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什麼是既成道路（巷道）（二）？——既成道路（巷道）的概念與要件
上一篇說明法律上常見的幾種「道路」，以下介紹什麼是既成道路（巷道）？符合哪些要件才算是既成道路？一、既成道路（巷道）的意義是什麼？大法官怎麼說？（一）大法官的說法司法院釋字第400號解釋文指出，當既成道路符合一定要件而成立公用地役關係時，土地所有權人對這塊地就已經無法自由使用收益，人民的財產受到特別犧牲，這時候國家應依法徵收補償。（二）既成道路（巷道）的意義從上面的司法院解釋，可以統整出既成道路（巷道）的意義如下：1.具備公共用物性質，不論屬於私有或公有土地。2.若是私有土地，國家要補償人民的特別犧牲...
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執行刑
圖1執行刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依據法官宣判的宣告刑而實際執行的刑度。通常宣告刑會等於執行刑，例如宣告刑是有期徒刑3年、併科罰金10萬元，實際執行的時候犯罪行為人就會被關3年，並且繳納10萬元罰金。但有幾種執行刑不等於宣告刑的例外情況：數罪併罰如果犯罪行為人犯了2個以上的罪名，例如A先是偷了別人家門口的盆栽（竊盜罪），再跟鄰居口角而打傷鄰居（傷害罪），按照刑法數罪併罰的規定，法官會先針對這兩個犯罪行為分別審判、宣告刑罰後，再根據兩個犯罪的宣告刑去訂出執行刑，而不是單純把兩個宣告刑加起來。易刑處分...
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狹義刑法
專指「中華民國刑法典」，不包括附有刑罰的行政法規。註腳例如中華民國刑法。臺灣臺中地方法院90年度訴字第2747號刑事判決：「廣義刑法，泛指一切以犯罪與刑罰為規範內容之刑事實體法……。」按刑法第33條，刑罰主刑為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役及罰金；次按刑法第36條，刑罰從刑為褫奪公權。主刑可單獨執行，從刑需在主刑外另行宣告。包含所列出之法條但不限於。例如銀行法第125條：「I違反第二十九條第一項規定者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以上二億元以下罰金。其因犯罪獲取之財物或財產上利益達新臺幣一億...
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廣義刑法
凡規定犯罪構成要件及效果（刑罰、保安處分、沒收）的刑事實體法，均可稱之，不限於中華民國刑法典，特別刑法均包括在內。例如：懲治走私條例（第3條至第10條有明文死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役或罰金之規定）、妨害兵役治罪條例（第8條至第20條有明文死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役或罰金之規定）註腳按刑法第33條，刑罰主刑為死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役及罰金；次按刑法第36條，刑罰從刑為褫奪公權。主刑可單獨執行，從刑需在主刑外另行宣告。臺灣臺中地方法院90年度訴字第2747號刑事判決：「廣義刑法，泛指一切以犯罪與刑罰為...
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公法人
公法人是指依公法規定而成立，享受公法上權利並負擔公法上義務的公法組織，例如國家、各級地方自治團體與行政法人。不過公法組織不只有公法人，也有不具法人主體地位的非法人，例如各級政府機關。 註腳法務部法律字第10703514310號（2018/10/3）：「……按所謂『公法人』，係指具有公法上之人格，得為權利義務之主體者。依我國現況，除國家及地方自治團體係屬公法人外，尚有其他公法人存在，惟其必須具備下列要件：1、國家依據法律成立；2、執行公共任務；3、享有公權力；4、具有權利能力（林錫堯著，行政法要義，修訂4 版，第95頁參照）。...
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褫奪公權
褫奪公權是刑罰中的從刑，意思是剝奪一個人擔任公務員的資格，以及參選公職的資格，但是並沒有剝奪他投票的權利，包括選舉、罷免、創制、複決的權利都沒有被剝奪。褫奪公權可以區分為終身的無期褫奪，以及1年以上、10年以下的有期褫奪。而犯了什麼樣的犯罪會被褫奪公權呢？法律條文乍看之下沒有特別的限制。這樣看起來，好像任何犯罪都可以判褫奪公權；但從學理以及實務上的趨勢來說，應該要與行使公權的犯罪有關。例如觸犯貪污治罪條例、公職人員選舉罷免法，或者是刑法的瀆職犯罪、妨害投票罪，這些是與擔任公務員或者參選公職相關犯罪...
