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什麼是「行政規則」？
一、「行政規則」是什麼？（一）依法行政原則的侷限基於「依法行政原則」，行政機關的行政行為應該以法律及一般法律原則為基準，而履行機關的行政任務。但國家所要負擔的任務日益增加，制定法律的程序又繁雜，法律規定很難鉅細靡遺，尤其是牽涉到執行法律的細節性、技術性次要事項，如果都必須透過法律制定或授權行政機關訂定法規命令，反而失去彈性，甚至影響行政效能。（二）行政機關可針對次要事項發布規則因此，在執行法律的細節性、技術性次要事項上，行政機關基於行政權，有權下達或發布規範，以求準則性及統一性，這就是所謂的「行...
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人民對於土地被徵收不服，如何救濟（一）？－－ 土地徵收的基本介紹
土地徵收的議題，總是不時在新聞出現，其中牽涉的法律問題相當廣泛，但與人民最相關的，應該是萬一土地被徵收，不服要如何救濟？本篇會先介紹土地徵收的基本概念，在系列的（二）、（三）分別討論土地徵收會有哪些程序，以及人民不服的救濟方式。一、甚麼是土地徵收？土地徵收，一般而言是指國家基於公共利益，經由法定程序，以金錢補償為條件，剝奪人民的土地財產權。二、土地徵收的類型土地徵收的類型，可以分為以下三種：（一）一般徵收國家基於特定公共事業，如交通、水利、國防、環境保護等公益事業的需要，所為的徵收；或是為了產業...
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代行告訴人
圖1代行告訴人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen在告訴乃論之罪，雖然不是告訴權人，但經由檢察官指定而提出告訴的人。但沒有撤回告訴的權利。告訴乃論之罪原則上需要由被害人提出告訴，而被害人的法定代理人或配偶可以獨立提出告訴；法律例外讓有特定關係的親屬可以提出告訴。但當沒有告訴權人可以提起告訴的時候，為了保護被害人的利益，檢察官可以根據利害關係人的聲請，或者按照職權自己指定「代行告訴人」。舉例來說，A出於過失撞傷B，讓B陷入昏迷。因為過失致重傷罪是告訴乃論之罪，B昏迷的情況下如果沒有配偶、法定代理人，檢察官可...
辭典
自行迴避
圖1自行迴避資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen迴避，是為了避嫌而退出、躲避，不參與其事的意思。法律規定了若干情形，法官對其承辦的案件必須主動迴避，不可執行審判職務，稱為自行迴避或法定迴避。譬如法官和當事人有親屬關係；或者地方法院原判決的法官調到高等法院後，原案提起上訴，又分配給他承辦等等情形，都應該自行迴避。這在民事訴訟法第32條、刑事訴訟法第17條、行政訴訟法第19條、公務員懲戒法第27條都有詳細的列舉規定。憲法法庭的大法官，在憲法訴訟法第9條也有自行迴避的規定。檢察官、書記官、司法事務官、檢察事務官、通譯...
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如果員警違法，民眾抵抗或拒絕臨檢會成立妨害公務罪嗎？
暫不討論警員臨檢的理由是「因為附近常有流鶯」，是不是真的合理，也暫不討論影片中的員警執法時是否符合警察服制條例及警察制服式樣及應佩帶標識規定的問題。員警與民眾間因為執法問題而衍生的妨害公務爭議，每每造成激烈論戰，有痛批員警濫權執法的；也有力挺員警守護治安的，但究竟妨害公務是什麼呢？（見圖1）圖1拒絕警察臨檢、盤查，會觸犯妨害公務罪嗎？資料來源：司法流言終結者/繪圖：Yen一、妨害公務的法律依據員警可能會警告「你現在涉嫌妨害公務」，通常是指刑法第135條第1項「對於公務員依法執行職務時，施強暴脅迫者」以及第...
