問答
A市政府裁罰甲公司「廣告不實」，行政法問題
有民眾檢舉甲公司旗下商品【消毒液】「廣告不實」，A直轄市政府調查後，認定甲公司【消毒液】為一般商品，其廣告內容卻恐使民眾誤解具有醫療效能，依違反藥事法開罰66萬元。但其【消毒液(成分)】早已經美國食藥品監督管理局(FDA)已核准，得製成眼藥水。(一)A直轄市政府開罰甲公司前，應符合哪些程序、一般法律原則?(二)A直轄市政府，是否得依「情況急迫」和「裁處事實客觀上明白足以確認」(行政程序法及行政罰法相關規定)，不給予甲公司陳述意見之機會?(三)若甲公司提起「撤銷」行政爭訟，受理訴願機關(衛服部?)是否受訴願法第79條3項拘束...
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怎樣的勞工才算是「不能勝任工作」，雇主能因此直接資遣勞工嗎？
一、法律上關於「不能勝任工作」的規定勞動基準法（以下簡稱勞基法）第11條第5款規定，當勞工對他所擔任的工作確實不能勝任時，雇主可以預告勞工終止勞動契約。但究竟怎樣才算是「工作確不能勝任」其實是一個抽象不明確的概念。例如大家平常都是好同事，但今天主管突然把員工叫進小辦公室說表現不好、工作態度不佳、指責員工這兩天都在打瞌睡，又或是說KPI沒達標、業務沒談妥等等，所以就要依法資遣解僱，難道這樣都合法嗎？現實上未必如此。二、法院認定的標準是什麼？哪些具體行為屬於「不能勝任工作」？關於勞工不能勝任工作之標準，最...
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性交易的處罰
圖1成年人性交易會有什麼處罰？資料來源：王育章/繪圖：Yen在《介紹性交易》一文中我們介紹了性交易的內容，接下來我們看看在上面案例中每個人會分別受到什麼法律的處罰。B作為性工作者，在我國法律上沒有太多處罰，僅社會秩序維護法第80條第1款對性交易處罰，處3萬元以下罰鍰。而C身為嫖客，會和B受到同一條法律的處罰而面臨罰鍰。A雖然沒有進行性交易，但是負責接送和尋找客人，傳統上稱之為皮條客或馬伕。對於介紹他人進行性交易而獲利的人，犯我國刑法第231條第1項前段「媒介性交或猥褻罪」。在社會秩序維護法（也稱「社維法」）第81...
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什麼是外役監？在外役監表現不佳時，會被轉回一般監獄嗎？
說到監獄，大家腦海中想到的應該就是鐵籠吧？每天就只能在這小小的空間裡面吃飯、看書、聽收音機等等，偶爾離開舍房放風活動筋骨，按表操課直到出獄為止。但事實上，除了這種典型模式外，還有另外一種矯正方式稱為「外役監」。一、什麼是外役監？「外役」，顧名思義就是指「在外服勞役」，所以可以將外役監理解為「讓受刑人在外服勞役的監獄」，換句話說，雖然一樣是服刑，但在外役監的受刑人可以外出前往監所以外的合作單位，從事生產事業、服務業、公共建設或其他特定作業，而不是所有時間都被關在監所區域。（一）為什麼要設置外役監？...
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警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？──實用5招擊退違法搜索
一、前言各位想想：你帶著一家老小出了門，開著愛車還唱著歌，忽然就被警察攔了！這時警察要求你們下車，並且開始在車上到處翻找，甚至打開所有的收納箱、拆開夾層，面對這樣的陣仗，你該怎麼辦？（見圖1）圖1警察要來搜車廂或包包時可以拒絕嗎？資料來源：林博文/繪圖：Yen二、「檢查」與「搜索」性質大不同警察攔停車輛之後，可以隨便在車輛裡翻箱倒櫃查找可疑物品嗎？可以對人搜身嗎？要釐清這些問題，就要先了解「檢查」和「搜索」的區別。（一）什麼是「檢查」？所謂「檢查」，是依警察職權行使法第8條第2項規定，警察在合理懷疑交通...
