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危老屋重建——認識「都市危險及老舊建築物加速重建條例」
一、為什麼要制定「都市危險及老舊建築物加速重建條例」？都市危險及老舊建築物加速重建條例（下稱危老條例）的制定，是為了因應潛在的風險，加速暨獎勵都市計畫範圍內危險及老舊建築物重建。（一）易發生危險的老屋逐年增加依據內政部不動產資訊平台的統計資料，2016年30年以上戶數占全國住宅總量約為45％，至2026年30年以上戶數將占全國住宅總量約為70％，至2036年30年以上戶數將占全國住宅總量約為88％。隨時間經過老屋持續增加，而老舊的建築物又較容易發生危險，所以老舊建築物的重建是我國需要面臨的重大社會問題，政府有必要訂立法...
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公務員可以「換單位」嗎？什麼是公務員商調？
圖1公務員可以換單位嗎？什麼是公務員商調？資料來源：克莉爾/繪圖：Yen一、甚麼是商調？公務員如何換單位？（見圖1）（一）公務員主動面試其它機關職缺後，經現任機關同意大家對於公務員的印象，便是要任職之前，需要經過一番競爭的考試，至於考上之後，就可以高枕無憂在一個位置直到退休。但實際上，政府中各個不同機關，也可以想像成一個個獨立的企業一樣，如果有員工出缺，機關不僅可以透過考試的方式徵才，也可以透過政府機關的求職平臺「行政院人事總處事求人徵才系統」刊登求才資訊，而公務人員也可以主動在平臺上，找尋適合自己的...
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專利有哪些類型？專利權的保護時間有多長？
一、專利的類型依照專利法規定，專利的類型可以分為「發明專利」、「新型專利」與「設計專利」3種類型：（見圖1）圖1專利的類型資料來源：黃蓮瑛、林禹萱/繪圖：Yen（一）發明專利「發明」是指利用自然法則的技術思想的創作，因此，只要是利用自然界中固有的規律所產生的技術思想的創作，例如：數位相機自動對焦裝置、特定化合物的製造方法，都可以申請發明專利。至於申請專利的發明是否符合發明定義，在判斷上，應考量是否具有「技術性」，也就是「發明解決問題的手段，必須是涉及技術領域的技術手段」。至於常見的不符合發明定義的類型...
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什麼是路權？（二）──沒有優先路權就必須負全責嗎？
上篇我們先介紹了路權的內涵與相關法院見解，本文則說明路權與肇事責任歸屬的關係。一、什麼是車輛行車事故鑑定？（見圖1）圖1什麼是車輛行車事故鑑定？資料來源：黃正龍/繪圖：Yen要討論責任歸屬，首先必須認識「車輛行車事故鑑定」。一般來說，在車禍事（案）件中，不管民事求償或者刑事追訴（有人死傷的場合），因為肇事者大多不是故意造成的，所以需要經過一個判斷「是否有過失」的流程，而這就需要進行「車輛行車事故鑑定」（或稱車鑑、事故鑑定）。事故鑑定可以由事故當事人、車輛所有人在符合一定條件下申請；也可能由事故現場的處...
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什麼是特別股？公司發行複數表決權特別股，有什麼作用？
一、特別股之意義依照公司法的規定，股份有限公司的資本，應分為股份，而其中一部分可以是特別股。也就是說，公司法將公司可以發行的股份分為普通股與特別股。普通股為通常發行的無特別權利股份，這是公司資本構成的基本股份。所謂特別股，為和普通股相比，權利上更有利或更不利待遇之股份，例如：優先分派盈餘的特別股。二、公司發行複數特別股的規範依據特別股的權利內容和普通股不同。就股東在股東會對議案的表決權而言，普通股為1股1權，也就是1股普通股擁有1個表決權。而公司可否發行複數表決權的特別股，使特別股1股擁有超過1個表決...
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冷氣機懸掛外牆，未占用路面通道且不影響通行，是否違法？第三人可否請求拆除？
這個問題要考量的有：第一、冷氣機懸掛的外牆所有權屬於誰？第二、冷氣機突出外牆投射地面所在的土地所有權屬於誰？可以分成四種情況來討論：（見圖1）圖1冷氣機懸掛外牆上合法嗎？其他人可以要求拆除嗎？資料來源：余青慧/繪圖：Yen一、分析四種常見情況（一）冷氣機懸掛的外牆、投射地面都是該住戶單獨所有如果建物屬於住戶單獨所有，例如獨棟的透天建築，冷氣機懸掛的外牆也是該住戶單獨所有；並且，冷氣機突出外牆投射地面所在的土地也是該住戶單獨所有的情況。因為外牆和土地都是住戶自己單獨所有（自己就是所有權人），所有權人自然...
