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簡介聘僱外籍勞工方式：透過仲介或直接聘僱
在臺灣請外籍勞工，依照就業服務法，有兩種方式：透過仲介或是直接聘僱。（見圖1）圖1聘請外籍勞工要注意！資料來源：余靜玟、楊志凱/繪圖：Yen一、透過仲介聘請外籍勞工依就業服務法第35條第1項第1款，私立就業服務機構（即仲介公司）得經營人力仲介業務。同法第6條第3項第6款規定，仲介公司的許可、停業及廢止許可由主管機關（在中央為勞動部，在直轄市為直轄市政府，在縣市為縣市政府）掌理。雇主可以委任政府立案的合法仲介，協助處理聘僱外籍勞工的相關事項。仲介的收費標準，依照勞動部所訂定的「私立就業服務機構收費項目及金額標...
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如何設立財團法人「基金會」？成立後哪些運作會被政府管？
一、什麼是財團法人？（見圖1）圖1財團法人有哪些特色？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一般常聽到的「基金會」，就是以「財團法人」的型態成立的非營利組織，最主要的法令依據是在2019年2月1日施行的財團法人法。財團法人有以下幾個特色值得留意：（一）以公益為目的財團法人設立時，應在捐助章程上明定捐助目的，實踐某種具有社會意義的公益目的，例如：教育、文化發展、醫療、社福等……；非營利性質的法人與營利性的法人（如公司）的差異，在財團法人不能夠分配賸餘所得（盈餘分配），解散清算後的剩餘財產也不能歸還給捐助人或分配給任何私...
問答
法律及法規命令條號名稱用法差異？
初入法律的世界，在看法典時有一些疑問。根據中標法第10條第2項之規定，若法規有增加時得在條文後冠以之一、之二等條次，例如：勞基法第9條、第9條之1。但是在法規命令的部分呈現方式不一致，例如：勞基法施行細則第7條、第7-1條。疑惑的點在於：1.唸法上、功能上會有差異嗎？是應該唸勞基法施行細則第七條之一還是勞基法施行細則第七之一條才對呢？2.觀察下來，法律位階的條文都屬第XX條之一、第xx條之二，不會在法律位階條文上出現第xx-1條、第xx-2條這樣的方式；法規命令位階的則相反。求解釋謝謝🙏
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確診無法投票怎麼「即時」救濟？
一、前言我國在2022年11月26日舉行九合一大選暨憲法修正案公民複決（下稱大選）。有民間團體表示，中央選舉委員會（下稱中選會）截至11月24日前，仍堅持以「5+N」的防疫措施，導致確診者因居家隔離而無法在11月26日當天前往戶籍地投票，這種限制恐有違憲之虞。對於「確診無法投票」該怎麼辦？本文以「提審」制度為主，切入討論。二、為什麼選擇提審制度？於2003年間，我國爆發SARS疫情，政府召回院方人員並封院，以剝奪人身自由的措施控制疫情，引發討論。大法官隨即於司法院釋字第690、708、710號等解釋，說明「非刑事案件」的拘禁雖然和...
問答
行政規則是否可以被司法院大法官為宣告違憲的客體?
因行政規則雖然沒有經過法律授權而制定，但仍須符合明確性、法律保留若行政規則有違反上述原則或牴觸憲法、法律的話是僅依照行政程序法第162條由原行政機關廢止嗎?
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什麼是既成道路（巷道）（三）？——建管實務上「現有巷道」與「既成道路（巷道）」的異同
一、各直轄市、縣（市）認定現有巷道的標準我們在第二篇討論了「既成道路（巷道）」的定義，但如果是「現有巷道」在建築法或建築設計規則中沒有定義，而是授權地方政府在自治條例或自治規則中訂定。筆者在系列第一篇就提及，現行各地方政府的建管實務認定現有巷道時，是把司法院釋字第400號解釋所指的「既成道路」包含進去，所以現有巷道中會有屬於既成道路（巷道）跟不屬於的。依照學者的彙整歸納，符合以下其中一種情形，就可能會被地方政府認定為現有巷道：（一）供公眾通行，具有公用地役關係的巷道。（二）於特定時間以前，曾指定建...
