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什麼是「友善父母原則」？在決定未成年子女的親權時，法院是否落實這個原則？
一、什麼是「友善父母原則」？父母離婚時，未成年子女的權利義務將由誰來行使負擔？如果雙方無法達成共識，恐怕就必須進入法院，由法官決定子女的親權歸屬。這種未成年子女的親權爭訟事件，法院必須依據民法第1055條之1，以「未成年子女最佳利益」作為判斷親權歸屬的標準。什麼是子女的最佳利益？除了必須審酌一切的情形，條文也列出一些法院審理時應該注意的事項，例如子女的意願、父母保護教養子女的意願等；2013年立法院再針對應該注意的事項，修法增訂第1項第6款，規定法院應注意「父母之一方是否有妨礙他方對未成年子女權利義務行使...
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介紹性交易
圖1成年人性交易會有什麼處罰？資料來源：王育章/繪圖：Yen性交易作為法律用詞並不難理解，在交易過程中將「性」作為交易標的，也就是一般人認知的「嫖客與性工作者」之間的買賣行為。但其實在法律上，除了傳統認知用金錢作為對價並以性行為作為回報之外，性交易的概念還要再廣闊一點。性交易有關的法規，分別規定在「刑法」、「兒童及少年性剝削防制條例」和「社會秩序維護法」三部法律之中，其中每部法律對於處罰的範圍和刑度都有不同，但是對於性交易的認知仍然採用一樣的見解。我們從舊的「兒童及少年性交易防制條例」的條文可以得知...
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什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
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行政指導
行政指導是行政機關在職權或負責事務範圍內，輔導、協助、勸告、建議或其他方法協助特定人，讓特定人知道可以怎麼做，或是不可以做哪些行為，行政指導只有建議、勸告的效果，不具有法律強制力。例如：1. 雇主招募員工公開揭示或告知職缺薪資範圍指導原則第5點：「雇主以區間方式呈現薪資範圍者，以不超過新臺幣五千元為宜。」也就是說，勞動部鼓勵企業在徵才廣告中的薪資範圍不要超過新臺幣5,000元，但如果某一家企業廣告中薪資範圍是3萬～5.5萬，也不會違法。2.內政部消防署的消防機關辦理各項救災訓練安全管理指導原則。其中第2點有明文...
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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
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教師法第42條第三項及第四項 (已解惑)
[112/04/18更新問題]我再具體說明一下。教師法第42條第三項前段：「申訴之提起，應於收受或知悉措施之次日起三十日內以書面為之」第四項「前項期間，以申訴評議委員會收受申訴書或再申訴書之日期為準。」申訴評議委員會收到(教師的)申訴書，就已經是(教師)提起申訴了，怎麼會以申訴書的日期當作提出申訴的期間？時間軸應該是：收受或知悉措施次日起30日內，書面提出申訴→申訴書交申訴評議委員會，而申訴書上面的日期應該也是完成申訴書的日期。＊＊＊教師法第42條全文：1.教師對學校或主管機關有關其個人之措施，認為違法或不當，致損害其...
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監聽時偶然聽到被告談論其他案件的內容，這段內容可以當作其他案件的證據嗎？
一、什麼是證據能力？證據可不可以使用，可以分成兩個層次來看，第一個層次是證據能力，是指證據可以在法庭中提出並調查，而作為認定被告是否有犯罪事實的形式資格，它的判斷標準是證據的取得過程是否符合法規要求，因此與該證據到底可不可以成功地證明犯罪事實沒有關係。至於第二層次則是證據是不是可以證明犯罪事實，就是證據的證明力應該處理的問題。二、什麼是另案監聽？偵查機關想要合法監聽犯罪嫌疑人，首先須依法取得通訊監察書（俗稱監聽票），取得通訊監察書後，監聽的內容才會具備證據能力。然而，在偵查機關監聽時，常常意外監...
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聘僱外籍勞工，請先查證居留證！不然被罰
一、聘僱外籍勞工的查證義務雖然我們都知道不可以僱非法移工，但明明是依護理人員指示在醫院櫃台拿到「合法仲介」名片的民眾，不知情卻請到非法外籍看護，為什麼還要被罰？這涉及民眾在聘僱外籍勞工時的「查證義務」。目前依照法律規定與實務認為，在行政處罰對於行為人違法行為的主觀要件——即心理狀態，除了故意之外也包括過失。換句話說，不只是明知故犯是違法的，法律上的不小心——也就是過失，仍然會被處罰。至於法律上的「過失」的意義，則是指人民應注意能注意而不注意，而做出違反行政法規的行為。在如本案聘僱外籍勞工的情況中，可...