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不當勞動行為中，勞資關係脈絡是什麼？
觀察不當勞動行為裁決委員會，在判斷「支配介入」類型的不當勞動行為時，為數不少的裁決決定書都曾經提到，要斷定行為人的行為，是否構成不當勞動行為，應該依照勞資關係脈絡，就客觀事實的一切情況來做認定。然而，什麼是「勞資關係脈絡」（或稱作：勞資脈絡），簡要說明如下：一、勞資關係脈絡的解釋勞資關係脈絡指的是，裁決委員會在裁決程序中，為了確認行為人是否具備不當勞動行為的動機，會運用「大量觀察法」查看雙方過往的脈胳關係，作為判斷行為人是否存有不當勞動行為動機的參考依據，並且考量審理過程中，雙方對於事實的主張與...
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公司企業也需要健檢！財務報表什麼時候需要經過會計師簽證？
一般人為了重視身體的健康，都會去醫院做健康檢查。同樣的，一間企業的財務狀況是否健全，也會在年終出具財務報表，並可能需要會計師來協助查核。而會計師就像公司企業的醫師，例如會在每一季針對有發行有價證券的公司所出具的財務報告進行核閱簽證，並出具意見書，以此保障股東及債權人的權益。然而，並非所有公司的每份財務報表都需要經過會計師的查核簽證。本文謹依現行法規，針對公司、私校與法人會需要經過會計師查核簽證的幾種情況，整理如下：（見圖1）圖1哪些情況下，年度財報需要經過會計師查核簽證？資料來源：喬正一/繪圖：Yen...
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繼承不動產，如何辦理分割繼承？需要準備哪些文件？
親人過世之後，如果留有遺產，原則上是由全體繼承人按照應繼分的比例繼承。但遺產的項目可能包括房子、土地、存款、保險、股票等等，那要怎麼分配呢？例如是要先將所有遺產變現後再來分配現金，還是有人取得房子土地、有人取得現金股票呢？這就涉及所謂的遺產分割，也就是遺產要怎麼分配的問題。一、分遺產不一定要上法院如果全體繼承人對於如何分配遺產有共識，就可以撰擬遺產分割協議書，條列式的寫下何項遺產由何人繼承。反之，如果繼承人無法達成共識，就需要請求法院裁判分割。二、不動產分割繼承登記要準備的資料在全體繼承人達成分...
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如何取得著作權（六）──不能是法令、公文與這些著作的翻譯物或編輯物
受著作權法保障的著作，除應具備前文所提及的必備條件（積極要件）外，依據著作權法相關規定及法院裁判，原則上還必須不能夠有一些條件，否則縱然具備必備條件，創作仍無法取得著作權，例如著作權法第9條就明確將特定著作排除在保障範圍外。換句話說，鑑於部分創作具有公共所有性質，並避免形成知識壟斷而阻礙社會文化多元發展，著作權法於第9條列舉特定類型的創作不在保障範圍內，藉以調和社會公共利益並促進國家文化發展。以下分篇說明。一、不能是憲法、法律、命令或公文第一類不受著作權法保障的著作為「憲法、法律、命令或公文」，因...
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行政行為
泛指行政機關為了達成行政任務所作成的各種行為，包括行政處分、事實行為、行政契約、法規命令、行政規則、行政計畫及行政指導。註腳參行政程序法第2條第1項：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。」行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」行政程序法第135條：「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規...
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寄存送達
圖1寄存送達資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen寄信時沒有遇到本人、同居人或受僱人，可將文書放在自治機關（如村里長辦公室）或警察機關，並製作兩份送達通知書，一份黏貼在應受送達人住居所、事務所、營業所或他就業處所的門首，另一份放進送達處所的信箱或其他適當位置，以通知應受送達人去自治或警察機關領取文書。補充送達在寄存後第10日，文書就會發生送達的效力，即使沒有去領取也一樣。註腳民事訴訟法第138條第1項：「送達不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之自治或警察機關，並作送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住...
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創制
圖1創制資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，以多數決的方式創設立法的原則性規範、或要求政府制定特定法律以落實政策。簡單來說，就是要求政府訂立新的法律或者推行重大政策。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第12案：「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」；及第14案：「你是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」便是創制權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法...
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複決
圖1複決資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen指人民透過公民投票的方式，針對立法院「已經制定的法律」及「憲法的修正案」，還有重大政策，表達是否同意的權利。而於2018年11月24日舉行的全國性公投中，第16案：「你是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」便是複決權的展現。註腳公民投票法第2條第1~3項：「I本法所稱公民投票，包括全國性及地方性公民投票。II全國性公民投票，依憲法規定外，其他適用事項如下：一、法律之複決。二、立法原則之創制。三、重大政策之創制...