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污點證人
圖1污點證人資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen是指涉嫌犯罪，在刑事程序當中向偵查機關供出其他涉案的正犯或共犯，並可能獲得不起訴處分、減免刑罰優惠的人。污點證人並不是法律上的正式名稱，相關規定必須要看證人保護法的規定。針對規模龐大、具高度隱匿性、長期由集團所操縱，而難以查緝、追訴的犯罪，特別以獲得不起訴處分、減免刑罰等優惠，鼓勵涉案的被告供出其他犯罪者，就犯罪的追訴過程提供協助。具體的規定包含「窩裡反條款」與「證人刑事豁免條款」。延伸閱讀：王瀚誼（2020）《認識污點證人（一）：污點證人的法律規定為何？》...
辭典
無期徒刑
圖1無期徒刑資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen無期徒刑，是法院判處被告自由刑時不宣告監禁期限的一種徒刑。雖說「無期」，如果在監獄內服刑超過25年，確有悔改實據，監獄可以報請法務部核准假釋出獄。嚴格來說，並非「終身」監禁。所謂「假」釋，是暫時釋放的意思，因此，出獄人要受「保護管束」的保安處分，對他有一定程度的約束（保安處分執行法第6章有詳細的規定）。假使又再故意犯罪，便要撤銷假釋回監繼續服刑。倘若假釋出獄後滿了20年安然度過，未被撤銷假釋，就視同服刑完畢。以一名30歲時犯罪的人為例，他已經坐牢超過25年，再加假...
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受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（二）──談保外就醫
本文簡介保外就醫常見的問題，而同樣與受刑人醫療相關的「戒護就醫」，可參考喬正一（2023），《受刑人在監獄中受傷生病了怎麼辦？（一）──談戒護就醫》。一、什麼是保外就醫？（見圖1）圖1什麼是保外就醫？和戒護就醫有差別嗎？資料來源：喬正一/繪圖：Yen俗稱的保外就醫，法律上的正式用語為「保外醫治」，是指受刑人經採行戒護就醫的方式之後，仍不能或無法獲得適當的醫治時，由監獄報請法務部矯正署（即監獄的監督機關，下稱「矯正署」）參酌醫囑後核准保外就醫；但如果有緊急情形，監獄也可以先行准予保外就醫，再報請矯正署備查。二...
辭典
法官保留
圖1法官保留資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen法官保留，是從德文法律名詞Richtervorbehalt翻譯而成。按照此項原則，凡屬限制人民基本權利的強制處分，必須事先得到法官許可，方能實施，也就是說應當保留給法官行使審查、核定的權力。我國刑事訴訟法上的羈押、暫行安置、鑑定留置三種強制處分，嚴重限制人身自由，都絕對保留給法官事先裁核，不容許任何例外。另有限制出境出海、搜索，以及通訊保障及監察法所規定的通訊監察（監聽）三種強制處分，也同樣必須先經法官裁核，如有急迫例外情形，仍應事後陳報法官查核，檢察官偵查中延長被告限...
辭典
假釋
指的是受刑人必須服刑經過一定期間、在監所中表現良好，並且符合法規規範的情形而被認為有悔改之實時，以保護管束附加條件的方式，使受刑人提早回到社會當中，適應社會生活的制度。因此受刑人為了能提早回到社會當中，便會在服刑過程中努力參加處遇計畫、改過自新，來達到法律規範的假釋要件。而我國假釋制度一直以來都是搭配著累進處遇制度一起運作，假釋要件的其中一項便是累進處遇必須到至少二級的級數，才能向監所申請假釋。而附加條件的內容，則須依據保安處分執行法的規範，內容如：假釋出監後受到保護管束的受刑人，不得與素行不良...
