務所者，其分事務所。二、捐助財產之種類、總額及保管運用方法。三、業務項目。四、董事及設有監察人者，其名額、資格、產生方式、任期及選（解）任事項。五、董事會之組織、職權及決...
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團體協約法制與實務（一）──什麼是團體協約？
為了修正以及補強勞動契約法制的不足，並且實踐憲法賦予勞工（工會）面對雇主的集體協商權，勞工可以透過勞動三法等集體勞工法制的保障，使勞雇雙方依照自治原則解決勞資糾紛，更希望能夠藉團體協約的議定，提升或改善勞動條件，促進勞資和諧。團體協約系列文章的開端先簡要說明「團體協約的定義」以及「團體協約的效力」如下：圖1什麼是團體協約？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、團體協約的定義依照團體協約法第2條的規定，團體協約指的是雇主或具有法人資格的雇主團體，與依照工會法成立的工會，以約定勞動關係以及相關事項為目的，所簽訂...
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工會的組織類型有哪些？
依據工會法第6條第1項的規定，工會組織的類型可以分為「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」三個種類。參酌2010年當時的政治經濟時空及社會環境的改變，讓原來具有獨佔性、有層級次序的企業工會已經不符合多元化、多樣化的社會結構發展，而在這樣的背景底下，啟動了工會法關於工會組織類型的修正。由於法令對不同類型的工會，有不同的要求與效果，如果想要認識工會的運作，必須先認識各種類型工會。工會三種類型說明如下：（見圖1）圖1三種工會的組織類型資料來源：匿名/繪圖：Yen一、企業工會指結合同一廠場、同一事業單位、依據公司...
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不當勞動行為的相關實務發展（一）——什麼是雇主中立義務？
在《不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」》這篇文章中，討論到勞動部不當勞動行為裁決委員會（以下簡稱裁決委員會）在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，有部分案例曾是因為雇主違反中立義務，而被認為符合工會法第35條第1項第5款規定，構成不當勞動行為。究竟什麼是雇主的中立義務？什麼樣的行為曾被認定屬於違反中立義務？本文簡要整理相關實務見解，說明如下：一、雇主中立義務概念的形成與解釋（一）雇主中立義務概念的形成雖然工會法第9條第1項規定，事業單位內的企業工會以組織一個為限，但是廠場、事...
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職業工會介紹與功能
一、什麼是職業工會職業工會，顧名思義是一種「結合相關職業技能勞工的工會」，依據工會法規定，職業工會以縣市、職業為一個單位，一個縣市僅能有一個同種職業工會，例如若已有新北市護理師工會，則新北市不能再成立一個護理師工會。只要具備勞工身分，即可加入相應的職業工會，而目前教師可以組織並加入工會，只有軍火業勞工、軍人與其他公務員不得成立與加入工會。職業工會與一般民眾生活相當貼近，在臺灣有許多人加入職業工會，會員數量龐大，但是許多人加入職業工會主要不是為了跟資方有對等談判爭取勞動條件的力量，而是為了方便辦理...
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律師為什麼不能跟我保證勝訴？哪些是律師要遵守的倫理規範？（上）
本文以（上）、（下）兩篇系列文章的方式，分別介紹關於律師可能違反倫理規範的行為；至於律師因違反倫理規範而遭移送懲戒的程序，以及可能受到的懲戒處分類型，則另以《不肖律師會被處罰嗎？什麼是律師懲戒？》一文說明。一、律師的責任與使命律師是以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命的職業，所以除了「律師法」有相關規範外，全國律師聯合會另依律師法第68條第2項規定，特別訂定「律師倫理規範」，切盼我國律師能實踐律師自治，維護律師職業尊嚴與榮譽。二、律師本身的注意事項（一）律師是公共職務，形象很重要律師的工作...