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從刑
圖1從刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen依照刑法第36條及第37條規定，從刑，是指「褫奪公權」而言。從刑的「從」字，是從屬、附隨的意思，必須和主刑ㄧ併宣告，不可以單獨宣告。例如犯貪污罪的被告，法院在判處徒刑的同時，也一併宣告褫奪擔任公務員及競選公職人員的資格。法院判處被告死刑或無期徒刑時，必須一併宣告褫奪公權終身。倘若判處被告一年以上有期徒刑時，除了法律規定必須褫奪公權者外（例如貪污罪），假使按其犯罪性質認有必要時，也可以一併宣告一年以上、十年以下為期的褫奪公權。
範本
國家賠償請求書
誰會需要這個請求書呢？當發生以下兩種情況時，受到損害的人民，如果決定先依國家賠償法的規定請求國家賠償的話，就會需要向國家賠償法規定的賠償義務機關，提出國家賠償請求書：公務員執行職務行使公權力或消極不去執行職務，故意或過失不法侵害人民的自由或權利，導致人民受到損害；公共設施設置或管理有欠缺，因此人民的生命、身體、人身自由、財產受到損害。國家賠償請求書的內容國家賠償的請求，應該以書面方式提出，內容大致上包括：請求權人的個人資料，請求賠償的事實、理由及證據，請求賠償的具體金額或是回復原狀的具體方式等。...
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行政機關
依據行政程序法第2條第2項規定，指代表國家、地方自治團體（例如臺北市）或其他行政主體（例如農田水利會、國家表演藝術中心）表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位的組織。此等組織能行使公權力並代表行政主體進行各類行為，例如臺北市政府就是代表臺北市（行政主體）行使公權力的行政機關。至於行政機關內部再細分的職務單位或非行使公權力的組織，例如內政部社會司或公營事業，則不屬於行政機關。註腳行政程序法第2條第2項：「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地...
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S5EP30︱誰是正義的一方？如何看待警察執法爭議事件？
在我們的生活中，有一群人努力維護治安、確保人民生活的安全。在知名雜誌的調查中，臺灣社會對他們相當信任，更被譽為是「人民保母」，也顯示這個職業的重要性，他們就是－－警察。然而，警察執法過程中可能涉及對人身自由的限制，在發生執法爭議事件時，往往會有「譴責警察執法過當」、「力挺警察強力執法」兩種聲音的論爭。這也涉及到警察執法是否遵守法律規定，或者法律是否應該放寬對警察使用強制力的標準等問題。在論爭過程中，難免會出現較為情緒的意見，例如指責警察素質差勁、是有牌流氓；或者另一個角度則是「不爽你來做」，認為...
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國民法官
圖1國民法官資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen一般民眾依照國民法官法選任後，實際參與法院審判及終局評議的人，就是國民法官。只要年滿23歲，具有中華民國國籍的國民，並在「地方法院管轄區域」連續居住滿4個月以上就有機會被選為國民法官。但如果是具有法律特別規定不能被選為國民法官身分的人，例如犯罪在監服刑、受監護宣告等，即便符合前面的要件，依然不能被選為擔任國民法官。註腳國民法官法第2條第1項第1款：「本法用詞，定義如下：一、國民法官：指依本法選任，參與審判及終局評議之人。」國民法官法第13條：「有下列情形之一者，...
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行政行為
泛指行政機關為了達成行政任務所作成的各種行為，包括行政處分、事實行為、行政契約、法規命令、行政規則、行政計畫及行政指導。註腳參行政程序法第2條第1項：「本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。」行政程序法第92條第1項：「本法所稱行政處分，係指行政機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」行政程序法第135條：「公法上法律關係得以契約設定、變更或消滅之。但依其性質或法規...
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行政處分
行政機關為了處理公法上的具體事件，所作成單方的、直接對外發生法律效果的公權力行為。
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特別權力關係
特別權力關係是指，特定身分的人有絕對服從的義務，比一般人民負擔更多義務，而國家對這些人有懲戒的權力，而且面對國家的權力，這些人沒有救濟的管道。很長一段時間，如學生、軍人、公務員、受刑人，因強調特別權力關係，所以與一般人所受到的基本權保障有落差。最明顯的是對於來自公權力的侵害，沒有向法院提起訴訟的權利。不過，隨著時代變遷，特別權力關係逐漸被打破，最後一個高牆，即是針對受刑人。因受刑人，畢竟因判有罪而人身自由受到限制，是否能與一般人相同，確實會產生疑問。比方說，隱私與通訊自由權保障，基於監獄秩序的管...