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候選人在競選時發送超過30元的東西給選民，到底算不算賄選？
圖1候選人發超過30元的禮物給選民，就算是賄選嗎？資料來源：王琮儀/繪圖：Yen一、賄選的基本概念（見圖1）一般說的賄選或者是買票，在法律上會構成「投票行賄罪」。包含總統副總統選舉，或者是立法委員、縣市首長與議員、村里長等公職人員選舉，都有禁止賄選的規定，來保障選舉的公平性。（一）選舉或罷免案都禁止賄選不管是投入選舉，或者是罷免掉現職公職人員的投票，都禁止賄選。所以除了買票給特定人讓他當選之外，買票讓特定人被罷免也是被禁止的。（二）對象是「有投票權的人」按照目前的法律，必須是年滿20歲、沒有受監護宣告，在...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
辭典
法律優位原則
圖1法律優位原則資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法律優位（或優越）原則，可說是「消極的依法行政」，是指一切行政活動都不能夠牴觸現行有效的法律，而此處的「法律」指的是立法院通過、總統公布的法律。之所以叫做消極的依法行政，是因為只要求行政行為不牴觸法律即可，相對概念是「積極的依法行政」，也就是法律保留原則，是積極的尋求行政行為需要由法律的授權。註腳林明鏘（2019），行政法講義，修訂5版，頁19-20。中華民國憲法第172條：「命令與憲法或法律牴觸者無效。」中央法規標準法第11條：「法律不得牴觸憲法，命令不得牴觸憲法...
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租賃契約中約定「房客不可以申報租賃支出」、或「租賃房屋相關稅捐由房客負擔」，這樣是合法的嗎？
一、依法報稅是義務，房東禁止房客申報租賃支出，已經違法在每年5月申報綜合所得稅時，租屋房客可以透過「房屋租金支出」的列舉扣除額來節稅，每戶最多有12萬元的扣除額。但房客申報租賃支出的同時，房東相對就會有一筆租金收入，從而導致房東的納稅額變高！因此坊間常會聽到房東要求房客不要申報租賃支出，但這是合法的嗎？依所得稅法第2條第1項：「凡有中華民國來源所得之個人，應就其中華民國來源之所得，依本法規定，課徵綜合所得稅。」所以房東要求房客不要申報租賃支出、隱藏自己收入的行為，其實是逃稅的違法行為！此外，內政部頒...
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侵害他人的營業秘密會有什麼法律責任？
圖1侵害別人的營業秘密會有什麼法律責任？資料來源：匿名/繪圖：Yen一、什麼是營業秘密？（見圖1）營業秘密是指「方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營之資訊」（例如：可口可樂的調製配方、內部報價資料），並符合以下3個要件：（一）秘密性即使是平常接觸這類資訊的人也不知道的資訊。（二）經濟性因為只有自己人知道，所以具有實際或潛在的經濟價值。（三）合理保密措施營業秘密所有人已經採取合理的保密措施。二、什麼情況會侵害他人的營業秘密？要小心下列行為會導致侵害到別人的營業秘密：（一）用不正...
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發現對手侵害我的商標權、著作權或專利權，我可以直接在網路上公告周知嗎？
圖1可以公告周知有人侵害我的商標權、著作權、專利權嗎？資料來源：黃蓮瑛、王祖瑩/繪圖：Yen一、可以在網路上「公告周知」別人侵權嗎？（見圖1）原則上，智慧財產權利人有權保護自己的權利，並主張別人侵害自己的權利，因此如果是私下通知對方侵權，這是可以的。但如果以公開的方式指責別人侵害自己的智慧財產權，一來第三人無法分辨誰是誰非，二來如果這個指責不實，對別人的商譽可能會立刻造成很大的損害，難以補救。這時，美其名是保護權利，實際上可能是在用另一種不公平的手段，造成市場上的不公平競爭，此時這個公開指責別人侵害自...
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對配偶的外遇行為蒐證，會不會觸犯刑法妨害秘密罪與妨害電腦使用罪？法院判斷的標準是什麼？（下）
一、若配偶外遇，如何蒐證才可以避免觸犯妨害秘密罪、妨害電腦使用罪？（一）刑法第315條之1（妨害秘密罪）的「非公開活動」是什麼？刑法妨害秘密罪所保護的，是人民在生活中的隱私權，保障的範圍也同時考量到社會上人們一般互動的界線，以免人民輕易就觸法或是對人民隱私保護不足。因此，立法者以「非公開」的活動、言論、談話以及身體「隱私」部位來劃定保障的範圍，是否屬於本條保障範圍要看當事人是否具有「合理隱私期待」，如果符合以下兩個條件，就有刑法上的「合理隱私期待」：1.當事人主觀的隱私期待和客觀上的隱密環境個人內心認...
