文章
什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
問答
主張權利?
甲為A屋所有人，出售該屋予乙，訂立契約後，乙立即交付頭期款新台幣100萬元。但在房屋移轉及交付前，A屋因鄰居丙的過失，失火焚毀。試問:甲得向丙主張何種權利?乙得向甲主張何種權利?
問答
鄰居長期在樓梯間抽菸，二手煙飄到我家，但檢舉不被受理，該怎麼辦呢？
我是一名剛生產沒多久的新手媽媽，鄰居長期在樓梯間抽菸，二手煙飄到我家，但檢舉不被受理，該怎麼辦呢？衛生局的回覆如下：「依據菸害防制法第15條及第16條規定，未將私人住宅（含樓梯間等附屬公共區域）納入禁菸場所規範，故本局無法源依據可派員稽查取締，請諒察。建議可請社區管理委員會或里長、鄰長，對吸菸住戶予以協調勸導。有關您另反映整棟大樓貼滿禁菸相關告示一節，依據菸害防制法第17條規定，第15條及第16條以外之場所，該場所之所有人、負責人或管理人得自行指定為禁菸場所。承上，貴大樓雖已自行指定公共區域為禁菸場所，並...
文章
我國總統到底有什麼權力？－－從憲法規範觀察
每每接近總統大選，民眾對於總統候選人的討論便隨之提高。然而，媒體常常提到我國總統「權責不符」、「權力過大」等問題，但憲法中所形塑的總統權力，真如論者所提的這麼大嗎？也因為如此，本文試圖從憲法的法規中進行整理、分析，其餘政治、政黨層面的影響並不在討論範圍之內，以下分項敘述：（見圖1）圖1我國總統有什麼權力？資料來源：呂嘉穎/繪圖：Yen一、形式上的權力所謂形式上的權力，代表總統與他國最高領導人（如總統制的總統、議會內閣制的君王）都具有相同的國家「代表性」。也正是因為這種代表性的存在，讓權力的行使多與榮典...
問答
離職後可以不回LINE訊息嗎
網友陳小玲提問：離職後可以不回LINE訊息嗎？想說我都不是員工了我有義務要LINE回答前主管所有問題嗎？前公司的主管一直情緒勒索我說這樣新進員工很可憐甚麼都不知道，但是公司自己找人找那麼慢，我離職前都沒有找到新員工，這樣怪我不對吧？跟新人交接不是主管的責任嗎？很想要封鎖前主管要不然一直打擾我現在的新工作。
辭典
受監護人最佳利益
法院選監護人時，區分未成年人和成年人，但都要以受監護人的最佳利益為考量，審酌一切情形，並應特別注意以下事項：未成年人依據民法第1094條之1，應注意：受監護人之年齡、性別、意願、健康情形及人格發展需要。監護人之年齡、職業、品行、意願、態度、健康情形、經濟能力、生活狀況及有無犯罪前科紀錄。監護人與受監護人間或受監護人與其他共同生活之人間之情感及利害關係。法人為監護人時，其事業之種類與內容，法人及其代表人與受監護人之利害關係。成年人依據民法第1111條之1，除了優先考量受監護人的意見，還要注意以下：受監護宣告...
文章
我的小孩出生後可以申請哪些補助或津貼？申請的條件是什麼？
臺灣的生育率持續創新低，美國中情局於2021年發表一份全球總合生育率預測報告，報告顯示臺灣2021年預測生育率為1.07，全球排名倒數第一。政府同年推出了「0-6歲國家一起養」政策，其中包含各項育兒津貼與補助，希望能藉此提升生育率。一、有關育兒津貼（一）家有0～未滿5歲幼童可以領多少育兒津貼？所謂的育兒津貼，是政府為了減輕父母養育子女的經濟壓力，而核發一定數額的津貼，如家中有0至未滿5歲的幼童，就可向幼童戶籍所在地的鄉（市、鎮、區）公所提出申請。0至5歲幼童的父母，自2021年8月起，每月可領新臺幣（以下同）3,500元的津...