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著作權的歸屬（二）──職務著作
一、職務著作與出資著作的著作權歸屬於科技發展並分工細緻化的現代，多數著作可能並非一己之力可以完成，完成著作所需的資源（例如數據、材料、資金、設備、人力資源或知識）可能來自於法人（例如公司）或有資力的自然人，產生多數著作是創作人在受僱或受聘關係下所完成，則此等著作的著作權如果仍然依原則直接歸屬於完成著作的人，可能對提供資源的人產生不公平的狀況，但若一律歸屬於提供資源的人，對於投注智慧而完成著作的人也有失公允，因此著作權法針對僱傭關係及聘用關係的著作權歸屬，分別設有不同規範，藉以調整各方的權益狀態。...
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不當勞動行為中，工會活動涵蓋範圍有哪些？
「不利益對待」類型的不當勞動行為，包含雇主或代表雇主行使管理權的人，不可以因為勞工參加工會活動，而拒絕僱用、解僱、降調、減薪或對勞工有其他不利的待遇。然而「工會活動」涵蓋範圍有哪些？本文整理過去幾則法院及不當勞動行為裁決委員會的看法，簡要說明如下：一、工會活動範圍的解釋工會法第35條第1項第1款所稱的「工會活動」範圍涵蓋到哪裡，相關法規並沒有加以定義。最高行政法院認為，只要是工會為了維護與提升勞工的勞動條件及經濟性的目的，所為爭議行為以外的一切集體行動，都應該被包含在工會活動的範圍內。另外，法院認為...
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不當勞動行為的救濟程序是什麼？──（三）和解、申請撤回與不服裁決決定的救濟
不當勞動行為裁決制度主要目的，在於落實團結權、協商權以及爭議權行使的保障，並且迅速排除不當勞動行為，回復勞資雙方集體勞資關係的正常運作，透過「和解」制度的設計，讓當事人作為程序進行中解決紛爭的方案或管道，在裁決程序中扮演著相當重要的地位，因此有提出說明的必要；另外，接續系列介紹文章的說明，最後交代詢問程序終結前「申請撤回」、裁決程序終結後關於「裁決決定的類型及不服裁決決定的司法救濟」如下：（見圖1）圖1不當勞動行為裁決程序的終結與救濟資料來源：匿名/繪圖：Yen一、和解程序為了促使雙方運用程序，回復勞...
範本
臺北市產業工會章程範本
誰會需要這個範本呢？要籌組產業工會擬定章程時，或是修改章程參考時會需要。如果工會的類型是企業工會、職業工會，可以另外參閱「臺北市企業工會章程範本」、「臺北市職業工會章程範本」。範本的來源臺北市產業工會章程範本，來自臺北市政府市民服務大平臺（n.d.），《01、組織企業、產業、職業工會》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳工會法第6條第1項第2款：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：……二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。」工會法第11條：「I組織工會應有勞...
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工會會員的權利義務有哪些？
依據「工會法」第4條第1項及同法第6條第1項的規定，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，...
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什麼是不當勞動行為裁決委員會？
一、不當勞動行為裁決委員會設置背景勞動法制及勞雇參與的方式，常伴隨高度政治性並且涉及國家公共安全與秩序的利益，當個別勞工法令像是勞動基準法因為環境與時代需求不斷修正，與集體勞資關係相關的舊勞動三法(即工會法、團體協約法與勞資爭議處理法)早已不敷使用並阻礙工會正常化發展，例如：1949年的「工會法」第57條規定：「僱主或其代理人違反第三十五條、第三十六條及第三十七條之規定時，除其行為觸犯刑法者，仍依刑法處斷外，並得依法處以罰鍰。」，僅訂定雇主阻撓工會部分運作的行為可處罰緩手段，但是因為條文中沒有規定「罰緩...
