文章
賠償與補償有什麼不同？——從國家責任談起
日常生活中，大家不時會聽到賠償與補償，究竟賠償與補償之間，在法律上有沒有什麼不同呢？一般來說，賠償與補償，在人民與人民間的契約、侵權行為損害賠償（如車禍賠償）等私法關係中，比較沒有區別的實益；但在國家基於公權力行使的行為與人民之間的公法關係（例如徵收、勞工保險等），就有明顯的不同。而公法關係中公權力的行使，不論合法或不合法，都有可能使人民的權益受到影響，這時便應由國家負起責任，採取措施彌補受到不利益的人民。彌補的方式可大致分為「賠償」與「補償」兩種，在公法關係中主要是國家賠償及行政上的損失補償，...
文章
公司企業也需要健檢！財務報表什麼時候需要經過會計師簽證？
一般人為了重視身體的健康，都會去醫院做健康檢查。同樣的，一間企業的財務狀況是否健全，也會在年終出具財務報表，並可能需要會計師來協助查核。而會計師就像公司企業的醫師，例如會在每一季針對有發行有價證券的公司所出具的財務報告進行核閱簽證，並出具意見書，以此保障股東及債權人的權益。然而，並非所有公司的每份財務報表都需要經過會計師的查核簽證。本文謹依現行法規，針對公司、私校與法人會需要經過會計師查核簽證的幾種情況，整理如下：（見圖1）圖1哪些情況下，年度財報需要經過會計師查核簽證？資料來源：喬正一/繪圖：Yen...
範本
勞務採購契約範本
誰會需要這個範本呢？參與政府機關標案並得標，與政府機關之間需簽訂勞務採購契約的廠商會需要。按照政府採購法的規定，得標的廠商與政府機關間，需要有採購契約來規範雙方的權利義務。範本的來源勞務採購契約範本，來自中華民國行政院公共工程委員會（2020），《勞務採購契約範本》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳政府採購法第7條第3項：「本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。」政府採購法第63條：「I各類採購契約以採用主管機關訂定...
文章
網路買賣寵物，是否違法？（下）——野生動物篇
圖1我可以飼養、販賣野生動物嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen一、野生動物飼養、繁殖和買賣的規定（見圖1）（一）可以飼養、繁殖或買賣野生動物嗎？除了犬、貓等常見的寵物以外，如果要飼養、繁殖或買賣野生動物，則要看野生動物保育法。依野生動物保育法（以下簡稱「野保法」）第4條，野生動物可分為保育類和一般類。依同法第16條第1項，保育類野生動物除另有規定外，不得買賣、飼養、繁殖；以及同法第55條：「適用本法規定之人工飼養、繁殖之野生動物，須經中央主管機關指定公告。」因此，能否飼養、繁殖，甚至買賣野生動物？除了辨明野...
範本
工程採購契約範本
誰會需要這個範本呢？參與政府機關標案並得標，與政府機關之間需簽訂工程採購契約的廠商會需要。按照政府採購法的規定，得標的廠商與政府機關間，需要有採購契約來規範雙方的權利義務。範本的來源工程採購契約範本，來自中華民國行政院公共工程委員會（2020），《工程採購契約範本》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳政府採購法第7條第1項：「本法所稱工程，指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、機械、電氣、化工及其他經主管機關認定...
範本
訴願書範例
誰會需要這個範本呢？一般來說，當人民面對以下兩種情況時，會需要參考這個範本：認為行政機關的行政處分，有不當或是違法，侵害自己的權益時，可以提起訴願來請求這個行政機關的上級機關審查。屬於「撤銷訴願」的救濟方法。認為行政機關，依照法令原本應該在期限內做出一個行政處分卻沒有做出，又或者認為行政機關駁回自己申請的決定，損害自己的權益時，可以提起訴願來救濟。屬於「課予義務訴願」的類型。訴願會是行政訴訟之前的一種救濟程序。通常必須先提起訴願，才能向法院提起行政訴訟。範本的來源訴願書範例，來自行政院院全球資訊...
範本
綜合所得稅更正申請書（合併委任書）
誰會需要這個申請書呢？納稅義務人在對於綜合所得稅的稅額有疑問，想要求稽徵機關處理的時候會需要。對於某個特定年度由稅捐稽徵機關所核定的綜合所得稅稅額，認為應補稅款、應退稅款及罰鍰的數額有誤的時候，可以使用這個申請書，向稽徵機關要求更正。申請書的來源綜合所得稅更正申請書(合併委任書)，來自財政部稅務入口網（2016），《綜合所得稅更正申請書(合併委任書)》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳所得稅法第1條：「所得稅分為綜合所得稅及營利事業所得稅。」所得稅法第2條第1項：「凡有中華民國來源所得之個...