文章
如何成立沒有血緣的親子關係？快速掌握收養成立條件
一、前言完善的親子關係是許多人心之所向，也是社會穩定發展的要素之一。親子關係源於生育子女，但社會上有一群人可能基於某些原因沒有或無法生育，或是希望能和沒有血緣關係的人在法律上成為親子，因此有了收養制度，讓沒有血緣關係的人成為法律上的擬制血親。（見圖1）圖1如何收養成為親子？資料來源：陳又溥/繪圖：Yen二、收養需要準備什麼文件？收養的本質是收養人和被收養人間的契約，但因為會改變身分關係，茲事體大，不適合當事人任意作成，需要透過法院的許可。（一）所需文件收養需要準備以下的基本文件，向收養人或被收養人住所...
文章
「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
問答
假日工讀生健保、勞保怎麼處理？
餐廳雇主於忙碌的週末聘請假日計時工讀生，六日每天各工作8小時，合計16小時，請問勞保、健保怎麼處理最好？希望能保障工讀生應有權益，同時讓雇主避免不必要的支出。1.健保：是否因為每週工作超過12小時，雇主須辦理健保，法條依據要看哪裡？https://bit.ly/2JvNxSm2.勞保：雇主是否可以選擇「每週六上班時加保、週日下班退保」以減輕勞保負擔？https://www.bli.gov.tw/0019251.html
文章
補習班或安親班發生同學性騷擾同學時，應該怎麼處理？
一、什麼是性騷擾在了解補習班或安親班發生同學間性騷擾，要怎麼處理之前，或許可以先知道什麼是性騷擾。依據我國目前性騷擾防治法規有關性騷擾的定義，是與性或性別有關的行為，可區分為二種類型：（一）敵意環境性騷擾對他人做出性要求、性意味或性別歧視言行，造成敵意的工作或學習環境，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯的情境，並導致干擾人格或影響工作、學習等日常生活表現。（二）交換利益性騷擾對他人為性要求以交換他的工作、學習、教育、訓練或服務有關利益。整體而言，性騷擾的要件包括：與性或性別偏見或歧視有關的行為或...
文章
逼車一時爽，小心妨害公眾往來安全罪！
圖1逼車是犯罪嗎？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen一、妨害公眾往來罪的基本概念（見圖1）首先，在這個案例中，A對B逼車的行為，很有可能會成立刑法第185條的妨害公眾往來安全罪（以下簡稱「本罪」）。本罪是刑法公共危險罪章中的一項罪名，分類上屬於具體危險犯，也就是造成交通往來的危險，就可能會觸法。不過關於怎麼樣會成立本罪，它的要件又是什麼？我們可以先來看法條的規定內容：「損壞或壅塞陸路、水路、橋樑或其他公眾往來之設備或以他法致生往來之危險者，處五年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」A在道路上阻擋B前進，這...
文章
可以色色？在臺灣可以合法經營成人內容平台嗎？（上）
根據媒體報導，知名成人內容平台SWAG因允諾檢察官的十項條件，所以在負責人獲得緩起訴處分後重新開站。其中十項條件都是在要求平台達成兩項任務：「防止兒少觀看不宜內容」、「防止平台出現非法內容或行為」，本篇文章將說明前項任務中「兒少不宜」的定義，以及業者應該怎麼做才能被認為足夠「防止兒少觀看」。一、什麼是兒少不宜內容？（一）相關法規與標準兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱兒少權法）第46條、第46條之1都有提到「有害兒童及少年身心健康之內容」，這些依法必須設置防護機制防止兒少接觸的網路內容到底是什麼？法律...
文章
公立學校編制內的正式教師可以兼職嗎？
公立學校的老師在下班後可以利用課餘時間兼職嗎？如果要兼職的話有哪些要注意的事情呢？本文簡單整理相關法規，向讀者介紹。一、以有沒有兼任行政職務來區別學校編制內的教師能不能兼職，會因為老師在學校有沒有兼任行政職務而適用不同的規定（整理如圖1）。（一）有兼任：適用公務員服務法大法官曾在釋字第308號解釋中表示，在公立學校中擔任教學和研究工作的老師，和公務員服務法中依法令執行職務並服從長官監督的公務員並不相同，所以教師原則上不適用公務員服務法的規定。但大法官也認為，如果是兼任行政職的教師還是有公務員服務法適...