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數罪併罰
所謂「數罪併罰」是指被告於裁判確定前犯數罪，法院在論罪處刑時以「一罪一罰，併合處罰」的方式論處被告的罪刑。而併罰的方式，依刑法第51條規定有如下3種：吸收：例如生命刑（死刑）吸收自由刑（無期徒刑、有期徒刑、拘役），自由刑不執行。併科：性質得並存，如自由刑與財產刑（罰金）兩者都會執行。限制加重：例如限制自由刑合併後的最長刑度，像是有期徒刑合併後不可超過30年。註腳中華民國刑法第50條：「I裁判確定前犯數罪者，併合處罰之。但有下列情形之一者，不在此限：一、得易科罰金之罪與不得易科罰金之罪。二、得易科罰金之罪...
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權力分立
權力分立是指將國家的公權力分散，避免一權獨大而有濫用權力的情形。世界上比較常見的是如美國的「三權分立」，分別是：行政權、立法權、司法權，但我國比較特別，採的是「五權分立」，除了前述三權外，還另有：監察權、考試權。註腳可以參考中華民國憲法的章節：第五章行政（第53條至第61條）、第六章立法（第62條至第76條）、第七章司法（第77條至第82條）、第八章考試（第83條至第89條）、第九章監察（第90條至第106條）。
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立憲主義
立憲主義（或譯為憲政主義）(Constitutionalism)，主要概念在於，透過憲法規範來限制政府的權力行使行為，避免政府因濫權而使人民的權利受到侵害。通常立憲／憲政主義的概念與民主國家之間會產生極大的連結，因它具有下列特性，而使政府的權力行使受到憲法限制，能有效的發揮、避免政府濫權。一、憲政慣例(ConstitutionalConvention)、二、權力分立(Separationofpowers)、三、依法而治(ruleoflaw)。註腳關於翻譯為立憲主義或憲政主義的選擇問題，可參考王泰升（2014），〈西方憲政主義進入臺灣社會的歷史過程及省思〉，收於：《憲法解釋之...
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申復
民眾因為自己的權利受到行政機關行使公權力的侵害，依法在一定時間內請求行政機關處理。對於行政機關做成的申復決定不服，民眾原則上還可以再向司法機關請求審理。例如民眾（負責人）認為主管機關對於集會遊行的申請所作成的決定有違法或不當的情形時，集會遊行法第16條規定負責人在提起訴願、行政訴訟之前，必須先經由主管機關向其上級警察機關提出「申復」，使主管機關及其上級警察機關能夠先行自我審查所作成處分的合法性，藉此讓民眾能夠簡便且迅速地獲得救濟機會。註腳陳敏（2011），《行政法總論》，第7版，頁1249-1251。集會遊行法...
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公權力
最早使用「公權力」一詞的法條，是自民國70年7月1日施行的國家賠償法第2條第2項。參考最高法院關於國家賠償法案件的80年台上字第525號民事判決內容，公務員居於國家機關的地位，有權實施行使國家統治權作用的行為，稱此權力為公權力。一般想到的往往是公務員運用命令、強制等手段，干預人民自由及權利；其實從積極面來看，提供給付、服務、救濟、照顧等方法，增進公共及社會成員利益的措施，也是公權力作用的範圍。因此，警察依法逮捕現行犯，俗稱抓人，固然是行使公權力；而社會行政人員辦理社會救濟工作，衛生行政人員為民眾注射疫苗，...
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主刑
圖1主刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen刑法中的處罰，依照可否獨立科處，可分為主刑與從刑。主刑是可以單獨科處的刑罰，包含「死刑、無期徒刑、有期徒刑、拘役、罰金」；從刑則只能附隨主刑一起科處，現行刑法中的從刑只有「褫奪公權」一種。註腳中華民國刑法第32條：「刑分為主刑及從刑。」中華民國刑法第33條：「主刑之種類如下：一、死刑。二、無期徒刑。三、有期徒刑：二月以上十五年以下。但遇有加減時，得減至二月未滿，或加至二十年。四、拘役：一日以上，六十日未滿。但遇有加重時，得加至一百二十日。五、罰金：新臺幣一千元以...