文章
什麼是「法規命令」？
一、「法規命令」是什麼？在我國憲法五權分立下，法律的制定由立法院行使。但立法的程序繁複，不一定能夠即時跟上社會環境變化，再加上社會問題涉及各專業領域及現實狀況，因此相對於全部的規範皆由立法院制定，有時由法律授權予行政機關訂定規範，反而更能夠迅速反應並且因地制宜，而帶來更大的福祉。因此在行政程序法第150條第1項中就有明文規定，此種由立法者授權予行政機關訂定的規範，即稱為「法規命令」：「本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。」，例如案例...
文章
利用協會蒐集會員個資，作為私人送禮拉票用，是否合法？
一、A的地址及手機號碼為法律所規範的個人資料本案例中，A因為參加B協會，而提供自己的家裡地址及手機號碼，該資料應該屬於個人資料保護法（以下簡稱個資法）第2條第1款所規範的個人資料。二、對個人資料的蒐集、利用行為A因為參加B協會、供協會會務聯絡之用，而提供自己的個資，B協會雖並未主動以徵信或是網站搜尋方式取得A的個資，但蒐集不限方式，由本人A主動告知，或C自行翻拍通訊錄的方式，均屬個人資料保護法的蒐集行為。至於C使用A的地址發送拉票禮盒的行為，則屬於個人資料保護法的利用行為。蒐集、利用會員的個人資料都必須符合...
文章
想舉行集會遊行活動該如何申請？
一、室外集會遊行原則上應在事前申請許可（見圖1）圖1申請集會遊行需要提供的資料？資料來源：李兆麒/繪圖：Yen集會遊行法針對人民的集會遊行活動採取事前許可制，因此，民眾原則上必須在舉行集會遊行的6天前就向主管機關申請許可。不過，基於法律的特別規定以及文化發展或民眾生活上的需求，如果民眾所舉行的室外集會遊行是依照法令規定所舉行，或者是具有「學術、藝文、旅遊、體育競賽」或「宗教、民俗、婚、喪、喜、慶」的性質時，就不需要在事前向主管機關申請許可。此外，室內集會的舉行，如果沒有使用擴音器或其他視聽器材來吸引人...
範本
行政訴訟起訴狀（給付訴訟）
誰會需要這個範本呢？主要是當人民因為公法上的原因，可以要求行政機關應對人民做出公法上財產給付，或要求行政機關做出行政處分以外的非財產上給付（例如請求發還遭違法吊扣的駕駛執照），或是公法契約的給付。範本的來源行政訴訟起訴狀（給付訴訟），來自司法院全球資訊網（2019），《起訴狀（給付訴訟）》，下載Word檔(.docx)請點我，PDF檔(.pdf)請點我。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，7版，頁1396。行政訴訟法第105條：「I起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原...
文章
如何取得著作權（六）──不能是法令、公文與這些著作的翻譯物或編輯物
受著作權法保障的著作，除應具備前文所提及的必備條件（積極要件）外，依據著作權法相關規定及法院裁判，原則上還必須不能夠有一些條件，否則縱然具備必備條件，創作仍無法取得著作權，例如著作權法第9條就明確將特定著作排除在保障範圍外。換句話說，鑑於部分創作具有公共所有性質，並避免形成知識壟斷而阻礙社會文化多元發展，著作權法於第9條列舉特定類型的創作不在保障範圍內，藉以調和社會公共利益並促進國家文化發展。以下分篇說明。一、不能是憲法、法律、命令或公文第一類不受著作權法保障的著作為「憲法、法律、命令或公文」，因...
文章
國家賠償的整個程序如何進行？──（二）該依照國家賠償法本身程序還是行政訴訟程序？程序會怎麼進行？
一、如何讓國家賠償程序開始進行？國家賠償程序的請求權人可依國家賠償法規定請求，或是在提起行政訴訟時合併請求國家賠償，在法律上稱為雙軌制，以下分段說明：（一）依國家賠償法規定請求為減少訴訟負擔，請求權人請求國家賠償，必須先以書面的方式，向賠償義務機關請求，而不得直接向法院對機關提起國家賠償訴訟。該書面內容，應包括：請求權人的姓名或名稱，以及其他相關個人資料；如請求權人有委任代理人，代理人的姓名及其他相關個人資料；請求賠償的事實、理由及證據；請求損害賠償的金額或回復原狀的內容；賠償義務機關；年、月、...
文章
所有的勞資爭議都可以上法院嗎？打官司以外，3種常見的勞資爭議處理制度
勞資雙方在職場上無不希望勞資關係能夠和諧、進而創造雙贏，雙方都不願讓彼此的關係產生嚴重的對立及糾紛，但勞工是以提供勞務在工作上獲取報酬，而雇主則透過經營管理的方式進而讓企業獲利，雙方的立場本質上就存有差異，所以有時候無法避免勞資爭議的產生。而遇到勞資爭議的話應如何解決？以下就我國「勞資爭議處理法」的相關制度作簡略的介紹。一、勞資爭議的分類介紹勞資爭議的處理制度前，先說明勞資爭議的類型可分為2類：權利事項及調整事項。（見圖1）圖1勞資爭議的2大類型資料來源：侯嘉偉/繪圖：Yen（一）權利事項指勞資雙方當事...