文章
千萬別搞「軌」：從「南迴搞軌案」看傾覆破壞交通工具罪
一、前言與這個案例事實相仿的真實案件發生在很久以前，大概是2006年，在當時是極為熱門的「搞軌」案，行為人是以破壞鐵軌的方法讓火車翻覆，轟動一時。雖然已經事過境遷，不過也可以讓我們來了解，破壞軌道的行為會涉及到刑法公共危險罪中第183條與第184條「傾覆破壞交通工具罪」規定，以及這2個條文之間的關係。二、案例分析（一）傾覆、破壞交通工具罪的法律規定（見圖1）圖1對大眾運輸工具搞「軌」，可能會犯什麼罪？資料來源：李侑宸/繪圖：Yen1.刑法第183條：傾覆破壞交通工具罪本條規定，如果傾覆或破壞「裡面有人」的火車、電車，...
辭典
債務承擔
即第三人與債權人訂立契約以承擔債務人之債務。
文章
懷疑生病是職業災害怎麼辦？職業病如何認定？
一、職業災害分為「職業傷害」與「職業病」「職業災害」，是指勞工因為就業場所或作業活動及職業上的原因而造成疾病、傷害、失能或死亡。一般來說，職業災害可以區分為：勞工因為發生事故而遭遇到的「職業傷害」，例如從事吊掛作業時發生墜落而骨折；以及因為長期執行職務所罹患的「職業病」，例如長期操作鑽孔工具，手部受到振動產生腕隧道症候群。不論是職業傷害或職業病，都必須是勞工所遭遇的傷害或疾病，和他的職務之間具有「相當因果關係」。也就是說，在通常情況下，換成其他勞工從事相同勞動上的作業活動，都有發生同樣傷害或疾病...
文章
什麼是「信賴保護原則」？信賴保護原則的實際例子有哪些？
信賴保護原則是法律上相當重要的原則，在大法官解釋憲法時確立了它的內涵，也進一步廣泛表現在行政法規當中，如行政程序法第8條就規定，行政行為應保護人民正當合理之信賴。一、信賴保護的基本概念信賴保護原則的法理基礎，是為了保障人民的基本權、維護法律的安定性，並遵守誠實信用原則。具體來說，指的是法律應該保障人民對公權力行使結果所產生的合理信賴。以國家的角度來說，應該對自己做出的行為或承諾守信用，才能表現出法律的安定性；對於人民而言，國家必須維持一個穩定的法律秩序，才有一個準則可以依循。如果人民已經對既有法...
文章
什麼是間接稅？廠商可以把5％的營業稅轉嫁給消費者嗎？
一、什麼是間接稅？「間接稅」是相對於「直接稅」的概念，而「間接稅」及「直接稅」的區分標準為納稅義務人是否可以將稅捐負擔轉嫁給其他第三人。納稅義務人如果可以將稅捐負擔轉嫁第三人，就是間接稅；如果不可以轉嫁，則是直接稅。詳細地說，因為納稅義務人可以將稅捐轉嫁第三人，使得納稅義務人與稅捐負擔主體不是同一人，形式上的納稅義務人與實質上的稅捐負擔主體並非同一，就是間接稅。例如消費稅課徵的制度設計，就經常以間接稅的方式加以課徵，因為消費者人數眾多，對消費者逐一課徵相當困難，基於稽徵便利的考量，以營業人作為納...
問答
房屋共有人欲擅自將房屋出租
您好，想請問：我一塊土地為自有土地（父親過世遺留），而土地上有一戶有門牌之房建物，為我與五位親戚共有（祖母過世遺留的），房建物登記三坪但此建物為約5-6坪鐵皮屋，也只有我一人在繳交房屋與地價稅，近來有三名房屋共有人未經過我同意，欲擅自將房屋出租，且欲讓租客整修改建，對外講說會給所有共有人均分房租所得，請問我是否能拒絕他們擅自租屋或改建，拆屋還地的可行性為多高？若不可讓他們拆屋還地，是否能向他們收取土地使用租金？