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課稅基礎
課稅基礎（簡稱「稅基」）是指各種稅賦的課徵都必須將其「課稅的對象（可能是物、行為或事實，又稱租稅客體）」以一定的數量表示，才能依此決定各納稅義務人應適用的稅率及計算實際成立的租稅債務數額。例如土地增值稅的稅基，必須將土地這個「課稅對象」以一定數量表示，也就是將土地價值量化，作法上是透過地政機關的「規定地價」程序，才能計算土地的地價以及土地漲價總數額。而依照我國稅法規定的「稅基」內容觀察，課徵方式大體上可歸納為二類：依課稅對象的「金錢價值」稱為「從價稅」，例如所得稅法中的「綜合所得稅額」、土地增值...
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不變期間
是一種在法律上必須遵守，不能延長或縮短的期間。某些事依法必須要在不變期間之內做完，如果沒做到的話，原則上就不能再主張了。例如法律規定20天之內必須上訴，如果20天過去後沒有上訴，之後就不能再上訴了。其他還有非常多的行為，例如抗告、行政上的撤銷訴訟與課予義務訴訟、再審等等，也都有不變期間。如果因為天災（例如地震、洪水）或者是不能歸咎給當事人的原因（例如在沒有過失的情況下與他人發生車禍、陷入昏迷）而延誤了不變期間，依法可以在一定的時間內（這段時間同時也是不變期間），向法院聲請回復原狀，時間序可以回到上述...
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逮捕
圖1逮捕資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen逮捕是一種拘束涉及刑事案件者人身自由的措施，是為了確保涉嫌犯刑事案件的人可以在場配合刑事程序的進行。原則上最長可達24小時，除非有法定例外才會延長。跟拘提同樣屬於短期限制人身自由的措施。但跟拘提不同，逮捕有以下的特徵： 不需要許可文件逮捕的時候不需要特別的許可文件。相對於此，拘提則需要拘票、緊急拘捕在特定情況下也需要拘票。逮捕的對象限於通緝犯、現行犯、羈押前的被告。相對而言，拘提的對象包含被告、犯罪嫌疑人、證人。誰可以逮捕？通緝犯，可以由檢察官、司法警察官，或者...
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告訴權人
圖1告訴權人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen就是依法可以提出告訴的人。刑事訴訟法第232條至第236條規定諸多的告訴權人，例如犯罪被害人（第232條）、被害人的法定代理人或配偶（第233條第1項）、被害人的配偶、直系血親、三親等內的旁系血親、二親等內的姻親或家長、家屬（第233條第2項）等。註腳刑事訴訟法第232條至第236條。刑事訴訟法第232條：「犯罪之被害人，得為告訴。」刑事訴訟法第233條：「I被害人之法定代理人或配偶，得獨立告訴。II被害人已死亡者，得由其配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬告...
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參加人
民事訴訟的當事人就是「原告」跟「被告」而已，但假如第三人就原告跟被告的訴訟有法律上利害關係時，第三人雖然無法成為當事人，但還是可以用「參加人」的身分參加訴訟。舉例來說，A、B、C共同簽了一份買賣契約，由A、B將2人共有的土地出賣給C，但後來A沒有收到土地價金，就以C為被告，請求C給付價金，沒想到C卻主張雙方已經解除買賣契約所以不用付款。這個時候，同為出賣人卻不是原告的B，就買賣契約的爭議，當然也有法律上利害關係（如果法院認定買賣契約已經解除也就是A敗訴的話，會導致B受到無法取得價金的不利益），所以B可以提出書...
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公告地價
定義所謂公告地價是指地政機關（例如臺北市政府地政局）依法進行規定地價調查程序。這是以一種大量估價方法，並非將土地逐筆查估，而是化約的將土地劃分為不同地價區段後，依照不同調查情況，估計區段地價，送交各直轄市或縣（市）政府地價及標準地價評議委員會評議，再經地政機關計算各地價區段中的宗地單位地價（就是個別地號土地的地價）後，依法公告的「土地價值」。公告地價在功能上主要用於供土地所有權人申報地價的參考，並作為稅捐機關徵收地價稅的依據。與「公告現值」的關聯性公告地價是為查估土地的收益地價，公告現值則是為查...