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婚約解除可以要對方賠償或返還聘金嗎？
婚約是雙方約定未來結婚的契約。依照民法第975條，婚約不得強迫履行，雙方都有可能解除婚約。（見圖1）圖1婚約解除可以要對方賠償或返還聘金嗎？資料來源：雷皓明、張學昌/繪圖：Yen一、解除婚約的法定事由依照民法第976條，如果婚約的對象有下列幾種情況，可以解除婚約。（一）已經訂了婚約，又和其他人訂婚約、結婚。（二）故意不遵守婚約（例如：悔婚）（三）生死不明已滿一年。（四）有重大不治之病。（五）婚約訂定後仍與他人從事性行為。（六）婚約訂定後被判坐牢。（七）其他重大事由者。（例如，還沒與前男友、前女友劃清同居關係...
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離婚請求分配的金錢、股票、不動產等財產如何計價？
行使夫妻剩餘財產差額分配請求權時，要先計算出夫妻名下財產的範圍及價值，才能知道誰多、誰少，而又是「誰該給誰多少錢」。（見圖1）圖1婚姻關係結束，請求分配的財產該如何計價？資料來源：王如玄/繪圖：Yen一、計算價值的時點列入夫妻剩餘財產分配之財產範圍及價值的計算時點視情況不同，在離婚時以離婚起訴時點來判斷，在死亡時則以死亡時間來決定。不過，若是脫產需要追加計算的情形，則是按處分財產時來計算其價額。二、存款、股票怎麼計算價值夫妻財產如果是存款，金額多少一目了然，但如果是股票，則以離婚起訴當日股票價格計價。...
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「憲」在進行式－－憲法法庭程序運作大公開！
新制憲法訴訟法在2022年1月4日上路後，從人民主張法規範或裁判違憲，聲請憲法審查，到案件進到大法官手上，這整個過程會如何運作呢？首先，大法官用開會審理案件的制度，將由15名大法官組成的憲法法庭取而代之，也就是用審判的方式取代會議議決。既然要捨棄會議，就會增加一些有點像現在各級法院審判一般民、刑事、行政案件的程序，例如書狀交換、閱卷等，制度上稱為審判化、法庭化。此外，也有專屬於憲法法庭的程序，例如把聲請書和答辯書公開在網站上等。一、開啟憲法訴訟的鑰匙：聲請書的審查（見圖1）圖1案件如何進入憲法法庭實質審理...
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公務員沒消費還刷國旅卡拿補助有什麼問題？
過去曾於新聞媒體上看到有公務員涉嫌勾結國民旅遊卡特約店家，刷國民旅遊卡換現金；或公務員出差用國旅卡刷車票、住宿費，並請領休假補助費，又重複請領差旅費遭檢調約談的新聞。究竟什麼是國民旅遊卡，沒消費還刷國旅卡拿補助會有哪些法律責任呢？一、什麼是國民旅遊卡（簡稱國旅卡）補助？國旅卡補助的法源依據是行政院訂定發布的「行政院與所屬中央及地方各機關公務人員休假改進措施」，因為公務人員每年有最多10天強制休假，沒休完不會另外給加班費，也不能延到隔年。為了避免強制休假成為「變相減薪」，政府將原本沒休假時應該給的加...
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子女不孝還可以繼承遺產嗎？（上）──什麼情況會喪失繼承權？
俗話說「親兄弟，明算帳」，平常看起來和樂融融的一家人，碰上父母過世要分遺產時，也可能爭執不休、對簿公堂；更何況如果家門不幸，遇上從未盡扶養義務好好照顧父母，或甚至斷絕親子關係而離家出走的兄弟姊妹，他們還可以回來繼承遺產嗎？本篇文章會先介紹民法所規定的喪失繼承權事由，下篇文章則會用案例來實際運用法條。表1：喪失繼承權的性質與類型性質意思是否得回復繼承繼承人的行為樣態（民法第1145條第1項）當然失權絕對失權一旦做出符合法定條件的行為，就會喪失繼承權永遠不得回復繼承權（即使得到被繼承人的原諒，也不能回復繼...