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閉鎖性股份有限公司有哪些特色？適合怎麼樣的企業組織？
為營造更有利的商業環境，給予企業較大的自治空間，我國公司法於2015年引進「閉鎖性股份有限公司」（下稱「閉鎖性公司」）的制度。截至目前為止，閉鎖性股份有限公司已有1,998家。而這種公司型態有什麼特色？什麼樣的企業適合選擇這個制度？讓我們來一探究竟：一、閉鎖性公司的特色為了保障股東、債權人等利害關係人的利益等目的，公司法對於股份有限公司的運作有較多強行規定的管制；但為了給閉鎖性公司更多的自治空間與彈性，許多對於股份有限公司的限制，閉鎖性公司可以在章程中訂定排除。閉鎖性公司的特色整理如下表1： 表1：閉鎖性公...
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我需要找律師嗎？有什麼管道可以找律師或是尋求法律諮詢呢？（上）
日常生活中，一般人怎麼判斷什麼事件或時機，需要找法律專業人士提供專業法律意見？一般人怎麼找到律師或專業法律人士，請他們提供法律意見？有什麼管道？一、我需要找律師嗎？律師可以做什麼？大多數民眾以為律師的工作只限於訴訟（俗稱的「打官司」），但事實上，律師身為法律專業人員，可以處理的事項不只如此。舉例來說：訂契約、寄發律師函或存證信函、不動產登記、寫遺囑、見證、和解協商、法律顧問等，都是律師常見的工作項目。二、為什麼要找律師？自己處理不可以嗎？（一）律師的養成教育要成為一名律師，多數是從大學法律系畢業...
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聲請大法官解釋的程序是什麼？一般人民也可以聲請大法官解釋嗎？（上）——2021年以前的司法院大法官審理案件法
關於聲請大法官解釋的規定，以前都是明定在「司法院大法官審理案件法」，不過該法已經在2019年1月4日修正公布名稱及全文95條，並自公布後3年施行，因此，2022年1月4日以後就要改稱為「憲法訴訟法」囉！現行的司法院大法官審理案件法，只簡要規定了2種大法官任務：「解釋案件之審理」和「政黨違憲解散案件之審理」（篇幅有限，本系列文章限於說明「解釋案件之審理」）。其中「解釋案件之審理」又可再略分為「解釋憲法」（也就是俗稱的違憲審查）和「統一解釋」。一、解釋憲法如果「適用憲法」發生疑義，或是對於「法律、命令是否牴觸憲法」...
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有租客想短期承租我的房子，我可以跟他簽約嗎？
圖1房客想短期(未滿30天)租屋，該去哪裡租？資料來源：鍾秀瑋/繪圖：Yen一、房屋可以短期出租嗎？最短期間是多久？（見圖1）基於私法自治、契約自由原則，房屋所有權人可以自由將房屋出租或進行其他使用收益行為。但是一般人承租房屋自用，多是以能夠在內長期居住、生活為考量，因此租賃住宅市場發展及管理條例第4條第4款將租賃期間未達30天的住宅租賃排除在外，不適用該條例。所以合法的住宅租賃關係有30天最短租期的限制，該條文將「租賃期間未達30日」排除適用的作法，法院實務見解認為是屬於立法機關制定法律時的自由、司法機關應予以...
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誰可以聲請閱卷？不是律師的一般人也可以聲請閱卷嗎？
從《什麼是閱卷？閱卷有哪些要注意的地方？》一文，可以知道閱卷的意思和閱卷的限制、費用等，不過，到底有哪些人可以向法院、檢察署聲請閱卷？以下區分民事程序和刑事程序，簡單說明誰可以閱卷。一、民事程序民事程序中，以下的人都可以聲請閱卷，身分限制不像刑事訴訟較為嚴格：（一）當事人也就是原告與被告。在民事訴訟中，也有部分當事人沒有委任律師，但即便不是律師的一般民眾，也可以聲請閱卷。（二）訴訟代理人通常是律師。如果不是律師而想當訴訟代理人的話，就必須經過法官許可。（三）參加人以及其他經法院許可的第三人。二、...
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大法官解釋為何消失了？認識憲法訴訟法的五大新規定
有在新聞媒體上看過「大法官作出釋字XXX號解釋」嗎？你知道這些解釋都已經是即將要被取代的「末代解釋」了嗎？「憲法訴訟法」2022年1月4日生效後，大法官就不會再作出「解釋」了。究竟為什麼會有這樣的改變？改變的重點在哪？會對人民權利有什麼樣的影響呢？希望以下內容可以幫各位解決「大法官解釋為何消失了」的疑惑！一、為什麼會有憲法訴訟法的出現呢？「憲法」是國家運作的根本原則，為了保障人民的基本權利，國家權力的實施，都要依照憲法進行，尤其對人民權利影響很大的法律規範，更應該受到憲法的拘束。為了避免國家違反憲法、侵...