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票據遺失該怎麼辦？（上）：先辦理止付通知
依票據法的規定，票據上權利的行使，與票據的占有，有不可分離的關係，也就是說必須票據在手，才可以請求付款或行使其他票據權利。如果不小心把票據弄丟，或被偷、遭到無法回復的毀損而滅失，這種執票人並沒有拋棄票據，票據卻脫離執票人占有的狀況（法律上稱為「票據喪失」），如果想避免付款人付錢給別人，票據權利人可選擇依票據法所規定票據喪失的程序處理，也可以選擇依票據法施行細則第4條所規定的假處分程序處理。本文只介紹前者，也就是票據喪失的救濟程序。遇到弄丟票據這種常見的票據喪失原因，救濟程序分為三步驟（如圖1）：首...
辭典
準誣告罪
圖1準誣告罪資料來源：本辭典內容/繪圖：Yen所謂準誣告罪是指意圖使他人受到刑事或懲戒處分，而偽造、變造證據，或使用偽造、變造的證據。白話來說，就是俗稱的「栽贓」。這種情形多半是行為人自行提出告訴或告發之後，再進一步偽造假證據，以達到使他人受到刑事或懲戒處分的目的。例如A想栽贓同事B犯恐嚇罪，就故意模仿B的筆跡跟口吻寫了一封恐嚇信，再拿B桌上的美工刀放進信封內交給上司C，再向警察告發B犯恐嚇罪，A就可能觸犯準誣告罪。註腳中華民國刑法第169條第2項：「意圖他人受刑事或懲戒處分，而偽造、變造證據，或使用偽造、變造...
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誰可以當國民法官？有哪些保障？
「國民法官」制度將在2023年1月1日起正式上路，是近年來重要司法改革之一，主要規定在「國民法官法」，核心精神是透過「國民與法官共同參與刑事審判」，來提升司法透明度，增進國民對於司法的瞭解及信賴，而國民依法有擔任國民法官的義務。據媒體報導，2023年應由國民法官參與審理的案件，初估將有300件，因此在2022年底前可能約有12萬人會收到法院的備選國民法官通知。不過，大眾對於新制度可能還有些不清楚或疑慮的地方，像是：國民法官是怎麼選出來的、要上班或家有長輩要照顧沒時間參加、怕判案讓自己人身安全有危險等。讓我們一起來...
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國家可以窺探人民隱私嗎？談COVID-19疫情下的簡訊實聯制爭議
2021年5月起，臺灣COVID-19疫情升溫、進入三級警戒後，為了追蹤足跡、協助疫調人員掌握個案相關的活動史、匡列接觸者等目的，又避免使用紙筆增加接觸風險，行政院推動了「簡訊實聯制」，讓民眾每進入一個地點，都可以利用掃描場所的QRcode或者簡訊傳送場所代碼的方式，達到登記的目的。但這個應防疫需求而生的機制也引發了不小的爭議。一、簡訊實聯制真的OK嗎？（一）簡訊實聯制的運作方式當民眾要進入某個場所的時候，需要以手動輸入或掃描QRcode的方式，傳送內容有一串「場所代碼」、沒有其他內容的簡訊到1922專線，電信業者與指揮中心...
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在網路肉搜別人並公布資料，可能會有什麼個人資料法律爭議？
一、「人肉搜尋」讓人無所遁形所謂的「人肉搜尋」（一般簡稱為「肉搜」），是指結合工具搜尋結果並以人工過篩資訊後，找出特定對象的搜索過程。肉搜就像拼拼圖，搜尋者從網路各處獲得的片段資訊累積到一定數量，或是獲得重要的資訊片段，就有機會拼湊出能夠識別特定人的資訊。正因為肉搜能短時間集中特定人的相關資料，因此常被用來公審。圖1肉搜涉及的個人資料保護法爭議資料來源：李昕/繪圖：Yen 二、肉搜可能踩到個人資料保護法紅線（見圖1）含有本人長相的照片、社交活動貼文與聯絡電話，得以直接辨識出B，因此是受個人資料保護法（一...
