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托嬰中心安全嗎？當疑似虐童的事件發生時，家長可以向托嬰中心取得監視器畫面嗎？
近年來因為托嬰需求增加，虐童案件越來越受到矚目，新聞上不時會出現幼童於托嬰中心遭虐的報導，令人深感痛心之餘，也讓許多家長越來越關心托嬰中心的安全性。因為兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少福利法）第77條之1的規定，授權主管機關訂定托嬰中心裝設監視錄影設備的辦法，所以在2020年1月，衛生福利部訂定了「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」（以下簡稱本辦法），希望透過立法將托嬰中心的影音資訊全面公開、透明化，以期待降低此類虐童案件發生的機率，以下我們就一起來看看新的辦法到底規定了什麼，又可以替...
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租稅法律主義
納稅主體、客體、稅基、稅目、稅率、納稅方法、納稅期間及稅捐減免等重要項目，必須由「法律」所規定，不可以用行政規則或解釋函令，增加法律沒有明文的納稅義務或減免稅捐。註腳司法院釋字第640號解釋理由書：「憲法第十九條規定，人民有依法律納稅之義務，係指國家課人民以繳納稅捐之義務或給予人民減免稅捐之優惠時，應就租稅主體、租稅客體、稅基、稅率、納稅方法、納稅期間等租稅構成要件及租稅稽徵程序，以法律定之。......」中華民國憲法第19條：「人民有依法律納稅之義務。」納稅者權利保護法第3條第3項：「主管機關所發布之行政...
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什麼是地價稅？如何適用地價稅的優惠稅率？（一）——自用住宅用地篇
一、什麼是地價稅？地價稅是我國土地稅稅目的一種，為持有稅，對持有土地的人課稅。課稅正當性在於持有土地者表徵出了一定經濟上負擔能力，經濟負擔能力理論上是以土地本身的潛在收益能力來評價，而此種評價方式的具體體現，就是平均地權條例所規定的「規定地價程序」，而為一般人民繳納地價稅稅基的形成緣由。而地價稅在更具有濃厚土地政策色彩，且因土地具有公共性與稀有性，為了使土地的使用合理及符合公共利益，國家有特別管制必要。所以明文規定在中華民國憲法（下稱憲法）第143條，屬於制（立）憲者認為具有國家基本國策重要性的稅...
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勞資會議是什麼？勞資會議可以決定什麼？
圖1什麼是勞資會議？資料來源：康立賢/繪圖：Yen一、什麼是勞資會議？（一）什麼是勞資會議？「勞資會議」顧名思義是勞方代表與資方一起開會的會議，雖然勞資會議一定要由勞方與資方代表共同出席，但不是有勞資雙方在場的會議都是勞資會議，只有依照勞動基準法（以下稱勞基法）第83條及勞資會議實施辦法的規定，依照一定的程序及形式所召開的會議，才是勞基法的勞資會議。（二）召開勞資會議的目的勞資會議的立法宗旨是為了協調勞資關係，促進勞資合作，提高工作效率，並至少每3個月召開一次，或於有臨時動議時可以召開，以期勞資雙方能有...
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假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？
圖1假冒其他人的名義在文件上簽名，會犯罪嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、文書的意義（見圖1）我國刑法偽造文書的相關犯罪中，偽造私文書罪，是要處罰沒有得到他人同意，且私自以他人名義偽造文書的犯罪行為，而這裡所說的「文書」須具備以下五個特質：（一）文字性：製作人的意思需要以文字或符號標記來表示。（二）有體性：文字與符號須附著在特定的實體物品上面。（三）意思性：文字與符號需表達出製作人內心所想表達的、攸關法律上權利義務事項的意思。（四）名義性：該附著於實體物品的文字或符號，需顯現出製作人是誰。（五）持...
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上訴
我國刑事案件原則上採三級三審，對於第一審地方法院的判決不服時，可以向第二審高等法院提起上訴，請求第二審法院就整個案件再次審理（我國第二審是「覆審制」的「事實審」，意思是第二審法院會如同第一審法院一般將整個案件事實重新審理一次）。倘若對於第二審法院的判決仍不服氣，除了有特定原因（例如觸犯的是刑事訴訟法第376條所指的輕罪），原則上也可上訴於第三審法院，但第三審法院是法律審，也就是只會審理第二審法院適用法律有無錯誤，並不會審酌案件事實為何（舉例來說，如果第二審法院認定甲有殺人行為，第三審法院就會在「甲...