範本
勞動部不當勞動行為裁決申請書
誰會需要這個範本呢？當行為人有「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」等不當勞動行為的事實，申請人可以：從知悉這樣的事實的隔天開始90日內，從事實發生的隔天起90日內，向不當勞動行為裁決委員會提出申請時，會需要這份申請書。如果申請人想要撤回不當勞動行為裁決的申請，可以另外參閱「撤回不當勞動行為裁決申請事件申請書」。範本的來源勞動部不當勞動行為裁決申請書的範本，來自勞動部不當勞動行為裁決委員會（n.d.），《表格下載》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳工會法第35條第1項：「雇主或代表雇...
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不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」
圖1什麼是不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、前言：為什麼不當勞動行為需要分類？（見圖1）關於「不當勞動行為裁決制度」介紹的系列文章，第一篇先跟分享了「什麼是不當勞動行為裁決委員會？」，在了解制度設計背後目的及功能後，我們可以發現其實不當勞動行為指的是行為人意圖破壞或弱化工會活動，對工會成員所採取的不公平或不公正的作為。因此，立法者參考外國勞動行政實務上常見的類型，在我國不當勞動行為裁決制度下將不當勞動行為分為「不利益對待」、「支配介入」及「不誠信協商」的三種不當勞動行為類型。本篇先從「不利...
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不當勞動行為類型有哪些？──（二）影響工會運作的「支配介入」
透過上一篇的文章說明可以發現（不當勞動行為類型有哪些？──（一）對勞工或工會有「不利益對待」），當雇主或代表雇主行使管理權人一旦因為勞工支持或參與工會而對勞工有「不利益對待」的行為時，將有可能被不當勞動行為裁決委員會認定為不當勞動行為。接下來本篇將繼續來說明不當勞動行為分類中的「支配介入」。「支配介入」用來泛指雇主或代表雇主行使管理權人干預或侵害工會自主運作，而影響到勞工團結權的行使的行為，說明如下：（見圖1）圖1什麼是「支配介入」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、以不加入工會，或退出工會...
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不當勞動行為類型有哪些？──（三）雇主或工會「違反誠信協商」
除了規範在「工會法」的「不利益對待」與「支配介入」以外，第三種不當勞動行為的行為類型規定在「團體協約法」，一般學理及實務稱作為「違反誠信協商」。回顧當初「團體協約法」在立法階段的時空背景，是因為考量到基於私法自治及團體自治的精神，國家公權力原則上應該採取較為低度的干預，國家的介入只是在確保協商雇主與工會雙方有雙向對等的實質協商空間，接下來運用以下篇幅，來說明什麼是「違反誠信協商」：（見圖1）圖1什麼是「違反誠信協商」的不當勞動行為？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、雙方於團體協約協商過程中應負誠信協商義...
範本
工會理監事名冊範本
誰會需要這個範本呢？籌組工會或處理工會事務的人會需要。理事、監事名冊是籌組工會的文件之一，此外，工會在每年度決算後30日內要將理事、監事等人的名冊報請主管機關備查。同樣情形要提出的還有會員名冊，可以參閱「工會會員名冊範本」。範本的來源工會理監事名冊範本，來自臺北市政府市民服務大平臺（n.d.），《01、組織企業、產業、職業工會》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳工會法第11條：「I組織工會應有勞工三十人以上之連署發起，組成籌備會辦理公開徵求會員、擬定章程及召開成立大會。II 前項籌備會應於召開...
範本
工會會員名冊範本
誰會需要這個範本呢？籌組工會或處理工會事務的人會需要。會員名冊是籌組工會的文件之一，此外，工會在每年度決算後30日內要將會員入會、出會的名冊報請主管機關備查。同樣情形要提出的還有理事、監事名冊，可以參閱「工會理監事名冊範本」。範本的來源工會會員名冊範本，來自臺北市政府市民服務大平臺（n.d.），《01、組織企業、產業、職業工會》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳工會法第11條：「I組織工會應有勞工三十人以上之連署發起，組成籌備會辦理公開徵求會員、擬定章程及召開成立大會。II 前項籌備會應於召開...