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寄託
寄託是一種有名契約，指一方當事人把物品交給他方，讓他方代為保管的契約。交付物品的一方，法律上稱為「寄託人」；保管物品的一方，法律上稱為「受寄人」。寄託契約並不一定有報酬，受寄人也可能是無償代為保管。但是否收取報酬，會影響受寄人在法律上應盡的注意義務，有收取報酬的受寄人，須負「抽象輕過失」責任；若沒收取報酬，只要負「具體輕過失」責任。註腳民法第589條第1項：「稱寄託者，謂當事人一方以物交付他方，他方允為保管之契約。」民法第589條第2項：「受寄人除契約另有訂定或依情形非受報酬即不為保管者外，不得請求報酬...
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公聽會
圖1公聽會資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂公聽會，是指行政或立法機關於審查議案之際，邀請政府官員、民間團體、專家學者或利害關係人到場陳述意見，以作為審查議案之參考。例如土地徵收前，需用土地人要舉行公聽會，聽取土地所有權人、利害關係人的意見。另外，常跟公聽會一起提到的是「聽證」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會都屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同，公聽會只是蒐集...
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聽證
圖1聽證資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂聽證，是指行政機關或立法機關為監督行政、調查行政違失或制訂法律時，於作成決定前，給予利害關係人提出事實，並且向作成決定的機關辯論詰問。例如中選會在審酌公投提案是否符合憲法、法律規定時，舉辦聽證協助釐清爭點。另外，常跟聽證會一起提到的是「公聽會」，如果從都市計畫的角度而言，公聽會與聽證會皆屬於「民眾參與」政治權力的再分配，讓原本沒辦法發表意見、影響決策權力的民眾，可以對於政策提供建議，並被納入未來的政策實踐中，只是這兩者的參與作用與保障的方式不相同。聽證相...
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嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例
也有人簡稱為「Covid-19條例」、「新冠肺炎條例」、「武漢肺炎條例」、「紓困條例」、「紓困特別條例」、「肺炎特別條例」。這部條例是為了因應Covid-19疫情造成的各方面衝擊，在2020年2月25日制定公布的限時特別法，施行至2023年6月30日止（期間屆滿後，經立法院同意可再延長）。規範內容可略分為三大類：獎勵、輔助防疫措施例如醫護人員的津貼、居家隔離者的防疫補償。補充現行法的不足例如賦予中央流行疫情指揮中心指揮官權限，可以徵用口罩生產設備與原料，而不只是徵收口罩成品。對特定的違法行為加重責任例如對囤積防疫物資、哄抬價...
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借貸
圖1借貸資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen借貸是一種「把物品出借、貸與他人」或「借用他人的物品」的契約，法律上將出借物品的一方稱為「貸與人」；借用的一方稱為「借用人」；借用的物品稱為「借用物」。民法上依借用物的性質不同，將借貸分為使用借貸、消費借貸兩種。主要差別在前者需返還原來的物品，例如跟朋友借車，用完後還給朋友的必須是原來的那一輛車；後者則是返還相同種類、品質、數量的物品，例如跟朋友借500元，事後可以還給朋友5張100元鈔票，或是各種不同面額的零錢鈔票組合，只要總價值是500元即可。註腳劉春堂（2022），...
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違禁物
指的是在法令上禁止個人擅自製造、販賣、運輸、持有的物品。例如槍砲彈藥與刀械、法律所禁止的猥褻物品、毒品等等都是。違禁物依法必須由國家機關予以沒收，避免造成社會大眾的危險。註腳最高法院85年度台非字第261號判決：「又刑法上所謂之違禁物，係指在法令上禁止個人擅自製造、販賣、運輸、持有之物而言。」詳細內容可參考槍砲彈藥刀械管制條例。中華民國刑法第235條：「I散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科九萬元以下罰金。II意圖...
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下達
下達，是上級機關對下級機關或所屬公務員告知的意思。在行政法領域中，上級機關原則上要將行政規則下達給下級機關或所屬公務員，但如果是解釋性或裁量性的行政規則，則另外要在政府公報發布，由行政機關依據命令的性質分別下達或發布。註腳吳庚（2021），《行政法之理論與實用》，增訂16版，頁246-247。行政程序法第160條：「I行政規則應下達下級機關或屬官。II行政機關訂定前條第二項第二款之行政規則，應由其首長簽署，並登載於政府公報發布之。」行政程序法第159條第2項第2款：「行政規則包括下列各款之規定︰……二、為協助下級機關或屬...