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非附隨搜索的扣押
圖1非附隨搜索的扣押資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen某些可以作為犯罪證據或得沒收的物品，不需要透過檢察官、警察搜索，就可以發現這些物品存在。此時，檢察官就可命令這些物品的所有人、持有人或保管人提出或交付這些可作為犯罪證據或得沒收的物品。如果所有人、持有人或保管人不交付，檢察官就要向法院聲請扣押票，才能扣押。或者，有些證據或可沒收的物品，可能因為體積過大、保存成本過高，沒辦法由偵查機關所保存，如不動產、船舶、航空器等，就可以通知主管機關作扣押登記。若是如債權這種法律上權利，不是實體物，就可以聲請法院...
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刑事程序裡的證據法則（五）——法庭怎麼調查證據？
本系列文章第（三）篇說到了「嚴格證明法則」。而判斷事實所憑的證據，除了要具備前面第（四）篇所說的「證據能力」之外，還必須經過合法調查，才能夠評估證據的價值（也就是「證明力」）。否則無從認定某項證據究竟能不能證明待證事實的存在。檢察官（或自訴人）在刑事審判庭上先要陳述起訴要旨，審判長隨即告知被告涉嫌罪名、緘默權、辯護人選任權、調查有利證據請求權等權利，然後應當依照刑事訴訟法第288條規定，開始調查證據。此項過程的法律專業用語，稱作「踐行調查證據程序」。以下簡略說明：一、證據從哪裡來？調查證據是由當事...
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非營利組織穩定財務的新可能？──可改以閉鎖性股份有限公司運作嗎？
圖1非營利組織有什麼穩定財務的新方法嗎？資料來源：黃蓮瑛、陳聖禪/繪圖：Yen一、什麼是非營利組織？可能有什麼困境？（見圖1）我國法規對於非營利組織的概念並沒有特別的定義，但主要可以定義為「不以營利分配為目的」的組織，不將盈餘分配給成員或參與者。常見的非營利組織型態包含財團法人、社團法人及非法人團體。財團法人是以財產為基礎成立的團體法人，主要經費來源為財產捐贈，較沒有資金短缺的問題。但是社團法人是以社員為基礎成立，一般而言，只能透過有限的商業模式或捐贈，將所得用於公益，因此社團法人組織普遍對於政府專款...
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刑事程序裡的證據法則（三）——現場有監視錄影才能定罪嗎？什麼是直接證據和間接證據？
真憑實據的「證據」，是使某項待證事實獲得證明屬實的媒介。走過沙灘的人，必然留下腳印。往事經歷過程中所留足跡，便是認定過往具體事實的證據。用來認定待證事實所憑的人證、物證或文書證據（書證），通稱證據方法。按照刑事訴訟法第155條第2項規定，必須是適格的證據，經過合法調查之後，才可以作為判斷事實的依據。這在學術上稱為「嚴格證明法則」。本文先介紹兩種常見的證據分類，至於證據能力及調查證據程序，則留待系列文章第（四）篇、第（五）篇再詳加解說。（見圖1） 圖1證據有哪些分類？資料來源：朱石炎/繪圖：Yen一、人證、...
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如何取得著作權（七）──不能是標語及通用「符號、名詞、公式、數表、簿冊或時曆」，或單純傳達事實的新聞報導的語文著作，又或是依法令舉行考試的試題及備用試題
受著作權法保障的著作，除應具備之前所提到的必備條件（積極要件）外，依據著作權法相關規定及法院裁判，原則上還必須不能夠有一些條件，否則縱然具備相關必備條件，該創作仍無法取得著作權，例如著作權法第9條就明確排除特定類型的著作在保障範圍外。以下接著繼續說明著作權法第9條所列的其他不受著作權法保障的特定類型創作。一、不能是標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆第三類不受著作權法保障的著作為「標語及通用之符號、名詞、公式、數表、表格、簿冊或時曆」，因這類著作通常流傳已久或為日常生活所常見，均欠...