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什麼是「暫行安置」？符合哪些要件的被告會被暫行安置？
刑事訴訟法（以下稱本法）第1編增訂第10章之1「暫行安置」，專門適用於患有精神疾病的被告。全章6個條文，已經在2022年2月18日公布施行。今後如何應用，尚待累積案例。一、暫行安置的概念（一）暫行安置的目的「暫行安置」處分，具有保障被告醫療與訴訟權益，以及兼顧防衛社會安全的雙重目的。就前一目的而言，旨在經由訴訟法上嚴謹程序，暫行拘束被告人身自由，使被告在判決確定前即入醫療機構接受治療，避免精神疾病病情惡化，進而痊癒。就後一目的而言，旨在暫行將被告隔離，以免危害他人（例如殺傷家人或無辜路人）或危害社會（例如縱...
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少年保護事件中的被害人參與──淺評司法院釋字第805號解釋
一、前言司法流言終結者在先前的文章中，分別討論了被害人到庭陳述的問題、少年保護事件中被害人到庭陳述的程序保障，在綜合這些觀點後，將進入對於釋字第805號解釋的檢討，即少年事件處理法（簡稱少事法）第36條及其他相關規定，沒有明文賦予被害人到庭陳述意見的機會，究竟是否違憲？本文認為，少事法第36條規定雖然沒有明文賦予「被害人」有到庭陳述意見的機會，還是沒有牴觸憲法正當法律程序的意旨。（一）事實背景本案的釋憲聲請人是因為他的未成年子女遭3名少年侵害，而聲請人提起妨害風化告訴、經司法警察依法移送少年法庭後，少年...
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卡債還不起怎麼辦？（一）簡介消費者債務清理條例
一、什麼是消費者債務清理條例？（一）卡債、信貸風暴推動消費者債務清理條例誕生消費者債務清理條例（下稱消債條例）是在2007年6月8日三讀通過，並於2008年4月11日施行。制訂這部法律的原因，是當時臺灣各大銀行為求增進績效及營業利息收入，短時間內大量推出信用卡、現金卡、信用貸款等等產品，且審核資力階段異常寬鬆。而初次辦卡的人，很多並不知道動用循環利息下的債務累積是很可怕的：信用卡、現金卡的循環利息平均都接近當時法定最高利率年利率20%；信用貸款年利率也差不多8%到10%之間。如此日復一日後，很多持卡人於消費時忽略節...
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離婚時可以要求分配對方尚未入帳退休金的一半嗎？
在計算夫妻一方之退休金時，如果在離婚當下已經領取、納入夫妻之現有財產，當然應該列入夫妻剩餘財產分配之範圍，没有問題。有問題的是，那些尚未入帳、可以期待的退休金，在夫妻財產關係消滅、夫妻清算財產時究應如何計算？尚未領取的退休金，因為不是夫妻離婚時現存之財產，所以無法列入夫妻剩餘財產差額分配的範圍。但這樣的制度並不公平。因為在外面工作的人退休後有退休金保障，在家操持家務的人没有老年經濟安全保障，對在家工作者是一種歧視。因此於2018年7月1日上路的公務人員退休新制，已經納入了配偶離婚時的退休金分配制度。（...
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臺灣人如何繼承大陸地區的遺產？大陸的「繼承公證」是什麼？
大陸人要辦理在臺灣的遺產繼承，有「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」做為法律依據。臺灣人要繼承大陸地區的遺產，並沒有專門的法律規定，原則上直接適用大陸地區的法律。在臺灣辦理繼承相對簡單，但在大陸，繼承人若要自行辦理繼承，則要花費更多的時間與精力。一、大陸未課徵遺產稅，沒有辦理繼承時間的規定（一）在臺灣的遺產，6個月內要申報遺產稅在臺灣，遺產稅的納稅義務人（例如遺囑執行人或繼承人等）需要向被繼承人死亡時戶籍所在地稅務機關，在被繼承人死亡後的6個月內申報遺產稅。遺產稅的課稅級距金額和稅率，是根據遺產的淨...