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不動產役權
圖1不動產役權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen不動產役權是一種用益物權，不動產役權人在他人的不動產上設定一定負擔，來提高自己的不動產的使用效益（當然，可能需要支付一定的費用）。例如要求鄰地的所有權人開放通行，讓沒有聯外道路的土地能發揮更多經濟價值；或是從他人的土地上引水灌溉，讓附近沒有水源的土地也能種植作物。 延伸閱讀黃蓮瑛、吳嘉修（2022），《什麼是不動產役權？不動產役權涉及哪些權利義務是需要注意的？》。註腳民法第851條：「稱不動產役權者，謂以他人不動產供自己不動產通行、汲水、採光、眺望、電信或其他...
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狹義刑法
專指「中華民國刑法典」，不包括附有刑罰的行政法規。註腳例如中華民國刑法。臺灣臺中地方法院90年度訴字第2747號刑事判決：「廣義刑法，泛指一切以犯罪與刑罰為規範內容之刑事實體法……。」按刑法第33條，刑罰主刑為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役及罰金；次按刑法第36條，刑罰從刑為褫奪公權。主刑可單獨執行，從刑需在主刑外另行宣告。包含所列出之法條但不限於。例如銀行法第125條：「I違反第二十九條第一項規定者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下罰金。其因犯罪獲取之財物或財產上利益達新臺幣一億...
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權利主體
權利主體，可說是指法律所保護之權利的歸屬者而言。例如民法保護所有權，歸屬張三所有的土地，以張三為不動產所有權的主體；又如某公司所有的汽車，以該公司為動產（汽車）所有權的主體。權利主體者不只是享有權利而已，並且也要負擔法律所規定的義務，例如繳納地價稅、使用牌照稅。
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對待給付關係
指債權債務關係中的兩方當事人應給對方的給付，處於對價關係，如跟飲料店買飲料時，店家提供飲料給買家跟買家付錢給店家這二個行為，即屬具對價關係的對待給付。在對待給付關係下，當一方未提出給付前，原則上他方得拒絕自己的給付，如前例當飲料店在還沒收到買家的錢之前，可以拒絕交付飲料給買家。註腳民法第264條：「I 因契約互負債務者，於他方當事人未為對待給付前，得拒絕自己之給付。但自己有先為給付之義務者，不在此限。II他方當事人已為部分之給付時，依其情形，如拒絕自己之給付有違背誠實及信用方法者，不得拒絕自己之給付。...
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保護管束
我國刑法中關於犯罪行為人的處分，有包括「刑」和「保安處分」，而保護管束屬於保安處分的一種。簡單來說，保護管束是指：於一定期間內把犯罪行為人交給特定人（如：警察機關、家屬等）觀察、監督。在這段時間內，受保護管束的犯罪行為人除需要定時向特定人報到（確保受保護管束人沒有失蹤、逃匿）外，也需要遵守特定事項（如：不得與素行不良的人來往、不得對被害人或告訴人尋仇），如果不遵守時，就可能被限制自由。附帶一提，依照保護對象不同，適用法規也不一樣。對象是「少年」的話，適用少年事件處理法；「成人」則適用保安處分執行...
範本
解釋憲法聲請書參考格式
誰會需要這個聲請書呢？人民、法人或政黨，或是中央或地方機關，又或者是立法委員現有總額的三分之一，或是最高法院或最高行政法院，各級法院的法官，需要聲請大法官解釋憲法的時候。聲請解釋憲法時，聲請書需要包括的內容聲請解釋憲法之目的。疑義或爭議之性質與經過，及涉及之憲法條文。聲請解釋憲法之理由及聲請人對本案所持之立場與見解。關係文件之名稱及件數。聲請書的來源解釋憲法聲請書參考格式，來自司法院（2019），《解釋憲法聲請書參考格式》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳司法院大法官審理案件法第5條...
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行政罰
一、違反行政法上義務所受的罰鍰、沒入或其他種類行政處罰（例如吊扣證照、命令歇業、撤銷許可等，詳見行政罰法第2條），統稱其為「行政罰」。二、行政罰由主管機關裁決處罰，如有不服，循訴願、行政訴訟程序尋求救濟。此與刑罰由法院裁判依上訴程序救濟有別。三、罰鍰也有經由法院用裁定科處的情形，屬於秩序罰性質。例如：民事訴訟法第303條第1項科處證人罰鍰、刑事訴訟法第204條之3第1項科處拒受身體檢查者罰鍰。