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地目等則
地目等則源於日治時期，是過往用來表示土地使用分類（地目）和各種地目的地力優劣等級（等則），所以是兩個名詞一組的說法。地目的分類例如「田」、「旱」、「建」、「道」等。地目等則制度延續至民國，登記簿上的記載與實際使用狀況已多有不符，後來土地使用管制也是以都市計畫、使用地類別等相關法令辦理，而不是以地目作為管制及利用的依據，所以政府在1980年代開始逐步辦理廢除地目等則制度，直到2017年1月1日正式廢除，權狀謄本上不再記載，但民眾如果想參考的話，還是可以向地政事務所申請查詢。註腳林茂雄（1990），〈地目等則存乎...
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祭祀公業（一）—— 什麼是祭祀公業？申報要準備哪些文件？
一、什麼是祭祀公業？（一）移民社會形成的祭祀公業臺灣形成祭祀公業的原因，是因為當時移民來臺開墾後經濟狀況較原先富裕，而得以將土地用於支辦祭祀費用，並作為宗族精神與財源的中心，以鞏固自衛力量，防衛來自其他聚落或原住民的械鬥與爭執等。後來也有感念社會先賢，捐助財產祭祀無血緣關係的賢達人士。因此，祭祀公業本身就是這些社會活動的集合。傳統上有「忌祭、生祭或年祭」等不同祭祀活動，就通稱為「祭祀」；而臺灣過去曾經將對於土地等不動產所擁有的權利稱為「業」，所以將捐助的土地稱為「公業」，合起來就稱為「祭祀公業」...
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怎樣的勞工才算是「不能勝任工作」，雇主能因此直接資遣勞工嗎？
一、法律上關於「不能勝任工作」的規定勞動基準法（以下簡稱勞基法）第11條第5款規定，當勞工對他所擔任的工作確實不能勝任時，雇主可以預告勞工終止勞動契約。但究竟怎樣才算是「工作確不能勝任」其實是一個抽象不明確的概念。例如大家平常都是好同事，但今天主管突然把員工叫進小辦公室說表現不好、工作態度不佳、指責員工這兩天都在打瞌睡，又或是說KPI沒達標、業務沒談妥等等，所以就要依法資遣解僱，難道這樣都合法嗎？現實上未必如此。二、法院認定的標準是什麼？哪些具體行為屬於「不能勝任工作」？關於勞工不能勝任工作之標準，最...
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公告地價
定義所謂公告地價是指地政機關（例如臺北市政府地政局）依法進行規定地價調查程序。這是以一種大量估價方法，並非將土地逐筆查估，而是化約的將土地劃分為不同地價區段後，依照不同調查情況，估計區段地價，送交各直轄市或縣（市）政府地價及標準地價評議委員會評議，再經地政機關計算各地價區段中的宗地單位地價（就是個別地號土地的地價）後，依法公告的「土地價值」。公告地價在功能上主要用於供土地所有權人申報地價的參考，並作為稅捐機關徵收地價稅的依據。與「公告現值」的關聯性公告地價是為查估土地的收益地價，公告現值則是為查...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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半夜被帶進警察局了，但眼皮好重，怎麼辦？──淺談禁止夜間詢問
由於夜間是人類的生理休息時間，此時的精神活動及身心狀況，均大幅下降，如果在這種情況下對犯罪嫌疑人進行詢問，很有可能因為犯罪嫌疑人精神狀況不佳，而影響陳述的內容。也為了避免司法警察官、司法警察在夜間用對被告疲勞轟炸的方式取得供述，因此，刑事訴訟法第100條之3規定，原則上警方不可以在夜間進行詢問，也就是「夜間停止詢問」。（見圖1）圖1半夜被帶進警局，可以拒絕作筆錄嗎？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、什麼時候算夜間？所謂的「夜間」，按照刑事訴訟法第100條之3第3項的規定，是指「日出前、日沒後」，而實務上是以中央...
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稅收來源的依據有哪些？
一、政府稅收及其來源（一）依據憲法第19條規定，「人民有依法律納稅之義務。」然而人民納稅是國家對於人民財產權之侵害的態樣之一，所以人民雖有納稅之義務，但國家也只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，而徵稅必須有法律作依據，即是稅捐法定主義之展現。（二）因為國家只有在有法律依據下才可以向人民徵稅，所以憲法分別於第107條、第109條第1項及第110條第1項中規定，國稅由中央立法並執行、省稅由省立法並執行、縣稅由縣立法並執行。（三）在上開憲法架構下，財政收支劃分法依據稅課收入來源劃分為國稅及直轄市及縣（市）稅，亦即...