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層級化法律保留
圖1層級化法律保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen我國對於法律保留原則的內容，根據大法官解釋，認為應該要按照法規所要規範的對象、規範的內容或利益，還有對人民權利限制程度的強弱，共分成四個層級。避免凡事都要由法律規定，太過瑣碎冗長。內涵簡要說明如下：憲法保留例如人民身體的自由，在憲法第8條有較詳細的規定，一般的法律規定不能夠牴觸憲法保障的權利。絕對法律保留剝奪人民生命、限制身體自由的刑罰，必須要遵守罪刑法定主義，制定法律來規範；或是同樣具有限制人民身體自由效果的行政罰，也必須由法律作規範（例如臨檢的要...
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什麼是民事訴訟的「當事人進行主義」？認識打官司的重要規則
遊戲有遊戲規則，在民事訴訟裡也有民事訴訟專屬的規則，「當事人進行主義」就是民事訴訟規則裡的一個重要規則。（見圖1）圖1民事訴訟的「當事人進行主義」資料來源：張學昌/繪圖：Yen當事人進行主義的意思是，在民事訴訟裡，原則上法官只會被動的根據當事人提供的資訊進行審判，至於要不要打官司、官司要怎麼打、要打哪些內容、要怎麼反駁，是由原告、被告決定；甚至是一個官司是否要結束，也是由雙方當事人自己決定。簡單來說，在民事訴訟裡面，法官只是輔助，重要的決策都是由當事人「自己決定」。一、提告的內容自行決定「你想告什麼？...
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私生子女要繼承遺產該怎麼辦？生父已過世還可以要求認領嗎？
一般俗稱的私生子女，在法律上的正式用語稱為「非婚生子女」，就是指生父與生母在沒有婚姻關係下所生的子女。非婚生子女與生母的關係，因為生母有懷孕分娩的清楚事實，法律上認為他們「當然」是婚生子女，但是非婚生子女與生父間的關係就沒有這麼容易判斷。雖然非婚生子女與生父間也具有事實上的血緣關係，但是因為他們之間的關係無法像前面所說的非婚生子女與生母一樣，用懷孕分娩的事實來認定，所以不會自動具有法律上的親子關係，而是要透過「準正」或「認領」的方式來使非婚生子女和生父發生法律上的親子關係，而具備法律上的親子關係...
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什麼是私行拘禁？
圖1什麼是私行拘禁罪？資料來源：吳景欽/繪圖：Yen一、私行拘禁罪與輕傷罪的成立要件（見圖1）（一）私行拘禁罪的要件私行拘禁或以非法方法，剝奪他人的行動自由，就成立私行拘禁罪。任何人皆可逮捕現行犯，也必然會涉及私行拘禁罪，但可以主張是依法令的行為來阻卻此罪的成立。（二）故意輕傷罪的要件詳細請見《什麼構成傷害？》、《一樣使人受重傷，為何有刑度的差別？淺談重傷罪與傷害致重傷罪》二、A是否構成私行拘禁與輕傷罪（一）A雖是為了討回借款，但違反B的意願強押至空屋，已使B的行動自由受到拘束，成立私行拘禁罪無疑。（二）...
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S5EP34︱法科劇場之家和萬事興：遺囑應該怎麼寫？
談到死亡、遺囑，不免令人忌諱，但人如果會為了自己的身後事而煩惱的話，寫遺囑這件事其實很重要！一份形式上有效、內容適當的遺囑，可以避免繼承人之間爭產的紛爭，免去家庭成員失和的難題。但其實一旦牽扯到金錢的糾葛，爭議就很難避免，關於遺囑內容的紛爭在實務上也相當常見，若遺囑沒有依照法定的格式撰寫，或者是內容有分配不公、侵害繼承人權利的狀況，當然就免不了爭議，而需要透過法律手段來解決。關於遺囑的實質內容，有哪些需要注意的問題呢？能不能不把錢留給自己的家人？分配比例厚此薄彼，會有什麼問題嗎？實際上回到遺囑的...