辭典
訂定
圖1訂定資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen中央或地方行政機關宣布新訂的法規命令、職權命令、自治規則、行政規則，在法制作業的用語叫作訂定發布。至於一般用法，不在本辭典的範圍。
辭典
個人資料保護法特定目的
根據個人資料保護法第53條，法務部需要會同中央主管機關，針對個人資料保護法所提到的「特定目的」以及「個人資料類別」進一步做明確定義，目前法務部即因此與各部會一起發布法規命令「個人資料保護法之特定目的及個人資料之類別」，好讓可能蒐集、處理與利用他人個資的公務以及非公務機關參考。 註腳個人資料保護法第53條：「法務部應會同中央目的事業主管機關訂定特定目的及個人資料類別，提供公務機關及非公務機關參考使用。」全文可見法務部網站，個人資料保護法之特定目的及個人資料之類別。
辭典
裁量逾越
圖1裁量逾越資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen行政裁量瑕疵可以分為「裁量逾越」、「裁量濫用」與「裁量怠惰」三種類型。裁量逾越指的是行政機關行使裁量權的結果，超越法律明文授權的範圍。例如：甲在路口闖紅燈，行政機關可以處新臺幣（下同）1800-5400元罰鍰，但行政機關卻開出7000元罰鍰，此時已經超過法律授權範圍，屬於逾越權限的違法裁量。註腳最高行政法院95年度判字第496號判決：「行政機關行使裁量權，其結果逾越法定裁量範圍者，為逾越權限……」道路交通管理處罰條例第53條第1項：「汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅...
辭典
裁量權
圖1裁量權資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen裁量是指作成決定的自由。如果事實符合法律要件，而且法律有明確授權，行政機關就可以自由決定是否發生法律效果，並且可以選擇發生哪一種法律效果。舉例：2021年COVID-19疫情警戒3級期間，民眾外出沒有配戴口罩，地方政府可以處罰3000元～15,000元罰鍰，每個違規案件情節不同，所以地方政府就有裁量權，可以針對具體個案選擇處罰3000元～15,000元。註腳傳染病防治法第70條第1項第3款：「有下列情事之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰；必要時，並得限期令其改善，屆期未改善者，按次處...
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股東會有哪些權限不能由董事會代勞 ？
一、股份有限公司的鐵三角：董事會、股東會及監察人因為公司不是自然人，無法自己處理事務，所以公司的大小經營事項都必須透過它的機關來一一完成，在股份有限公司就是董事會、股東會或監察人這三個機關來處理，它們各司其職、相互制衡。我們可以約略把它們理解為「三權分立」的概念，董事會比較像行政院，負責決定公司的經營政策和執行；股東會比較像立法院，負責決定影響公司經營走向及營運成果的重要事項；而監察人則比較像司法院，針對董事會及股東會的行為及決議內容進行監督，避免公司受到損害。這樣看起來董事會和股東會都可以參與...
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真的不是故意的嗎？故意犯跟過失犯差在哪裡？
刑事責任因為涉及生命刑（死刑）、自由刑（無期徒刑、有期徒刑、拘役）等處罰，對於人民權利的影響甚鉅，所以不只應該作為處罰的最後手段，在適用上也必須謹慎以對，只有法律上有明文規定的「故意犯罪」或「因過失犯下特定之罪」，才能用刑法處罰。換句話說，刑法只處罰「故意」和「過失」的行為；但因為過失犯罪相較於故意犯罪來說，可責難的程度比較輕微，因此，有些行為雖然處罰故意犯，但不處罰過失犯。而刑法中的各種罪名，原則上法條沒有特別寫出「過失」的，就都是指故意犯，以傷害罪為例，普通傷害罪的構成要件就只有寫「傷害人之...
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被調職怎麼辦？調職後減薪、取消津貼合法嗎？
一、什麼情況的調職才合法？因應市場變化，公司難免因業務調整或併購等原因而有調動員工職務的需求，勞動基準法（以下簡稱勞基法）第10條之1因此規範「調動五原則」，若調職不違反勞動契約的約定，且符合這5個條件即屬合法，勞工基本上有義務接受公司（雇主）的調職安排。簡介調動五原則如下：（一）調動有正當性雇主必須是基於企業經營上所必要而調動，而且不得有不當動機及目的。例如公司基於轉型、遷移廠址、業務變更等原因為調職都屬正當目的；反之，若僅是雇主單方看不慣或不滿勞工的人格特質，藉由調動職務而欲惡意逼退勞工，即毫無...