文章
什麼是利用個人資料的「特定目的」與「必要範圍」？
一、前言個人資料保護法第5條規定：「個人資料之蒐集、處理或利用，應尊重當事人之權益，依誠實及信用方法為之，不得逾越特定目的之必要範圍，並應與蒐集之目的具有正當合理之關聯。」也就是說，任何人、任何機關（公務機關及非公務機關）對於個人資料的蒐集、處理或利用，都應具有特定目的，且必須在必要範圍之內。究竟什麼是運用個人資料時，應該遵守的「特定目的」及「必要範圍」？（見圖1）圖1蒐集、處理、利用別人的個人資料，要注意什麼？資料來源：韓瑋倫/繪圖：Yen二、個人資料保護法所指的「特定目的」（一）詳細規定個人資料保...
文章
飼養貓狗或其他寵物有什麼樣的法律義務嗎？
圖1飼養貓狗或其他寵物的法律義務資料來源：黃蓮瑛、陳婉榕/繪圖：Yen一、成為飼主有什麼條件？哪些動物算是寵物？（見圖1）動物保護法要求成年人才能成為動物的飼主。除了狗跟貓為法規上當然的寵物外，如果所飼養的動物是出於玩賞、陪伴的目的，則小豬、兔子、天竺鼠、烏龜都屬於寵物。二、哪些義務是飼養貓狗或特定寵物應盡的？違反有什麼罰則？動物保護法對於飼養常見的貓狗及特定種類的寵物，特別要求了以下的義務：（一）施打狂犬病疫苗的義務因臺灣目前為狂犬病疫區，因此法規要求飼主必須為某些寵物施打狂犬病疫苗，包括犬、貓、雪...
文章
老屋循危老重建或都更重建哪個比較好？
一、什麼是危老重建？我國在2017年5月10日制定了都市危險及老舊建築物加速重建條例（簡稱「危老條例」），目的是要加速危險及老舊建築物的重建，提升建築安全與生活品質，所以在原有的都市更新程序（適用都市更新條例，簡稱「都更條例」）之外，又另外為危險及老舊建物推出了一個申請重建的管道（簡稱「危老重建」），讓老屋的重建可以有多一種選擇，以加速老屋重建的腳步。二、申請危老重建有什麼條件？（見圖1）圖1申請危老重建的條件資料來源：黃蓮瑛、吳嘉修/繪圖：Yen如果想要提出危老重建的申請，則危老建築必須符合下列資格：（一...
文章
危老屋重建——認識「都市危險及老舊建築物加速重建條例」
一、為什麼要制定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」？都市危險及老舊建築物加速重建條例（下稱危老條例）的制定，是為了因應潛在的風險，加速暨獎勵都市計畫範圍內危險及老舊建築物重建。（一）易發生危險的老屋逐年增加依據內政部不動產資訊平台的統計資料，2016年30年以上戶數占全國住宅總量約為45％，至2026年30年以上戶數將占全國住宅總量約為70％，至2036年30年以上戶數將占全國住宅總量約為88％。隨時間經過老屋持續增加，而老舊的建築物又較容易發生危險，所以老舊建築物的重建是我國需要面臨的重大社會問題，政府有必要訂立法...
文章
旅遊達人請注意！不具旅行業資格私自招攬旅客、帶團旅遊，當心觸法
一、旅行業的設立及經營受到嚴格規範旅行業是指為旅客設計安排旅程、食宿、領隊人員、導遊人員、代購代售交通客票、代辦出國簽證手續等有關服務而收取報酬的營利事業。為了保障旅客的權益，法規對於旅行業的設立及經營設有相當嚴格的規範，例如：（一）旅行業要經過中央主管機關核准，並辦妥公司登記後才能營業。（二）旅行業必須是公司的組織型態，且要在公司名稱上標明旅行社字樣。（三）經營旅行業要先繳納保證金，金額依照業務範圍大小、公司或分公司，計15萬至1,000萬元新臺幣（以下同）不等，以保障旅客因旅遊糾紛所產生的債權。（...
文章
祭祀公業（一）—— 什麼是祭祀公業？申報要準備哪些文件？
一、什麼是祭祀公業？（一）移民社會形成的祭祀公業臺灣形成祭祀公業的原因，是因為當時移民來臺開墾後經濟狀況較原先富裕，而得以將土地用於支辦祭祀費用，並作為宗族精神與財源的中心，以鞏固自衛力量，防衛來自其他聚落或原住民的械鬥與爭執等。後來也有感念社會先賢，捐助財產祭祀無血緣關係的賢達人士。因此，祭祀公業本身就是這些社會活動的集合。傳統上有「忌祭、生祭或年祭」等不同祭祀活動，就通稱為「祭祀」；而臺灣過去曾經將對於土地等不動產所擁有的權利稱為「業」，所以將捐助的土地稱為「公業」，合起來就稱為「祭祀公業」...