問答
雇主用Email確認的合作條件是否有法律效力?
在公司已近17年,因業務成績亮眼老闆於2015年用Email確認與我簽任合作契約十年,請問(1)契約/條件是否有法律效力?(2)老闆可單方面修改薪資條件嗎(縮減)?(3)如公司營運狀況下滑,資遣費該如何計算?按合約未滿期限支付?還是?謝謝
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訂定
圖1訂定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen中央或地方行政機關宣布新訂的法規命令、職權命令、自治規則、行政規則，在法制作業的用語叫作訂定發布。至於一般用法，不在本辭典的範圍。
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公司轉投資、擔任保證人應該注意的事項
一、公司轉投資公司的轉投資，就是公司成為其他公司的股東，例如公司透過購買其他公司的股票的方式成為股東。一般而言，轉投資並不是公司的主要業務，而且當轉投資的對象營運遭受重大衝擊時，公司勢必也受到影響，將有害公司的股本穩定，不利於公司股東及債權人的保障，所以公司法對公司的轉投資設有一些限制，說明如下。（見圖1）圖1公司可以成為其他公司、合夥事業的股東嗎？資料來源：黃蓮瑛、傅雅芝/繪圖：Yen（一）不得成為其他公司的無限責任股東或合夥事業的合夥人公司的無限責任股東或合夥事業的合夥人須負擔無限責任，所以公司如...
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怎麼看懂判決書？判決書上都記載了什麼內容？（一）——民事判決書
一份「判決書」的作成，代表一個審級的結束，而這回合究竟是誰贏誰輸？要不要賠償？准不准離婚？能不能上訴？等諸多爭議，都可以在判決書內找到答案，所以看懂判決書，是相當重要的課題！不過，因為民眾比較常碰到的是民事與刑事訴訟，所以本文範圍僅限縮在民事與刑事訴訟判決書的介紹。首先，依據民事訴訟法第226條規定，民事判決書上應記載的事項包括以下：一、當事人姓名及住所或居所「網路公開的判決書」跟「當事人收到的判決書正本」，在這部分的記載上會有些微不同。（一）姓名透過網路公開的判決書中，在過去有段時間，當事人的姓...
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冷氣機懸掛外牆，未占用路面通道且不影響通行，是否違法？第三人可否請求拆除？
這個問題要考量的有：第一、冷氣機懸掛的外牆所有權屬於誰？第二、冷氣機突出外牆投射地面所在的土地所有權屬於誰？可以分成四種情況來討論：（見圖1）圖1冷氣機懸掛外牆上合法嗎？其他人可以要求拆除嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen一、分析四種常見情況（一）冷氣機懸掛的外牆、投射地面都是該住戶單獨所有如果建物屬於住戶單獨所有，例如獨棟的透天建築，冷氣機懸掛的外牆也是該住戶單獨所有；並且，冷氣機突出外牆投射地面所在的土地也是該住戶單獨所有的情況。因為外牆和土地都是住戶自己單獨所有（自己就是所有權人），所有權人自然...
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解除條件
圖1解除條件資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指使已經發生效力的法律行為消滅的條件，所以假設契約約定一個附解除條件的法律行為，這個法律行為的效力在契約約定成立生效時，就已發生。如果解除條件成就，則使這個法律行為當然失效，不必當事人再做任何意思表示；反之，條件不成就時，法律行為仍繼續維持效力。例如關於胎兒權利能力的規定，本來權利能力是在出生才取得，但民法第7條規定胎兒出生前就取得，但如果變成死產，就會溯及喪失權利能力，死產就是解除條件，這也是一個解除條件常見的例子。註腳民法第99條第2項：「附解除條件之...
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立法委員的言論免責權怎麼用？當立委就可以亂罵人嗎？
一、什麼是「言論免責權」憲法第73條：「立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。」從文字上來看，賦予立法委員在立法院中所做的「言論」、「表決」等行為，可以不對立法院「院外」負責權利。（見圖1）圖1立法委員的言論免責權是什麼？資料來源：陳映彤/繪圖：Yen（一）目的賦予民意代表在言論上有「免責」的特權，並不是讓立委可以亂罵人，而是為了確保民意代表能充分表達意見，宣達民意，避免被其他政府部門干涉，以發揮民主政治中決策、論辯與監督的功能，達到為民喉舌的目的。（二）起源言論免責權源自於英國，14到16世紀下...