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刑事案件的證人要具備什麼資格？有什麼義務？（一）
一、什麼是證人？圖1：如何認定刑事案件的「事實」？資料來源：作者自製。證人就是對待證事實親自見聞的人，是刑事訴訟法中的一種證據方法。什麼是待證事實？什麼是法定證據方法呢？就要先解釋刑事訴訟的審理方式。刑事訴訟所進行的審判內容包括「認定事實」與「適用法律」。法官適用法律是否正確，固然需依據法則，更重要的是要以所認定的事實係真實無誤為前提，才能得到正確的裁判。而認定的事實是否真實，則有賴證據來證明。法律上稱這種等待證明的事實為「待證事實」，直接或間接使待證事實臻於明瞭的一切資料稱為「證據」。 我國刑事...
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選擇法定財產制，夫妻剩餘財產如何分配？
現行法定財產制為所得分配制，夫妻各自名下財產歸各自管理、使用、收益及處分，不要以為結婚後夫妻財產就是共有的。所以在婚姻關係存續中，夫妻都可以保有自己財產的所有權，處分時也不用事先得到對方同意。法定財產制關係消滅時，例如：離婚、一方死亡或改用其他種夫妻財產制，夫妻中財產較少的一方可以向財產較多的一方請求剩餘財產差額的一半，這叫做剩餘財產分配請求權。一、什麼是剩餘財產結婚以後取得的財產，扣除因繼承或其他無償取得之財產、慰撫金及「結婚後」所欠的債務，如果還有剩餘，法律上就叫做「剩餘財產」。結婚前取得的...
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什麼是就業歧視？被歧視了怎麼辦？
一、什麼是就業歧視就業歧視是指雇主用「與執行特定工作無關」的特質，決定是否僱用和勞動條件為何，且雇主在該項特質上的要求是不平等、不合理的情況。我國就業服務法第5條第1項規定，雇主對於求職者或現任員工，不可以「種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙、星座、血型或以往工會會員身分」而有歧視。其中，「性別」、「年齡」等與生俱來、無法改變的特質，是禁止就業歧視的基本精神。（一）就業歧視案例1.年齡歧視在招募保全的契約中明示擔任各個職務的年齡限制，此舉...
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提訴訟時，選擇公訴或自訴有什麼不同？
題示中A是犯罪的直接被害人，對於C的傷害行為可以選擇公訴或自訴的方式進行訴追，不過因傷害罪是告訴乃論之罪，被害人A不管是想選擇公訴或自訴的方式，都必須在6個月內偵查機關提出告訴或委任律師提起自訴。一、如果A選擇公訴的方式A必須先向偵查機關提起告訴，然後檢察官據此告訴進行偵查，偵查結果如認為C的犯罪嫌疑達到起訴門檻，檢察官就會向法院提起公訴，然後案件才進入法院的審判階段，但在法院審判過程中，告訴人A並非當事人，僅是訴訟關係人，因此對於C的犯罪行為，應由當事人之一的檢察官負舉證責任。但如果案件還處於偵查階段...
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被判有罪後上訴，負責審判的法院可以判更重嗎？——上訴不利益變更禁止
刑事審判中，上訴制度可以幫助被告防禦，如果上訴有可能被判更重，會造成被告不敢上訴，也就失去上訴保護被告的功能，於是刑事訴訟法第370條第1項本文規定，被告上訴後法院不能比原本判的更重，稱為不利益變更禁止。（見圖1）圖1如果對於審判結果不服，被告想再上訴，有可能被判更重嗎？資料來源：黃郁真/繪圖：Yen一、不利益變更禁止的適用時機（一）一審上訴二審由於刑事訴訟法第370條文字直接使用「第二審」，因此一般認為法條規定的不得重於「原審」指第一審法院。而如果是從第三審發回第二審更審，第二審可以判得比第三審重，因為原...