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定作人
圖1定作人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是承攬契約關係中的當事人，是指要求承攬人完成一定的工作，等對方完成工作後給付報酬的人。例如房屋的屋主找師父來整理管線、作裝潢，此時屋主就是定作人。註腳民法第490條第1項：「稱承攬者，謂當事人約定，一方為他方完成一定之工作，他方俟工作完成，給付報酬之契約。」
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權力分立
權力分立是指將國家的公權力分散，避免一權獨大而有濫用權力的情形。世界上比較常見的是如美國的「三權分立」，分別是：行政權、立法權、司法權，但我國比較特別，採的是「五權分立」，除了前述三權外，還另有：監察權、考試權。註腳可以參考中華民國憲法的章節：第五章行政（第53條至第61條）、第六章立法（第62條至第76條）、第七章司法（第77條至第82條）、第八章考試（第83條至第89條）、第九章監察（第90條至第106條）。
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人事保證
指由第三人擔任受僱人的保證人，保證人和雇主以書面約定（不能只是口頭約定），萬一將來因為這個受僱人與工作有關的行為，導致雇主的權益受損，且受僱人必須要對雇主負起賠償的責任時，由人事保證人代為賠償給雇主。延伸閱讀黃蓮瑛、葉子齊（2023），《什麼是人事保證》。註腳民法第756條之1：「I稱人事保證者，謂當事人約定，一方於他方之受僱人將來因職務上之行為而應對他方為損害賠償時，由其代負賠償責任之契約。II前項契約，應以書面為之。」
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公司債
公司債是一種由公司所發行的債券，也是一種債務契約。當公司需要資金時，藉由發行公司債的方式向投資人預先借款，等待契約到期之後，再將本金與約定好的利息一併返還給投資人。一般來說，股份有限公司募集資金的方法不外有三種管道，第一是發行股票；第二是融資；第三就是發行公司債。
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打工族的法律保障——談兼職勞工的勞動權益
經濟不景氣薪水凍漲，很多人除了正職工作以外，會再多從事一份兼職工作，又或者是找不到正職工作，只好從事一份或多份兼職工作。過去社會上不少慣老闆時常以兼職工作與正職工作不同，勞動基準法沒有明文規定兼職勞工也一體適用為由，任意剝削兼職勞工的勞動權益；兼職勞工也因為經濟上的弱勢，不知道或不敢爭取自己的權益，而白白蒙受損失。為全面保障兼職勞工的勞動權益，勞動部於2014年1月27日訂定「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」（最新修正於2018年5月17日），將工作時間較「全部時間工作勞工」縮短的勞工稱為「部分工時勞工」，...
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國家賠償的整個程序如何進行？──（一）可以請求賠償的項目、向哪一個機關、在多久的期限內請求國家賠償？
一、什麼情況被害人或相關的人有權請求國家賠償？可以請求賠償的項目有哪些？（見圖1）圖1發生國家賠償，可以請求哪些項目？資料來源：蘇宏杰/繪圖：Yen（一）被害人受傷及其所擁有財物毀損的情形因為公務員不法侵害或公共設施瑕疵而受傷的被害人，可能可以請求的項目包括：醫療費用；因此喪失或減少勞動能力的賠償；因此增加生活上需要的賠償（例如：看護費用）；非財產上損害賠償（也就是慰撫金）；此外，若因此使被害人所擁有的財物毀損，也可以請求賠償。如果遇到被害人之後死亡的情況，假使被害人在生前已可請求前述相關項目的話，那...
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相對法律保留
圖1相對法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律保留字面上的意思是，有些事項必須要「保留」給「法律」來規範。而「相對法律保留」是指，如果牽涉到對人民某些自由權利的限制，或者是涉及重大公共利益的給付行政措施（如補助、津貼），必須由法律規定，或至少要由法律明確的授權給主管機關，用命令來作補充性的規定。這是屬於層級化法律保留的其中一個層次，另外有憲法保留、絕對法律保留、無須法律保留等等。註腳司法院釋字第443號解釋理由書：「至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象...